韓東華
摘 要:隨著我國城市化發(fā)展的腳步越來越快,企、事業(yè)單位的財務(wù)管理工作越來越受重視,加強財務(wù)工作日常管理的科學(xué)化、精細化,對事業(yè)單位至關(guān)重要。政府部門要想確保實際的發(fā)展需求,實施事業(yè)單位管理改革的同時,對其財務(wù)部門提出了新的更高的要求。目前,科學(xué)化、精細化的管理路徑逐漸形成,給我國財務(wù)管理開辟了一條新的思路。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;科學(xué)化;精細化
1 我國事業(yè)單位財務(wù)管理的問題
1.1 單位財務(wù)管理現(xiàn)代化水平不高
目前,我國信息技術(shù)發(fā)展迅速,已應(yīng)用到各個領(lǐng)域,逐漸出現(xiàn)了以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的各類辦公程序,在很大程度上提高了工作效率和經(jīng)濟效益。然而,從事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀看,信息技術(shù)手段的應(yīng)用還不夠,一些事業(yè)單位還沿用舊的模式、方式實施財務(wù)管理,現(xiàn)代化的水平不高;財務(wù)部門的大多老員工,一直認為傳統(tǒng)的管理手段更加務(wù)實,對于一些新型信息軟件的開發(fā)、應(yīng)用不主動,也缺少相應(yīng)的能力;一部分單位即使使用了信息軟件,也只是使用了基本功能或部分功能,存在“功能浪費”現(xiàn)象。同時,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)由于對員工的信息化知識培訓(xùn)不夠,員工的現(xiàn)代化觀念缺乏,信息化技術(shù)能力不足。
1.2 內(nèi)控體系不足,同時執(zhí)行力不強
我國大多數(shù)的事業(yè)單位均不同程度上構(gòu)建了內(nèi)控體系,這被作為國家對其發(fā)展的一項重要要求。然而在實際工作中,內(nèi)控體系具有較多的不足,實施的體系還遠不夠完善,這被視為財務(wù)管理的一大不足。換句話說,會發(fā)生以下幾類情況:其一是一些事業(yè)單位,在招聘財務(wù)部門工作者的過程中,沒有強調(diào)專業(yè)崗位要求,工作者更沒有經(jīng)過崗位培訓(xùn)就直接上崗,這里工作者不論是在個人素養(yǎng)上,還是在專業(yè)技能環(huán)節(jié)上均具有較大的差異,大部分工作者崗位安排是不科學(xué)的,難以繼續(xù)本職工作,對突發(fā)事件的應(yīng)對能力不足。其二是一些事業(yè)單位的財務(wù)部門不夠重視,領(lǐng)導(dǎo)層也認為財務(wù)部門的工作是十分輕松的,只需要簡單服務(wù),對其管理太過松懈;更有甚者,一部分地方的事業(yè)單位根本不配備專門的財務(wù)人員,對財務(wù)部門的崗位調(diào)配不重視,隨意性大,致使財務(wù)管理混亂。其三就是事業(yè)單位的內(nèi)控體系不完整、不科學(xué),大部分管理規(guī)定和文件流于形式,沒有對管理發(fā)揮任何正面的影響力。
2 事業(yè)單位達到財務(wù)管理科學(xué)化與精細化的路徑
2.1 將精細化的財務(wù)管理理念滲透到財務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)
預(yù)算編制工作被認為是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重點之一,對整體財務(wù)管理工作的質(zhì)量影響較大,也被作為財務(wù)管理的起點。所以要想實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作精細化,其基礎(chǔ)就是加強預(yù)算工作的精細化。也就是在預(yù)算管理工作中細化、強化預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等步驟。在預(yù)算工作實施前,將該單位的實際工作、具體情況最大程度上進行調(diào)研,得到有關(guān)數(shù)據(jù),給預(yù)算編制工作打下堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。特別是針對一部分建設(shè)項目,在預(yù)算實際過程中,財務(wù)工作者需要到施工現(xiàn)場一線、建材市場內(nèi)部逐步的深入,實施調(diào)查,最大程度上了解施工現(xiàn)場、施工材料市場的具體情況。與此同時,還需要對預(yù)算編制工作的全過程進行監(jiān)督,對預(yù)算編制的內(nèi)容嚴(yán)格的遵循,對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)發(fā)生的不足及時的發(fā)現(xiàn),完善出合理科學(xué)的路徑進行處理,最大程度上將經(jīng)驗教訓(xùn)吸取,保證預(yù)算指標(biāo)和實際情況相符合,達到預(yù)算精細化的目的。再者,事業(yè)單位財務(wù)管理工作的核心環(huán)節(jié)就是核算成本,事業(yè)單位進行財務(wù)管理工作就是為了強化綜合效益、降低成本。
