張浩岷

摘 要：隨著我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，政府開始致力于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)能夠更加快速穩(wěn)定地提高。公路工程作為我國重點(diǎn)實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家對它的關(guān)注程度不言而喻，如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升公路工程建設(shè)的質(zhì)量與安全是目前相關(guān)部門熱議的話題。本文將從監(jiān)督和管理兩個(gè)方面淺談如何提高我國公路工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。

關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè);質(zhì)量安全監(jiān)督;質(zhì)量安全管理

前言

近年來，我國致力于發(fā)展各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在這些項(xiàng)目當(dāng)中，關(guān)于公路工程建設(shè)是政府最為關(guān)注的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之一，黨的十九大報(bào)告指出，當(dāng)前我國社會的主要矛盾是人 民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，并強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的方針。公路建設(shè)質(zhì)量和安全與否，關(guān)系到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益的發(fā)展以及人民出行的便利與安全。所以在公路工程建設(shè)中，一套完善的監(jiān)督、管理機(jī)制相當(dāng)重要，它與整個(gè)工程的質(zhì)量與安全密切相關(guān)，只有在正確的監(jiān)督和管理下，建設(shè)起來的公路質(zhì)量安全才能得到保障。本文將從我國公路工程建設(shè)監(jiān)督管理的現(xiàn)狀以及加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施兩點(diǎn)上來進(jìn)行討論。

1 我國公路工程建設(shè)監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

老實(shí)說，在我國進(jìn)行公路工程建設(shè)的難度很大，主要是因?yàn)槲覈鶈T遼闊，每個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)地貌截然不同，無論是從技術(shù)上還是管理層上都難以完美實(shí)施，因此目前在公路工程建設(shè)的監(jiān)督以及管理上還存在著不少的問題。其中較為明顯的問題包括以下幾點(diǎn)：

1.1 公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系不完善

監(jiān)管工作往往會在一項(xiàng)工程的質(zhì)量安全上發(fā)揮重要的作用，尤其是像公路、水利等大型工程建設(shè)，目前我國公路工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管工作受到前面所說的問題的影響而并不完善。這些不完善主要表現(xiàn)在施工單位以及管理單位缺乏對監(jiān)管工作的認(rèn)識，由于我國的公路工程普遍存在工程量大，工期短等特點(diǎn)，所以這些監(jiān)管部門通常會把精力放在對現(xiàn)場工人和施工進(jìn)程上面，而忽視了前期方案考核，施工組織設(shè)計(jì)、施工后安全檢查等。前期沒有對質(zhì)量嚴(yán)格把控，極有可能在公路建設(shè)過程中以及修建完畢后暴露許多的問題，這樣會極大地影響整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)施工人員或人民的安全也得不到保障[1]。

1.2 公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的問題

由于我國的公路工程建設(shè)的工程量大，所消耗的資源多，這些資源當(dāng)中不僅是指材料、技術(shù)等資源，還有人力資源，由于人力資源的需求量大，所以在一定程度上并不能保證公路工程建設(shè)當(dāng)中每個(gè)崗位的人員個(gè)人素質(zhì)都能達(dá)標(biāo)。目前我國在公路工程建設(shè)中的監(jiān)管人員部分是不過關(guān)的，這些監(jiān)管人員通常都是表現(xiàn)在相關(guān)地質(zhì)學(xué)和管理學(xué)專業(yè)知識缺乏，再加上我國的公路工程建設(shè)復(fù)雜，使得很多時(shí)候這些監(jiān)管人員由于搞不清楚自己所遇到的情況如何，無法根據(jù)情況做出相應(yīng)的行動，使得公路質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)，造成直接和間接的財(cái)產(chǎn)損失。比如在中國北方，公路通常需要極強(qiáng)的抗凍性，然而在公路建設(shè)的過程中工人用錯(cuò)了材料，使得路面抗凍性達(dá)不到要求，但監(jiān)管人員由于缺乏相關(guān)知識就直接忽略了這一情況，結(jié)果很有可能會造成路面凍裂，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貿(mào)易，并時(shí)刻威脅駕駛員的生命[2]。

