摘要：隨著人口老齡化趨勢的加深，老年人數(shù)量激增，老年教育問題開始凸顯，如何完善老年教育體系，保證老年人可以更加自由而又全面的發(fā)展對于學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建有積極的推動作用。本文以高校為平臺，分析了高校老年大學(xué)在發(fā)展過程中所面臨的經(jīng)費(fèi)不足、課程干擾普通教學(xué)、師資力量欠缺等方面的問題，從提升經(jīng)費(fèi)支持、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認(rèn)知、劃定專門場地、合理課程設(shè)置等方面提出了發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：高校;老年大學(xué);發(fā)展

長久以來，社會對于老年教育工作的重視程度不高，包括很多高校都沒有將老年教育工作放在特定的位置上。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截止2018年，我國老年人的數(shù)量將會達(dá)到2.5億人次，占到了全國人口總數(shù)的17.9%。到2050年，我國老年人的數(shù)量將會在4億人以上，老齡化程度將會超過30%。當(dāng)前，我國共有2400多所高校，但是承擔(dān)老年教育任務(wù)的高校數(shù)量只有100多所。從實(shí)際情況看，高校并且有承擔(dān)其老年人的教育任務(wù)，政府也沒有相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及要求，高校對于老齡社會的臨近沒有做好充分的準(zhǔn)備，對老年教育的價(jià)值認(rèn)識不清。為此，高校老年大學(xué)的發(fā)展處在邊緣化的階段，探究高校老年大學(xué)的發(fā)展，對于滿足老年人精神文化需求有著積極的意義。

一、高校老年大學(xué)發(fā)展阻礙因素

（一）老年大學(xué)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足

當(dāng)前很多高校老年大學(xué)都是利用高?，F(xiàn)有資源辦學(xué)，高校通常不會收取一些日常生活費(fèi)用，這對于老年大學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的推動作用。但是高校通常不會給予學(xué)生過多的經(jīng)費(fèi)，這使得老年大學(xué)的設(shè)備購置以及授課費(fèi)用均靠學(xué)費(fèi)支持，想要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升教學(xué)質(zhì)量，則缺少經(jīng)費(fèi)予以支撐。發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足，一方面是因?yàn)檎畵芸钕鄬^少，高校補(bǔ)貼依靠“討要”，另一方面老年大學(xué)本身所具備的公益性特征也導(dǎo)致了其辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)模較低，單純依靠學(xué)費(fèi)的收入，無法滿足老年大學(xué)發(fā)展需要。這種經(jīng)費(fèi)不足的問題根源依然在于辦學(xué)體制以及機(jī)制的不完善。

（二）老年大學(xué)課程干擾普通教學(xué)

課程是老年大學(xué)教學(xué)的關(guān)鍵所在，在教育體系當(dāng)中處于核心位置。高校老年大學(xué)教育同樣如此。老年大學(xué)的創(chuàng)辦效果和課程設(shè)置有直接的關(guān)系。課程設(shè)置需要滿足學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，利用課程內(nèi)容的開發(fā)以及課程結(jié)構(gòu)安排可以予以體現(xiàn)。當(dāng)前，老年大學(xué)課程包括了生活保健類、休閑技藝類以及聲樂類，這種課程設(shè)置能夠充分滿足老年人精神文化需要，具備一定的合理性。可是，存在部分課程和普通課程教學(xué)相互干擾的情況。例如，在普通學(xué)生上課的時(shí)候會聽到老年大學(xué)中傳出的樂器聲與歌聲，這容易導(dǎo)致普通學(xué)生分神，很難將注意力集中到課程教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中。

（三）老年大學(xué)師資力量欠缺

當(dāng)前，老年大學(xué)師資隊(duì)伍主要由40歲以上的教師群體組成，他們都具備了專業(yè)的素質(zhì)，已經(jīng)成為了某個(gè)領(lǐng)域的專家，可以滿足學(xué)生專業(yè)層面的需求。但是，這部分教師因?yàn)槟挲g較大，精力相對不足，再加上待遇較低，教師完全是依托自身對教育工作的熱愛而從事老年大學(xué)的教學(xué)工作中。想要辦好老年大學(xué)，需要具備固定、專業(yè)的教師隊(duì)伍，當(dāng)前老年大學(xué)專職教師的缺失，也是影響高校老年大學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的重要阻礙因素。

