董茂才

習(xí)總書(shū)記在致首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中提出，以信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，是人類共同面臨的重大課題。我國(guó)堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，通過(guò)教育信息化逐步縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間教育差距，促進(jìn)教育公平。

2018年4月教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，全面開(kāi)啟教育信息化發(fā)展升級(jí)新征程。從國(guó)內(nèi)外教育形勢(shì)來(lái)看，這項(xiàng)工作已經(jīng)不再是“可做或可不做”“可多做或少做”的選修課，而是“必須做且必須做好”的必修課。在使用信息技術(shù)重構(gòu)教育生態(tài)系統(tǒng)的大背景下，作為教育人應(yīng)主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，成為新技術(shù)應(yīng)用與融合創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者，使信息技術(shù)成為驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)治教育大發(fā)展的新引擎。

長(zhǎng)治市教育信息化主要存在應(yīng)用普及不夠與融合創(chuàng)新差等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：部分教育工作者隨遇而安、工作標(biāo)桿不高、創(chuàng)新精神不足，不能適應(yīng)積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展要求；部分教職工慵懶散漫、作風(fēng)不實(shí)、思維僵化的現(xiàn)狀與信息技術(shù)迅速發(fā)展、深度影響并重構(gòu)教育現(xiàn)代化新生態(tài)新形勢(shì)之間的矛盾；師生對(duì)“處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的需求與現(xiàn)有的信息技術(shù)硬件設(shè)施相對(duì)滯后之間的矛盾；師生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源大量需求與教育優(yōu)質(zhì)資源配置不充分、不均衡之間的矛盾；教育發(fā)展對(duì)信息技術(shù)的急迫需求與教師實(shí)際能力、信息素養(yǎng)較低之間的矛盾；學(xué)生對(duì)個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要與教學(xué)的精準(zhǔn)性差以及學(xué)生信息素養(yǎng)低之間的矛盾。

（一）“1”是以建設(shè)一個(gè)教育公共服務(wù)平臺(tái)為中心。堅(jiān)持“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)建設(shè)、整體貫通”的原則，以數(shù)據(jù)匯聚共享和應(yīng)用系統(tǒng)整合為重點(diǎn)，打造城鄉(xiāng)共享的教育大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。2019年3月底完成一期、二期軟件部署和硬件設(shè)備安裝。2019年3月下旬至4月底完成系統(tǒng)間的對(duì)接和系統(tǒng)的測(cè)試與調(diào)整。2019年5月1日起公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，開(kāi)始進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收工作。

市級(jí)教育公共服務(wù)平臺(tái)初步構(gòu)建5大教育應(yīng)用體系：教育評(píng)價(jià)體系；現(xiàn)代教育管理體系；教與學(xué)應(yīng)用體系；學(xué)生發(fā)展管理體系；大數(shù)據(jù)建設(shè)及安全防護(hù)體系。

以后每年要為平臺(tái)補(bǔ)充資源、擴(kuò)充功能，使平臺(tái)能滿足教育教學(xué)、教育管理等需求。

（二）“5”是推進(jìn)網(wǎng)、校、庫(kù)、室、證五項(xiàng)建設(shè)?！熬W(wǎng)”即網(wǎng)絡(luò)，2022年建成覆蓋學(xué)校和教育行政部門(mén)的城域網(wǎng)，寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通和泛在網(wǎng)絡(luò)覆蓋教育場(chǎng)所；“校”即數(shù)字校園，2022年數(shù)字校園覆蓋所有學(xué)校；“庫(kù)”即資源庫(kù)，教師、學(xué)生、學(xué)科、學(xué)校分別建成個(gè)人、集體資源庫(kù)，2022年要求覆蓋所有師生、學(xué)科、學(xué)校；“室”即工作室，指信息技術(shù)應(yīng)用工作室、學(xué)科與信息技術(shù)融合創(chuàng)新工作室，2022年覆蓋到所有學(xué)校；“證”即2019年統(tǒng)一認(rèn)證電子學(xué)生證，市域內(nèi)基礎(chǔ)教育階段所有學(xué)校、所有班級(jí)都統(tǒng)一用戶管理，統(tǒng)一認(rèn)證方式。

