方略

日前， 中央政法委召開全國政法機(jī)關(guān)維護(hù)國家政治安全工作會議，強(qiáng)調(diào)要堅持總體國家安全觀，樹牢底線思維，弘揚(yáng)斗爭精神，全力做好維護(hù)國家政治安全各項工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治、社會環(huán)境。

維護(hù)國家政治安全是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在重要講話、重要批示中強(qiáng)調(diào)要堅決維護(hù)國家政治安全，增強(qiáng)總體國家安全觀，必須“堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準(zhǔn)則，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安”?？倳浀闹匾撌觯羁剃U明了維護(hù)國家政治安全的極端重要性，具有鮮明的時代性、強(qiáng)烈的針對性、科學(xué)的指導(dǎo)性，為政法機(jī)關(guān)做好維護(hù)國家政治安全工作提供了根本遵循。

政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，即黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效性（權(quán)威性）和執(zhí)政地位的穩(wěn)定。政權(quán)是指掌握國家主權(quán)的政治組織及其所掌握的政治權(quán)力，以維護(hù)對社會的統(tǒng)治和管理。當(dāng)代中國國家政權(quán)體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。政治制度是國家權(quán)力的性質(zhì)、組織、分配、運(yùn)作等方面的規(guī)范法度。中國共產(chǎn)黨在中華人民共和國的領(lǐng)導(dǎo)地位和社會主義政治制度的確立是中國社會發(fā)展的歷史選擇和人民的選擇，中國的歷史發(fā)展和現(xiàn)實國情決定了必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義制度，這是維護(hù)國家政治安全的核心。政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、司法過程中，必須堅持法治導(dǎo)向，牢固樹立“四個自信”，堅決維護(hù)政權(quán)安全和制度安全，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威。與此同時，做好維護(hù)國家政治安全工作，各級政法機(jī)關(guān)也必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和社會主義制度優(yōu)勢，推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、社會協(xié)同的維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制；要堅定政治立場，健全工作體系，加強(qiáng)互聯(lián)合作，不斷提高維護(hù)國家政治安全工作的能力和水平。

政治安全最現(xiàn)實的是維護(hù)國家政治秩序穩(wěn)定和主流意識形態(tài)鞏固。國家政治秩序是保證國家政權(quán)運(yùn)行和政治活動開展的社會基礎(chǔ)，維護(hù)國家政治秩序就是確保國家政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、政治制度不受干擾破壞，保持基本的安全狀態(tài)，為政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和政治制度穩(wěn)固提供安定有序的社會環(huán)境。維護(hù)我國政治秩序穩(wěn)定就必須始終堅持中國共產(chǎn)黨在各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。維護(hù)國家政治秩序穩(wěn)定應(yīng)以人民群眾的支持和擁護(hù)為根本，如果失去了群眾基礎(chǔ)，國家政治秩序穩(wěn)定就會受到嚴(yán)重危害，進(jìn)而影響到國家政治安全。各級政法機(jī)關(guān)要始終將維護(hù)國家政治秩序穩(wěn)定和主流意識形態(tài)鞏固作為重要政治任務(wù)，堅持法治導(dǎo)向，把握規(guī)律特點(diǎn)，主動進(jìn)攻、抓早抓小、綜合施策，深化反恐怖反滲透反分裂斗爭。要牢記宗旨，抓好事關(guān)群眾利益的問題解決、源頭預(yù)防、制度完善，切實筑牢維護(hù)政治安全的群眾基礎(chǔ)。

維護(hù)國家政治安全，要從現(xiàn)實矛盾和重點(diǎn)方向出發(fā)，全面提升防范應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。改革是當(dāng)今時代的主旋律。深化改革必將涉及各方面利益的重大調(diào)整，對政治安全帶來深刻影響。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入攻堅期深水區(qū)，長期以來累積的舊矛盾和深化改革中出現(xiàn)的新矛盾相互疊加，這些矛盾如果無法及時有效化解，就會向擴(kuò)大化、整體化方向演變，危害國家政權(quán)穩(wěn)固和政治制度穩(wěn)定。各級政法機(jī)關(guān)要立足本職，勇于擔(dān)當(dāng)，堅持法治，在進(jìn)一步完善中國特色社會主義制度，全面推進(jìn)依法治國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中貢獻(xiàn)智慧和力量。要不斷增強(qiáng)憂患意識，高度警惕社會矛盾激化可能帶來的政治風(fēng)險，把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革、化解社會矛盾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅決守住維護(hù)政權(quán)穩(wěn)固、政治制度和社會政治秩序穩(wěn)定的底線。

維護(hù)國家政治安全必須嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，是完成維護(hù)國家安全使命的有力保障。在黨的各項紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律，要維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保國家安全工作在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。做好國家安全工作，政法干部要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握各項黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵，做到內(nèi)化于心、外化于行，把黨紀(jì)條規(guī)牢牢地刻印在心上，要把“守紀(jì)律”作為安身立命的根本，強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維，對黨的紀(jì)律心存敬畏，做到心有所戒、行有所止?！扒竽局L者，必固其根本?！眹野踩ぷ鞯闹匾姑鼪Q定了這支隊伍里不能摻有雜質(zhì)，只有具備過硬的素質(zhì)、堅定的理想信念和甘于奉獻(xiàn)的精神，才能夠守住關(guān)系黨、國家和人民安危的這道防線。政法干部要帶頭用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，帶頭踐行“三嚴(yán)三實”，進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問題、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，形成“頭雁效應(yīng)”，增強(qiáng)國家安全事業(yè)的責(zé)任感使命感。對于違反國家安全的違法亂紀(jì)行為，認(rèn)真剖析，吸取教訓(xùn)，時時敲響從嚴(yán)治黨的警鐘。

大國崛起離不開政治的安全和穩(wěn)定，當(dāng)今世界強(qiáng)國，無不把政治安全作為國家安全的根本和國家核心利益。偉大的時代呼喚偉大的夢想，也賦予更大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。各級政法機(jī)關(guān)和廣大政法黨員干部必將迎風(fēng)破浪、披荊斬棘，不辱使命，守好法治屏障、筑牢安全防線。

（摘自2月25日《人民法院報》）