二、高校老年大學(xué)發(fā)展策略

（一）保障辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是確保老年大學(xué)能夠正常運(yùn)行的重要保障，老年大學(xué)可以有序運(yùn)行無法離開充足經(jīng)費(fèi)支持，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來源包括了兩方面內(nèi)容：分別是教育部門補(bǔ)助性經(jīng)費(fèi)和老年大學(xué)自籌性經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助性經(jīng)費(fèi)來自教育部門所給予的資金支持，承辦老年大學(xué)的高校在申報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候向教育機(jī)構(gòu)申請，教育部門對高校開設(shè)班級的數(shù)量進(jìn)行審核，并給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于向教師支出授課費(fèi)用以及交通費(fèi)用。此外，老年大學(xué)上課產(chǎn)生的講義材料費(fèi)、工讀費(fèi)以及宣傳費(fèi)用等相關(guān)項(xiàng)目和高校由于承辦老年大學(xué)所衍生的補(bǔ)充費(fèi)用等。自籌費(fèi)用則主要來自于學(xué)生學(xué)費(fèi)，由老年大學(xué)的學(xué)生支付相應(yīng)的學(xué)費(fèi)，并且將學(xué)費(fèi)用于專款專用，主要用于教學(xué)環(huán)節(jié)中。老年大學(xué)的自籌經(jīng)費(fèi)還可以來源于高校的經(jīng)費(fèi)支柱以及社會機(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助款。

（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認(rèn)知

隨著社會的發(fā)展，我國高校領(lǐng)導(dǎo)要逐漸認(rèn)識到老年教育的重要作用，以多樣化的辦學(xué)推動高校教育改革，從實(shí)現(xiàn)老年人幸福養(yǎng)老的背景出發(fā)，發(fā)揮資源、管理、學(xué)科優(yōu)勢，多角度推動老年教育的規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，高校領(lǐng)導(dǎo)也要全面認(rèn)識到，高校是老年教育的核心，老年教育對于高校教育工作也會起到一定的反哺作用。例如，老年的精神風(fēng)貌以及認(rèn)真學(xué)習(xí)態(tài)度，都能夠提升大學(xué)學(xué)習(xí)氛圍，豐富校園文化，這對于年輕一代的大學(xué)生而言無疑會產(chǎn)生一種精神感召力。

（三）劃定專門場地

高校需要安排特定的場地為老年大學(xué)的教學(xué)場所，由老年大學(xué)專用。自從高等教育工作開始進(jìn)入大眾化時(shí)代以外，高校教育資源開始變得更加的豐富，高校得天獨(dú)厚的教育資源有助于老年大學(xué)的創(chuàng)辦。當(dāng)前，我國高校的硬件設(shè)施日益完善，有著現(xiàn)代化教育手段以及先進(jìn)教學(xué)設(shè)備。寬敞的校園、優(yōu)良的設(shè)施以及豐富的館藏資源都是老年大學(xué)創(chuàng)辦的必備條件。當(dāng)前我國存在很多高校因?yàn)樾^(qū)調(diào)整與合并，或者是新校區(qū)建設(shè)，導(dǎo)致了教學(xué)設(shè)施被空置。在生源數(shù)量持續(xù)降低的背景下，高校所空置的教學(xué)資源將有助于老年教育工作的開展。

（四）合理課程設(shè)置

高校老年大學(xué)在課程設(shè)置中要保證理論性、趣味性以及實(shí)踐性并存，充分體現(xiàn)出高校的辦學(xué)特色，幫助老年人完善自我，保證老年人可以自我實(shí)現(xiàn)。老年大學(xué)在設(shè)置課程的時(shí)候要對課程類型進(jìn)行擴(kuò)充，授課的方式進(jìn)行創(chuàng)新?？傮w來看，需要由教育主管部門牽頭，統(tǒng)一安排課程設(shè)置，對課時(shí)比例、課程類型等相關(guān)內(nèi)容作出量化規(guī)定。高校老年大學(xué)需要按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的情況，對教學(xué)資源進(jìn)行開發(fā)，產(chǎn)生多元而又豐富的課程科目。使得老年人可以在多元課程當(dāng)中不單單可以補(bǔ)充自身需要的知識，同時(shí)也能夠培養(yǎng)某種愛好，還可以實(shí)現(xiàn)身心調(diào)試，保證生活的規(guī)律性，滿足老年人精神、學(xué)習(xí)以及發(fā)展等方面的需求。尤其需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)在于，高校老年大學(xué)課程設(shè)置需要在確保課程形式多元化的背景下，合理選擇課程內(nèi)容，并且保證充足的科目授課時(shí)間。在授課的形式上，要按照課程的實(shí)際內(nèi)容，采取任務(wù)驅(qū)動、班級授課以及實(shí)踐采訪等課程形式，確保課程的有序?qū)嵤?/p>

（五）健全師資隊(duì)伍

老年大學(xué)可以招攬一些退休的教師組建師資隊(duì)伍，同時(shí)也要注重吸引年輕的管理人員。高校本身具備了一些具備創(chuàng)造思維以及精力充沛的年輕管理人員，這部分人員可以有效的彌補(bǔ)老年大學(xué)師資隊(duì)伍老齡化的弊端，為老年大學(xué)教師團(tuán)隊(duì)輸入新鮮血液，同時(shí)也能夠在高校以及老年大學(xué)的發(fā)展過程中搭建橋梁，推動老年大學(xué)的管理與組織機(jī)制更加的靈活與規(guī)范。

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作者簡介：周國璠（1964年02-），男，籍貫，漢，本科，助理研究員，教育管理。