李跟群　李明剛

摘 要：針對城建檔案利用服務中存在的問題加以分析，突出表現在城建檔案服務意識不足，檔案館藏結構不夠合理及檔案資源難以實現共享等方面，且基于城建檔案利用服務的需求、服務的對象等，提出相關改善對策，以期能夠切實改善現存問題，提升城建檔案利用率，更好為城市建設服務。

關鍵詞：城建檔案利用服務問題;城市規(guī)劃;檔案管理

城建檔案為城市規(guī)劃、城市建設的重要組成部分，為城市建設與發(fā)展的重要依據。隨著社會經濟的快速發(fā)展，城建檔案管理在城市規(guī)劃、設計以及施工中所發(fā)展的作用價值越來越高，需要基于城市經濟發(fā)展與社會發(fā)展的需求加以分析，優(yōu)化利用城建檔案，為城市發(fā)展奠定良好基礎。文章將基于城建檔案利用服務問題進行分析，希望能夠對相關研究活動帶來一定借鑒價值。

1 城建檔案利用服務工作中存在的問題

城建檔案利用服務中的問題突出表現在城建檔案服務意識不足，檔案館藏結構不夠合理及檔案資源難以實現共享等問題。

1.1 城建檔案服務意識不足

城建黨建服務利用工作需要具備良好的工作態(tài)度，基于城市規(guī)劃、城市建設以及城市管理的實際需求加以分析，與城建檔案用戶的溝通也存在著諸多問題[1]。城市檔案用戶溝通期間，需要保持良好的服務意識，在全面調研與引導的基礎上，改善當前城建檔案工作中存在的諸多問題，為城建檔案管理事業(yè)的發(fā)展也能夠產生重要影響。

1.2 檔案館藏結構不夠合理

當前我國城建檔案管理機構中，庫藏檔案多以建筑檔案為主，但是貼近于百姓需求的城建檔案較少。城建檔案來源多單一性影響著館藏檔案的效果，能夠全面了解城市建設的實際情況[2]。城建檔案管理工作中，房地產開發(fā)商移交的檔案數量較多，但是有關于基礎設施以及地下管線等檔案內容卻相對較少.

1.3 檔案資源難以實現共享

縱觀當前我國城建檔案管理的實際情況來看，多存在著檔案資源比較分散的問題[3]。城市規(guī)劃、城市建設以及城市交通等工作具有“各自為政”的特點，分別管理本部門的城建檔案，實際的交流與溝通效果不佳。

一些部門還會因為受到利益因素的影響，城建檔案不愿意移交給城建檔案管理機構。然而在這種問題影響下，城建檔案信息資源呈現出分散的狀態(tài)，難以實現城建檔案的優(yōu)化利用。

2 城建檔案利用服務的發(fā)展對策分析

城建檔案利用服務發(fā)展期間，可以通過注重宣傳，明確城建檔案價值;有效整合，優(yōu)化利用城建檔案及培養(yǎng)人才，提升整體服務質量等方式，切實發(fā)揮城建檔案管理的作用。

2.1 注重宣傳，明確城建檔案價值

基于管理經濟學的視角來看，需求需要予以引導。在當前城市化建設階段中，城建檔案需求也需要進行引導[4]。城市發(fā)展過程中需要明確城建檔案管理的目的在于服務社會，故而可以通過適當的宣傳引導方式，使社會公眾能夠認識到城建檔案管理的價值，優(yōu)化利用城建檔案。

比如可以借助廣播、電視、報紙或者網絡的方式，宣傳城建檔案管理的重要性，使公眾能夠明確城建檔案的價值，詳細了解城建檔案管理單位的具體位置，且介紹城建檔案查閱的方式、利用的途徑等等，注重宣傳與指導，使每一位居民均能夠參與城市建設與城市管理活動中，切實解決各類問題，構建良好的社會管理氛圍。

2.2 有效整合，優(yōu)化利用城建檔案

城建檔案資源的整合，不僅僅需要對城建檔案進行收集，還需要對城市建設檔案信息資源進行優(yōu)化配置，對城建檔案信息資源管理模式予以創(chuàng)新，全面發(fā)揮城建檔案信息資源收集的作用價值，為城市中檔案信息資源的獲取與優(yōu)化利用奠定良好基礎。

城建檔案館作為城市發(fā)展的“見證者”，其中包含著眾多的信息資源，對城市社會服務功能的提升能夠產生重要影響。城市建設期間需要構建以城市城建檔案館為中心的城建檔案管理服務體系，對城建檔案的資源進行綜合性信息管理，進而改善城市檔案實體“各自為政管理”與社會利用之間的矛盾，為依法監(jiān)控國家城建檔案資源的流向與有效整合城建檔案資源提供良好環(huán)境。

2.3 培養(yǎng)人才，提升整體服務質量

知識經濟時代下人才的價值越發(fā)突出，城建檔案利用服務中更需要明確人才培養(yǎng)的重要價值。新形勢背景下城建檔案工作需要基于社會發(fā)展的需求加以分析。當前城市經濟快速發(fā)展的背景下，城市對城建檔案開發(fā)的要求不斷增加，城市化發(fā)展需要檔案利用服務的效率不斷提升，進而真正發(fā)揮其檔案利用的優(yōu)勢，為社會提供服務，對城市檔案管理工作的全面開展也能夠奠定良好基礎。

城市建設期間需要培養(yǎng)一支高素質、高專業(yè)水平的城建檔案人才團隊，每一位工作人員均需要具備良好的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)以及專業(yè)技能水平，能夠靈活應對各類問題，有序處理城市檔案收集、整理及儲存工作等。城建檔案管理機構可以采用多樣性的方式展開人才培養(yǎng)活動，比如可以展開專題講解活動、定期專業(yè)培訓活動或者小組內經驗分享活動等等，落實人才培養(yǎng)的各類任務，為城建檔案利用服務工作效率、工作質量的提升奠定良好基礎。

結束語

城建檔案管理期間需要基于其實際需求加以分析，提升城建檔案管理效果與利用率，明確利用對象的特點、利用對象的需求以及整體利用的效果等。隨著現代社會的快速發(fā)展，傳統的城建檔案管理模式逐漸無法適應當前快速發(fā)展的時代潮流，需要全面提升城建檔案管理與利用的重視程度，積極優(yōu)化城建檔案管理模式，注重城建檔案的信息化建設，通過注重宣傳，明確城建檔案價值;有效整合，優(yōu)化利用城建檔案及培養(yǎng)人才，提升整體服務質量等方式，對城建檔案的資源進行綜合性信息管理，且優(yōu)化利用城建檔案，為城建檔案資源的優(yōu)化利用與高效共享奠定良好基礎。

參考文獻

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[2]陳秀芬.淺談數字化互聯網時代城建檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展[J].城建檔案，2015（10）：77-78.

[3]陸琴，廖玉玲.由“百年提醒”引發(fā)的建設工程檔案利用服務思考——以城建檔案管理為例[J].檔案，2014（06）：48-49.

[4]李丹.強化城建檔案服務利用工作? 推動城建檔案工作創(chuàng)新發(fā)展[J].城建檔案，2013（03）：40-41.