（三）“9”是實(shí)施九項(xiàng)行動(dòng)。

1.平臺(tái)功能增效行動(dòng)。平臺(tái)硬件和軟件、理論和實(shí)踐上不斷更新升級(jí)，在不斷增強(qiáng)平臺(tái)系統(tǒng)功能上尋找新突破；在大數(shù)據(jù)與教育教學(xué)融合升級(jí)上尋找新突破；在解決技術(shù)層面問(wèn)題上尋找新突破。實(shí)現(xiàn)“上通下聯(lián)”，即連通國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)；與縣區(qū)資源平臺(tái)和市直學(xué)校資源庫(kù)相連。我們加強(qiáng)本地資源建設(shè)，外來(lái)資源本地化和本地特色資源的共建共享，保護(hù)和發(fā)揚(yáng)本地資源。每年通過(guò)購(gòu)買(mǎi)一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批教育資源，使平臺(tái)功能的服務(wù)能力和水平更優(yōu)更高。

2.網(wǎng)絡(luò)暢通行動(dòng)。本著“分級(jí)建設(shè)，整體貫通”的原則，建設(shè)城域網(wǎng)，在2019年完成市教育局平臺(tái)與縣區(qū)教育局、市直各學(xué)校間城域網(wǎng)建設(shè)。要求2020年縣區(qū)教育局完成與城鎮(zhèn)學(xué)校之間的城域網(wǎng)建設(shè)。2021年保證城域網(wǎng)能覆蓋所有區(qū)縣教育局和所有學(xué)校。2019年完成寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通任務(wù)。已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)的依托運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)速倍增政策，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)速倍增任務(wù)，完成寬帶增寬，費(fèi)用不增。2019年完成市教育局泛在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2022年有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)綜合布線覆蓋所有教育場(chǎng)所，形成未來(lái)教育支撐體系。通過(guò)城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與泛在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使訪問(wèn)更暢通、便捷，為處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)提供網(wǎng)絡(luò)支撐。

3.數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng)?！督逃畔⒒?.0行動(dòng)》要實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”目標(biāo)，要求至2022年實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園覆蓋全體學(xué)校，國(guó)家出臺(tái)《數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，我省啟動(dòng)數(shù)字校園建設(shè)試點(diǎn)校工作并初步建設(shè)50至80所數(shù)字校園試點(diǎn)校。我市按136倍增計(jì)劃分年度分級(jí)建設(shè)：2019年省試點(diǎn)10所、市試點(diǎn)30所、區(qū)縣試點(diǎn)60所；2020年省試點(diǎn)20所、市試點(diǎn)60所、區(qū)縣試點(diǎn)120所；2021年省試點(diǎn)40所、市試點(diǎn)120所、區(qū)縣試點(diǎn)240所；2022年省試點(diǎn)80所、市試點(diǎn)240所、區(qū)縣試點(diǎn)480所。4年累計(jì)建成1500所左右數(shù)字校園基本覆蓋全市所有學(xué)校。

4.網(wǎng)絡(luò)空間普及行動(dòng)（包括資源庫(kù)普及行動(dòng)和工作室普及行動(dòng)）。

資源庫(kù)普及行動(dòng)：2019年50歲以下60%的教師創(chuàng)建自己的教育教學(xué)資源庫(kù)，小學(xué)高段、初中、高中40%學(xué)生創(chuàng)建自己的資源庫(kù)。2020年50歲以下教師90%創(chuàng)建自己的教育教學(xué)資源庫(kù)，小學(xué)高段、初中、高中70%學(xué)生創(chuàng)建自己的資源庫(kù)。2022年教師、學(xué)生創(chuàng)建資源庫(kù)達(dá)90%以上，且資源庫(kù)內(nèi)容較豐富、實(shí)用。

