竇克林
面條最便宜,一吃就是一年多
沒(méi)有合法身份,沒(méi)有收入,“完全就是行尸走肉,看不到希望,我自己也絕望了,我這一輩子就這樣了,反正就是活著唄,像貓一樣,狗一樣,豬一樣,就是活著”
蔣謙,“百名紅通人員”第65號(hào),武漢市城市排水發(fā)展有限公司拆遷協(xié)調(diào)部原部長(zhǎng),涉嫌貪污和濫用職權(quán)罪,2011年11月逃往加拿大。此前他在2008年就辦理投資移民,獲得了加拿大永久居留身份,這無(wú)疑為追逃增加了難度。然而,2016年9月22日,蔣謙最終選擇從加拿大回國(guó)投案自首,促使他作出這個(gè)決定的背后,是中加兩國(guó)執(zhí)法合作的努力。
夏洛特敦市是加拿大最小的省——愛(ài)德華王子島的首府,蔣謙外逃到這座城市后,竟然陷入了連溫飽都難以保障的境地:“我吃了一年多的面條,沒(méi)有油,就一點(diǎn)兒水,下點(diǎn)兒面,肚子怎么填得飽呢,當(dāng)時(shí)是飽了,只能這樣說(shuō)?!?/p>
這是蔣謙起初絕對(duì)沒(méi)有想到的。他在武漢城市排水公司任職期間,負(fù)責(zé)武漢市一個(gè)污水處理廠拆遷項(xiàng)目,和人合謀虛構(gòu)拆遷內(nèi)容,騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款,獲取1400多萬(wàn)元。他自知一旦暴露后果嚴(yán)重,因此2008年就和妻子辦理了加拿大投資移民。蔣謙說(shuō):“這個(gè)錢掙得覺(jué)得心里有點(diǎn)兒慌,想給自己留點(diǎn)退路。有很多人說(shuō)在國(guó)內(nèi)出了事之后,到了國(guó)外就沒(méi)事了?!?/p>
案發(fā)后,雖然蔣謙逃往了加拿大,但資產(chǎn)未能全部轉(zhuǎn)移到海外,追逃工作組迅速凍結(jié)了他的所有資產(chǎn)。
湖北省武漢市公安局工作人員萬(wàn)紅說(shuō):“把他當(dāng)時(shí)的1200多萬(wàn)全部扣押了。實(shí)際上他大部分的錢是沒(méi)有卷到國(guó)外去的,第二個(gè),我們通過(guò)偵查,就發(fā)現(xiàn)了他有一個(gè)500多萬(wàn)的股票賬號(hào),他在國(guó)外還在炒股,包括他這個(gè)股票賬戶,都給他采取了相應(yīng)的措施?!?/p>
蔣謙當(dāng)時(shí)希望時(shí)間一長(zhǎng)案子或許會(huì)被淡忘,然而事實(shí)和他所希望的正好相反。黨的十八大后,黨中央高度重視追逃追贓工作,情況對(duì)他越來(lái)越不利,首先是他國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)被正式?jīng)]收。2015年,武漢市中級(jí)人民法院裁定對(duì)蔣謙違法所得的1400余萬(wàn)元款物予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí),對(duì)蔣謙的追逃也進(jìn)一步加強(qiáng),2015年他被列入“百名紅通”。2015年6月,在湖北省追逃辦和武漢市追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,武漢市公安局迅速成立專案組,并以“不達(dá)完勝誓不休”的決心,正式打響了追回蔣謙的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“紅通名單出來(lái)以后,就知道徹底沒(méi)希望,徹底沒(méi)前途了,這個(gè)是引起家庭矛盾很大的一方面,在這種情況下,我就和妻子分居了?!笔Y謙說(shuō)。不久,他就從家里搬了出去,在當(dāng)?shù)匾粦羧思易饬艘婚g地下室,獨(dú)自躲藏起來(lái),盡可能少和人接觸?!拔夷莻€(gè)房間只有7個(gè)平方,覺(jué)得自己就是在坐牢。在國(guó)內(nèi)坐牢有武警,我在那兒坐牢就自己坐自己的牢。”