1.3 公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定的問題

為了盡早完成公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國一般會在各地同時(shí)實(shí)施公路工程項(xiàng)目，由于地區(qū)不同，公路工程建設(shè)遇到的問題以及所想要達(dá)成的目的也各不相同，自然不同地區(qū)對公路工程建設(shè)的規(guī)定也不相同。由于目前政府也沒有對公路工程建設(shè)的規(guī)定做出一個(gè)較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以一些監(jiān)管部門由于經(jīng)驗(yàn)不足指定的規(guī)定存在瑕疵，而就正因?yàn)檫@些瑕疵被一些不懷好意的人加以利用，使得在當(dāng)?shù)毓饭こ探ㄔO(shè)的過程中出現(xiàn)了違法亂紀(jì)的事情比如為了利益偷工減料、氣壓工人等，這將會對公路的質(zhì)量和安全造成極大的負(fù)面影響，而監(jiān)管規(guī)定卻對這些問題束手無策[3-4]。

2 加強(qiáng)公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的措施

有問題就一定有解決問題的方法，針對目前我國公路工程建設(shè)出現(xiàn)的問題，在這里給出幾比較有效的解決措施：

2.1 完善公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系

在完善公路工程建設(shè)監(jiān)管體系之前應(yīng)當(dāng)先晚上施工部門和當(dāng)?shù)毓芾聿块T里面的體系，從新調(diào)整完善兩個(gè)部門的體系，加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。將整個(gè)工程建設(shè)給碎片化，從管理每一個(gè)小碎片開始，逐漸提升團(tuán)隊(duì)能力，并在管理的過程中認(rèn)真做好有關(guān)的記錄，使得在發(fā)生意外時(shí)有證可查。并且完善專職人員的對接，以便在查出問題時(shí)能夠第一時(shí)間對事件進(jìn)行處理。

2.2 提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員素質(zhì)

雖說目前我國公路工程建設(shè)建設(shè)對資源需求量大，但時(shí)對資源的質(zhì)量還是得要有一個(gè)嚴(yán)格的要求。在對監(jiān)管人員的選拔之初，就需要對其相關(guān)知識水平以及個(gè)人素質(zhì)有一個(gè)嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，篩選出真正能在公路工程建設(shè)當(dāng)中起到監(jiān)管作用的人，并對這些篩選出來的人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后合格的人員參與工作，不定期抽查監(jiān)管人員的工作情況，并將監(jiān)管人員的平常表現(xiàn)納入平常考核當(dāng)中，以達(dá)到提高監(jiān)管人員能力素質(zhì)的目的，減少公路工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題的概率。

2.3 完善公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定

在政府正式發(fā)布統(tǒng)一規(guī)定之前，每個(gè)地方管理部門需要針對自己地區(qū)特點(diǎn)根據(jù)特點(diǎn)來制定公路工程建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)定，按照不同的特點(diǎn)來進(jìn)行規(guī)劃，在成功制定出規(guī)定后進(jìn)行試運(yùn)行，記錄在新監(jiān)管規(guī)定下出現(xiàn)的問題，分析問題，將問題的解決方案羅列進(jìn)規(guī)定中，以達(dá)到完善質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)定的目的。

3 結(jié)束語

綜上所述，在我國實(shí)施公路工程建設(shè)比較困難，所以在在實(shí)施建設(shè)之前嚴(yán)格完善公路工程建設(shè)質(zhì)量安全規(guī)定和體系，并篩選出優(yōu)秀的人才實(shí)施這項(xiàng)規(guī)定，保證最后修建的公路具有過硬的質(zhì)量安全品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳浩.針對公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的探討[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)，2017（38）：62-62.

[2]張大瓊.淺談加強(qiáng)公路工程質(zhì)量和安全的重要性[J].科學(xué)與財(cái)富，2017（34）：164-164，165.

[3]馮穎.淺析公路工程建設(shè)過程中的質(zhì)量管理問題[J].科學(xué)與財(cái)富，2017（20）：198-198.

[4]蔣文.淺談新形勢下的工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作[J].安徽建筑，2018，v.24;No.221（3）：302-303.