工作室普及行動(dòng)：2019年，學(xué)生在500人以上的學(xué)校建立1個(gè)以上信息技術(shù)應(yīng)用工作室和1個(gè)以上學(xué)科與信息技術(shù)融合創(chuàng)新工作室。以后逐年增加，至2022年兩類工作室普及到所有學(xué)校、學(xué)科。

5.教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)。利用信息技術(shù)開(kāi)展教學(xué)管理，如排課、備課、教研、公開(kāi)教學(xué)、網(wǎng)閱聯(lián)考、績(jī)效考核、教師成長(zhǎng)電子記錄袋等。利用信息技術(shù)開(kāi)展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)情分析、學(xué)生成長(zhǎng)電子記錄袋等。利用信息技術(shù)開(kāi)展全市中小學(xué)校管理自評(píng)，發(fā)現(xiàn)短板，明確發(fā)展方向，利用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，推進(jìn)科學(xué)決策、教師隊(duì)伍管理和建設(shè)等。

6.信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)。信息技術(shù)工作人員、教師、學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)的提升，可通過(guò)自主學(xué)習(xí)、同伴互助、專家引領(lǐng)等方式進(jìn)行。

信息技術(shù)工作人員要帶頭建好自己的資源庫(kù)、工作室。在工作中積累資源和經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)，在推進(jìn)中邊做邊學(xué)，實(shí)現(xiàn)做中學(xué)；開(kāi)展提升培訓(xùn)，針對(duì)中長(zhǎng)期開(kāi)展的工作和信息化發(fā)展趨勢(shì)提升素養(yǎng)。

教師在教學(xué)各環(huán)節(jié)中嘗試應(yīng)用信息技術(shù)，帶頭建立自己的教育教學(xué)資源庫(kù)，積極參與學(xué)科與信息技術(shù)融合創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，參與在線教學(xué)、在線教研等工作，參加學(xué)科與信息技術(shù)融合創(chuàng)新課題研究，提升教學(xué)質(zhì)量。利用大數(shù)據(jù)了解學(xué)情，以學(xué)定教，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)使用信息技術(shù)。按照教師信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估模型，開(kāi)展中小學(xué)教師信息素養(yǎng)培訓(xùn)和測(cè)評(píng)，推進(jìn)教師適應(yīng)信息化、人工智能等技術(shù)變革，至2022年50歲以下教師達(dá)到教師國(guó)家信息技術(shù)應(yīng)用要求水平。

學(xué)生要能利用信息技術(shù)建立自己的資源庫(kù)，能利用大數(shù)據(jù)分析自己的學(xué)情，找到合適的學(xué)習(xí)資源并能開(kāi)展個(gè)性化學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)學(xué)生參加機(jī)器人等級(jí)考試和競(jìng)賽，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展人工智能等創(chuàng)客活動(dòng)，使信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)體系。

7.電子學(xué)生證普及使用行動(dòng)。大力宣傳電子學(xué)生證的用途，在全市范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育學(xué)段普及使用。2019年4月底，市主城區(qū)學(xué)校基本普及電子學(xué)生證；2019年5月底，縣區(qū)主城區(qū)學(xué)校基本普及電子學(xué)生證；2019年6月底，全市基本普及電子學(xué)生證；2019年底，全市普及電子學(xué)生證，使用人數(shù)達(dá)70%以上，并拓展電子學(xué)生證功能，提升服務(wù)水平。

8.網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)貧困縣區(qū)（平順、武鄉(xiāng)、沁縣、沁源）偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)展專遞課堂、同步課堂活動(dòng)，解決教學(xué)點(diǎn)專業(yè)教師缺乏、開(kāi)不全課程等問(wèn)題。