“百名紅通”的發(fā)布,只是追逃行動(dòng)的第一步。2016年初,蔣謙案被列入中加第一次反腐敗追逃工作組會(huì)議重點(diǎn)案件,同年8月被作為重點(diǎn)合作項(xiàng)目之一,在中加高層次執(zhí)法合作會(huì)談上提出。工作組的下一步計(jì)劃,是通過(guò)兩國(guó)司法合作,吊銷蔣謙的合法身份。
蔣謙已經(jīng)獲得楓葉卡,可以在加拿大合法居留,這是本案最大的難點(diǎn)。在類似這種情況的多起追逃案件中,異地追訴這一方法發(fā)揮了重要作用。腐敗分子外逃難免涉及移民欺詐和洗錢等行為,這些在許多國(guó)家都是重罪,提供扎實(shí)的證據(jù),所在國(guó)就可以對(duì)其拘捕并起訴,一旦罪名成立,其合法身份就會(huì)被吊銷,進(jìn)而可以提請(qǐng)非法移民遣返。按照這一路徑,工作組向加拿大邊境服務(wù)署、加拿大皇家騎警提交了蔣謙涉嫌移民欺詐和洗錢的證據(jù),并達(dá)到了預(yù)期效果。
公安部經(jīng)偵局工作人員靳猛說(shuō):“加方愿意配合我們,把蔣謙的楓葉卡吊銷了,然后還簽發(fā)了對(duì)他的拘捕令?!边@對(duì)蔣謙無(wú)疑又是一個(gè)沉重的打擊。蔣謙還清楚地記得,得知被加拿大通緝的消息后,在住處的廁所里看到一輛警車時(shí)的心情:“從廁所里面看警車過(guò)來(lái)了,停在對(duì)面,還不是停在我這里,我就在里面正好看到了,我在廁所站了差不多一個(gè)小時(shí)。就是要看著那個(gè)警車,看到它走,我才安心。”
蔣謙當(dāng)時(shí)錢也快花完了,要生活要吃飯,擔(dān)驚受怕也得出去找工作。但沒(méi)有楓葉卡也無(wú)法合法工作,只能做一些不需要合同的短期體力活兒。夏洛特敦市的一個(gè)特點(diǎn)是一年有6個(gè)月的冬季,經(jīng)常下大雪,很多家庭需要雇人鏟雪。蔣謙主要就靠這樣一份工作生存?!鞍朊咨畹难?,他們?cè)缟?點(diǎn)半上班,我6點(diǎn)多鐘就要把雪鏟出來(lái)。又沒(méi)有鏟雪設(shè)備,就是憑一些原始的設(shè)備,(半夜)兩三點(diǎn)就要開(kāi)始鏟,實(shí)在是有點(diǎn)兒受不了?!?/p>
鏟雪的收入一季度只有300加元,蔣謙只能數(shù)著有限的鈔票維持生活。面條價(jià)格便宜,兩塊多錢能買兩公斤,蔣謙就每天吃面條度日?!巴耆褪切惺呷猓床坏较M?,我自己也絕望了,我這一輩子就這樣了,反正就是活著唄,像貓一樣,狗一樣,豬一樣,就是活著?!?/p>
沒(méi)有了合法身份,沒(méi)有了收入,窘迫、惶恐不安中,他已無(wú)路可走——在這種絕望的生活中,蔣謙產(chǎn)生了回國(guó)自首的念頭。他通過(guò)中間人聯(lián)系了追逃工作組,表示愿意回國(guó)自首,希望能獲得從寬處理。工作組把相關(guān)政策詳細(xì)作了解釋,勸他早日作出正確選擇。
湖北省紀(jì)委常委省追逃辦主任張家洪說(shuō):“對(duì)他的承諾,都是要嚴(yán)格符合法律的規(guī)定的。我們對(duì)他說(shuō):‘要遣返你,從法律上,你是逃脫不了的。所以,你長(zhǎng)痛不如短痛,不如爭(zhēng)取主動(dòng)?!?/p>
收到工作組的反饋后,蔣謙反復(fù)比較,也覺(jué)得在加拿大過(guò)這種苦日子,不如回國(guó)去面對(duì)該承擔(dān)的責(zé)任。“他的話是對(duì)的,你無(wú)非是晚幾年回來(lái),這么大的力度下,晚幾年回,我這幾年在國(guó)外也不是享福啊,也像活死人一樣,我干嗎不回去解決問(wèn)題呢。”蔣謙說(shuō)。
2016年9月22日,蔣謙終于從加拿大回國(guó)自首。中加兩國(guó)的執(zhí)法合作,讓他在加拿大舉步維艱,是他最終作出這一決定背后的根本原因。