本刊記者

改革開放以來，常州曾以工業(yè)重鎮(zhèn)的形象出現在中國經濟版圖之上，獲得了“工業(yè)明星城市”之譽。進入新時代，常州秉承工業(yè)立市、制造強市、質量興市的發(fā)展理念，把握時代脈搏，秉持由“量”向“質”轉變的思路，主攻智能制造，突出協(xié)同創(chuàng)新，積極推進工業(yè)結構調整，以先進制造業(yè)為核心的現代工業(yè)體系逐步壯大，走出一條高質量發(fā)展的特色之路。

面對新一輪科技革命和產業(yè)變革的浪潮，常州針對自身低成本優(yōu)勢遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成的雙重挑戰(zhàn)，搶抓工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展機遇，堅持以智能制造為主攻方向，積極探索調整優(yōu)化工業(yè)結構，推動產業(yè)轉型升級邁出新步伐，綜合經濟實力跨上新臺階。

強化政策引導，營造轉型升級良好環(huán)境。加快工業(yè)轉型升級，推動高質量發(fā)展，既需要市場主體自下而上的改革創(chuàng)新突破，還需要政府部門自上而下的統(tǒng)籌協(xié)調引領。近年來，常州持續(xù)實施工業(yè)經濟“三位一體”轉型升級發(fā)展戰(zhàn)略，以“雙百”行動計劃推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，以優(yōu)勢產業(yè)鏈建設發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。每年安排6億元專項扶持資金，鼓勵企業(yè)購置設備、實施智能制造“機器換人”、開展首臺（套）重大裝備及關鍵零部件研發(fā)。同時，對標德國和國內先進地區(qū)，著力構建網絡基礎、平臺服務和安全保障三大體系;圍繞營商環(huán)境優(yōu)化及“企業(yè)上云”出臺文件措施，進一步減輕企業(yè)負擔，助力智能制造快速發(fā)展，促進產業(yè)加快向中高端攀升。

推進全流程“智造”應用，夯實先進制造能力基礎。以建設一流“智能制造名城”為目標，對標先進、補齊短板、夯實優(yōu)勢，積極實施產業(yè)能級躍升行動，不斷夯實智能制造體系能力基礎。強化智能制造示范區(qū)引領，深入推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，聚力推進科教城創(chuàng)新發(fā)展、國家級高新區(qū)提檔升級，提升國際合作園區(qū)發(fā)展水平，加快集聚國內外智能制造先進技術、高端產業(yè)，增強“一核兩區(qū)多園”的創(chuàng)新主陣地、主戰(zhàn)場功能。突出關鍵技術攻關能力建設，聚焦高端數控系統(tǒng)、智能加工等智能制造核心技術基礎與關鍵部件，實施關鍵技術攻關工程。注重“智造”應用全流程推開，聚焦企業(yè)智能裝備換代升級、制造裝備互聯(lián)等重點，深入推進智能制造重大項目和智能車間建設，全面提高智能制造水平。2018年，常州天合光能、上上電纜入選第五屆中國工業(yè)大獎，武進不銹獲提名獎，獲獎數列全國地級市第一。

加強創(chuàng)新要素集聚，提升自主可控產業(yè)體系支撐水平。創(chuàng)新力是引領發(fā)展的第一動力。常州不斷完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新要素集聚整合，不斷提升自主可控的先進制造業(yè)體系的支撐水平。積極推進創(chuàng)新載體建設。在高端裝備、石墨烯等特色領域，積極推進產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺建設，努力把常州建成長三角地區(qū)特色鮮明的產業(yè)技術創(chuàng)新中心。截至2018年底，常州累計獲批國家級技術中心11家、省級192家、市級224家。加快健全綜合服務體系。大力培育和引進智能制造服務商，提升中小企業(yè)公共服務示范平臺服務能力;精心舉辦世界工業(yè)和能源互聯(lián)網博覽會，扎實推進“制造+智能”“制造+服務”，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。目前常州上云觸網企業(yè)4000余家，省級以上示范智能車間72家。著力集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。大力實施民營企業(yè)家隊伍建設“百千萬工程”、“千名海外人才集聚工程”及“龍城英才計劃”，堅持打造產業(yè)高地與人才高地相結合的人才工作方向，強化引進與培養(yǎng)“雙輪驅動”，加快構建高質量人才支撐體系，每萬名勞動者中高技能人才數連續(xù)五年全省第一。