針對(duì)拔尖學(xué)生沖擊名牌大學(xué)開(kāi)展學(xué)情分析，精準(zhǔn)幫助這些學(xué)生的學(xué)習(xí)，建立學(xué)生成長(zhǎng)電子記錄袋。

開(kāi)展在線教研，合理劃分教研盟區(qū)、結(jié)對(duì)學(xué)校、學(xué)科基地校，通過(guò)網(wǎng)上備課、同伴互助、課題研討、專家引領(lǐng)等方式，提升薄弱學(xué)校較弱學(xué)科教師的教育教學(xué)水平。

9.智慧教育應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)。大力開(kāi)展青少年機(jī)器人等級(jí)考試和機(jī)器人編程等級(jí)考試，開(kāi)展創(chuàng)客機(jī)器人競(jìng)賽活動(dòng)；積極開(kāi)展中小學(xué)信息技術(shù)教育教學(xué)培優(yōu)創(chuàng)新項(xiàng)目課題研究，紫坊小學(xué)、中山頭小學(xué)完成結(jié)題，至少有一個(gè)課題入選國(guó)家課題組，數(shù)字校園試點(diǎn)校必須開(kāi)展創(chuàng)客教育，在全市范圍內(nèi)大力開(kāi)展創(chuàng)客教育。

（四）“5”是五項(xiàng)保障措施。

1.開(kāi)展政策宣傳，講好信息化故事。教育信息化工作者要積極作為，向教育行政部門(mén)、學(xué)校、社會(huì)廣泛宣傳“教育信息化2.0行動(dòng)”“教育現(xiàn)代化2035方案”，使教育信息化優(yōu)先發(fā)展，真正成為全系統(tǒng)、全社會(huì)的思想共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織保障。在全市中小學(xué)校成立信息化領(lǐng)導(dǎo)組，一把手任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，下設(shè)信息化辦公室，各中小學(xué)校設(shè)專（兼）職信息化辦公室主任一名，并列入學(xué)校中層干部序列，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)本校教育信息化工作。

3.加快區(qū)域推進(jìn)，提高應(yīng)用成效。信息技術(shù)使學(xué)生生活和認(rèn)知方式、學(xué)習(xí)方式等發(fā)生變革。使用信息技術(shù)可重構(gòu)學(xué)校的生態(tài)體系。

4.加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格目標(biāo)考核。每年要舉行一次信息技術(shù)應(yīng)用融合創(chuàng)新成果展示和觀摩活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域信息化工作，并將其納入對(duì)縣區(qū)教育行政部門(mén)、市直學(xué)?？己酥校{入教育獎(jiǎng)項(xiàng)中，并實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。

5.規(guī)范上網(wǎng)行為，保障網(wǎng)絡(luò)安全。要求網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品滿足相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，嚴(yán)禁涉黃、賭、游戲等不良app進(jìn)入校園，進(jìn)入教育領(lǐng)域。教育行政部門(mén)專門(mén)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，各學(xué)校指定安全責(zé)任人，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)培訓(xùn)和技能考核。合理劃分各種用戶的權(quán)限，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證，采取記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、檢測(cè)輿情、數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份、加密等措施。

大力推進(jìn)教育信息化作為推動(dòng)教育現(xiàn)代化十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，對(duì)教育現(xiàn)代化具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。長(zhǎng)治市結(jié)合教育信息化2.0行動(dòng)與長(zhǎng)治教育信息化實(shí)際提出長(zhǎng)治方案，通過(guò)實(shí)施“1595”工程，使信息技術(shù)真正成為師生廣泛使用和融合創(chuàng)新的教育教學(xué)行為，著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式以及教育治理新模式，加快長(zhǎng)治教育信息化進(jìn)程，探索長(zhǎng)治教育信息化發(fā)展路徑，助力長(zhǎng)治教育大發(fā)展。

（作者單位：長(zhǎng)治市教育局）