2.2 構(gòu)建科學(xué)化、精細化的財務(wù)管理理念
目前,構(gòu)建精細化管理理念被作為強化事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量的前提,特別是單位的管理人員、財務(wù)工作者和領(lǐng)導(dǎo)層,要充分認識精細化財務(wù)管理對強化資金應(yīng)用效率、完善資源配置、強化事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量的重要意義。因此,事業(yè)單位財務(wù)管理工作者首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念,提高預(yù)算內(nèi)容的精確度和各類指標(biāo)的精準(zhǔn)度,最大程度上強化資金利用率;其次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要強化和財務(wù)部門主管的交流,攜手完善本單位發(fā)展所需要的精細化財務(wù)管理體制。在構(gòu)建精細化財務(wù)管理系統(tǒng)實際工作中,單位管理層要有效的配合,給予相關(guān)的物質(zhì)和精神支持;第三,事業(yè)單位精細化的財務(wù)管理需要優(yōu)良的運營環(huán)境,需要財務(wù)工作者全身心投入至實際的工作中去。單位相關(guān)部門也應(yīng)積極配合,大力推行財務(wù)管理獎懲制度,有效的強化單位財務(wù)管理能力。
2.3 構(gòu)建內(nèi)部控制制度,強化執(zhí)行效果
要想確保相關(guān)制度運行質(zhì)量就需要一個優(yōu)良的運營環(huán)境。在事業(yè)單位中,優(yōu)化的內(nèi)部控制機制被視為達到財務(wù)管理精細化、科學(xué)化的前提,精細化的管理理念需要在單位的內(nèi)部控制制度中逐一的滲透。對于單位的不同部門、崗位,要優(yōu)化財務(wù)報銷流程,嚴(yán)格項目資金使用審批,對于重點項目要制訂專門的資金管理制度(辦法),防止資金使用漏洞和財務(wù)管理事故的發(fā)生,保證項目安全、資金安全和干部安全。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位工作實際,考慮是否需要聘請專業(yè)的會計師來對本單位的內(nèi)部控制制度和體系實施整體考核、評價,以及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改正,并制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。會計師事務(wù)所要合理的打造符合本單位實際的內(nèi)部控制制度與體系,同時確保制定細則的執(zhí)行,最大程度上確保事業(yè)單位財務(wù)管理工作成功進行。
2.4 有效應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)
在信息大爆炸的今天,信息技術(shù)需要在各行各業(yè)的發(fā)展中廣泛的應(yīng)用,事業(yè)單位只需要與時俱進,最大程度上應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),在激烈的市場競爭中極力的生存。換句話說,信息技術(shù)被作為事業(yè)單位實施精細化、科學(xué)化的財務(wù)管理工作的輔助路徑。目前,事業(yè)單位需要和本身實際情況有機結(jié)合,盡可能和有資質(zhì)的軟件公司合作,一道研發(fā)出和本單位財務(wù)管理工作相適合的核算管理軟件,強化核算工作的效率性。接著,強化構(gòu)建遠程報賬平臺、查賬平臺,最大程度上強化對財務(wù)管理工作的全過程的監(jiān)督,對內(nèi)部控制體系出現(xiàn)的問題及時的彌補,最大程度上優(yōu)化事業(yè)單位的監(jiān)督體系、內(nèi)部控制體系。
3 結(jié)束語
我國經(jīng)濟社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,不論是對企業(yè)還是事業(yè)單位都提出了更高的發(fā)展要求。事業(yè)單位財務(wù)部門原有的管理模式已遠不適應(yīng)社會發(fā)展的需求,落實科學(xué)化和精細化的管理被視為必然。
參考文獻
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