千軍萬馬奔創(chuàng)新，萬物生長新時代。在光伏組件、石墨烯、碳纖維等眾多領域，常州從追趕者逐漸變成領跑者，僅全國行業(yè)的“單打冠軍”就有218個，他們在各自的細分市場中，深耕專一領域，日復一日地潛心創(chuàng)新、執(zhí)著攀登，牢牢占據著行業(yè)龍頭地位。常州致力于“創(chuàng)新鏈”“產業(yè)鏈”“資金鏈”同頻共振，推動擁有高科技含量、高成長性、高層次人才的企業(yè)迅速成長。

產業(yè)先導，推動創(chuàng)新要素聚合共振。建設高質量的工業(yè)明星城市，取決于高質量產業(yè)。用創(chuàng)新為企業(yè)賦能，讓創(chuàng)新要素聚合共振，加強創(chuàng)新載體建設，建設多元化孵化體系，不斷提升制造高端化、智能化、服務化、品牌化水平。

能源革命的方向是構建以數據共享、智能互動為平臺的能源共享機制。在能源互聯(lián)網領域，常州培育了天合光能、星星充電、蘇文電能等垂直行業(yè)平臺，躋身國家級能源互聯(lián)網試點工程。天合光能發(fā)現工業(yè)互聯(lián)網在能源垂直領域存在大片藍海，通過構建工業(yè)互聯(lián)網平臺，深耕能源垂直領域，對企業(yè)用能進行監(jiān)測、分析、診斷，幫助企業(yè)提升能效。目前，已與華為、阿里等領先企業(yè)合作技術研發(fā)和產業(yè)布局，實現發(fā)、儲、配、用、云等能源垂直領域的數字化和智能化。

常州愛爾威智能科技有限公司利用在龍骨電機領域的產業(yè)優(yōu)勢，成功將減速機替換為龍骨電機，徹底改變了平衡車行業(yè)格局，國內生產企業(yè)紛紛改用龍骨電機作為核心動力部件，其中80%由該公司供貨。從平衡車到人工智能孵化器，政企研三方共建中科院自動化所常州智能機器人所，專注于以機器人為硬件載體的人工智能領域，實施關鍵核心技術的應用開發(fā)及產業(yè)化。

光伏和機器人產業(yè)，是常州前瞻布局先導產業(yè)的一個生動縮影。常州通過打造先導產業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，引導人才、資金、載體向創(chuàng)新集聚區(qū)集聚，推動產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈在創(chuàng)新集聚區(qū)深度融合。

全球融智，打造科研“強磁場”。常州面向全球招引高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，培育全球化“雙創(chuàng)”企業(yè)集群，形成吸引全球著名科研院所的“強磁場”。

全球融智，一批國際合作基地紛紛落戶常州，全市建有1家國際創(chuàng)新園、4家國際科技合作基地、86家江蘇省外資研發(fā)機構，名列全省第二。其中，中以常州創(chuàng)新園通過以色列創(chuàng)新資源和本土制造握手，把以色列經驗創(chuàng)造性集成運用，產生耦合效應、裂變效應，形成新的整體競爭力。

激活最強大腦的創(chuàng)新動能，既需鋪平科技創(chuàng)業(yè)的“最先一公里”，也需打通成果轉化的“最后一公里”。常州鼓勵企業(yè)擁抱資本市場，強化科技與資本的合作，探索“基金+基地”“孵化+投資”等創(chuàng)新模式，提升科創(chuàng)企業(yè)的培育效率。近年來，常州石墨烯產業(yè)從無到有，快速生長，誕生了多項首創(chuàng)之舉。常州石墨烯產研院采取持股孵化、聯(lián)合攻關等專業(yè)服務，讓企業(yè)輕資產運行，孵化培育企業(yè)21家，做到“縱向有鏈、橫向有群”。此外，用項目經理人等全新模式開辟科技體制改革試驗田，讓人才家底轉化成產業(yè)優(yōu)勢。

自主可控，走好創(chuàng)新先手棋。沒有自主可控的技術支撐，就不可能在全球價值鏈中擁有產業(yè)核心競爭力。省委書記婁勤儉指出，建設自主可控的先進制造業(yè)體系，主要體現在關鍵技術的控制力上。

關鍵技術就是企業(yè)的“命門”、攻堅的“要塞”。碳纖維只有頭發(fā)絲的百分之一，強度卻是鋼的10倍以上，被業(yè)界譽為“黑色黃金”。中簡科技敢于和世界級的碳纖維生產企業(yè)掰手腕，瞄準國際碳纖維材料發(fā)展前沿，用了近10年時間成為ZT7系列碳纖維的重要供應商，開啟了高性能碳纖維全面國產化進程，助力中國航空翱翔藍天。

遨博智能堅持做“自主可控”的國產機器人，產品在速度、精度等方面能滿足用戶需求，同時還保持了超高的性價比優(yōu)勢?！皣a化”的堅持，使公司已形成從伺服電機、驅動器、控制器到多核異構機器人操作系統(tǒng)平臺的軟硬件完全自主知識產權，在協(xié)作機器人生產領域已是行業(yè)領頭羊，服務超過800家企業(yè)、50家上市公司。

關鍵核心技術積累越多，原始創(chuàng)新挖得越深，科技創(chuàng)新就越有后勁、越有輻射力，對經濟發(fā)展的拉動效應也越明顯。目前，常州已初步形成較為完整的智能制造體系，石墨烯、碳纖維、光伏組件及特種電纜等產業(yè)成為區(qū)域標志和新增長極，重構了常州的生產力布局，擦亮了“智造名城”的名片，成為蘇南產業(yè)高地上的一道獨特“常州風景”。

一個地區(qū)的突破性發(fā)展，必然是應勢而謀、順勢而為的結果。常州堅持解放思想勇爭一流，把推進工業(yè)高質量轉型升級作為提升產業(yè)技術優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的有效途徑，有力推動了經濟建設高質量發(fā)展。

在緊跟時代發(fā)展潮流中搶抓機遇。在推動工業(yè)發(fā)展中，常州注重系統(tǒng)化思維、規(guī)律性把握，抓住本源、把握先機。改革開放開啟時，率先解放思想推進發(fā)展，被譽為社會主義工業(yè)化道路上“第一個崛起的工業(yè)新城”;上世紀80年代，積極探索非公有制經濟的發(fā)展之路，成為“蘇南模式”創(chuàng)造者之一;上世紀90年代，及時搶抓建立社會主義市場經濟體制的機遇，興起新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營經濟和外向經濟的熱潮。進入新時代，常州主動對接抓住用好“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加的重大機遇，科學判斷工業(yè)發(fā)展新趨勢，聚焦高質量轉型升級，將智能制造作為推進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、厚植制造業(yè)產業(yè)優(yōu)勢的著力點和重要方向，在順應時代前進征程中踏出了堅實的步伐。

在弘揚敢為人先精神中接續(xù)奮斗。在推進經濟社會高質量發(fā)展的征程上，常州既強調勇于自我革命的膽識和敢闖敢干的改革精神，又強調咬住目標不放松的執(zhí)著和一以貫之的接續(xù)奮斗。在推進重大項目建設上，按照高質量發(fā)展總要求，以持續(xù)開展重大項目主題年活動為抓手，持之以恒、久久為功。連續(xù)6年分別以“突破”“深化”“推進”“提升”“增效”“攻堅”為主題持續(xù)推進，引導重大項目由注重規(guī)模向量質并舉、效益引領轉變，形成“以畝產論英雄、以質效配資源”的鮮明導向。在推進科技創(chuàng)新發(fā)展上，面對風起云涌的創(chuàng)新浪潮及本地創(chuàng)新資源短缺的局面，常州把產學研合作作為突破口，開展對接大院大所的“科技長征”，引導科技含量高、經濟效益好的項目在常州集聚轉化，通過聚資源、補短板、強主體、活機制，讓創(chuàng)新驅動釋放聚變、裂變效應，為增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢提供了有力支撐。

堅持在注重政府引領中尊重市場主導。正確處理政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，讓有形之手與無形之手同向發(fā)力、相得益彰，是有效推動工業(yè)高質量轉型升級的重要原因。在發(fā)展定位上，明確“高質量的工業(yè)明星城市”的建設目標，制定轉型升級發(fā)展戰(zhàn)略，深化“放管服”改革，探索聯(lián)審聯(lián)辦機制，努力營造優(yōu)良營商環(huán)境。在經濟結構調整上，出臺加快智能制造發(fā)展的相關扶持政策，全面降低稅費負擔、幫助解決融資難題、拓展發(fā)展空間、暢通聯(lián)系渠道，充分釋放市場主體的活力和創(chuàng)造力。在聚焦產業(yè)發(fā)展上，密切跟蹤國際產業(yè)發(fā)展新趨勢，堅持創(chuàng)新為第一動力，不斷完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，拓展產業(yè)公共創(chuàng)新平臺，引導提升科技創(chuàng)新能力，推動產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，推進智能制造快速發(fā)展。在創(chuàng)新資源聚集上，以知名創(chuàng)投機構和重點企業(yè)為依托，堅持以市場為主，充分發(fā)揮市場主導作用，鼓勵企業(yè)加快優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，聚集海內外領軍人才，嫁接“智造”基因，努力構建具有國際競爭優(yōu)勢、自主可控的產業(yè)集群。

責任編輯：孫秋香