海曙區(qū)委政法委
2019年,是深入貫徹黨的十九大精神的重要一年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好政法工作責任重大。對各級黨委政法委來說,今年也是比較特殊的一年。特殊源于變化,主要反映在四方面:1月初,中央政法工作會議提出了政法隊伍“四化”建設,比以往多了一個“革命化”;1月中旬,《中國共產黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)頒布,掀開了黨委政法委建設新篇章;3月,市縣兩級政法委機關改革后,“三辦”(綜治辦、維穩(wěn)辦、防范辦)不再設立;7月,中央政法委在成都召開政法領域全面深化改革推進會,比起2018年全面深化司法體制改革推進會,改革的深度廣度力度更為寬泛。這些新目標新任務新要求,對加強新時代黨委政法委自身建設提出了新希冀新期望新企盼。
新時代新要求。加強黨委政法委自身建設,是積極踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育的現實需要,也是黨委政法委做好新時代平安政法工作、適應經濟社會發(fā)展的必然要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,進一步增強憂患意識和底線思維,準確把握改革新階段的新特點、新要求,準確把握安全穩(wěn)定工作的新形勢和人民群眾需求的新變化,站在更高起點上,推進政法領域改革不斷取得新進展,積極營造公正規(guī)范的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此,黨委政法委加強自身建設要提升責任感、使命感,有效淬煉機關干部綜合素養(yǎng),切實推動機關建設邁上新臺階。
提升責任感加強執(zhí)行力和凝聚力建設
加強黨委政法委自身建設,必須加強執(zhí)行力和凝聚力建設。對機關來說,凝聚力是核心,執(zhí)行力是關鍵,二者相輔相成、有機統(tǒng)一。加強機關凝聚力和執(zhí)行力建設,對于履行機關職能、提高能力水平、推進工作落實,具有十分重要的意義。
一是由黨委政法委地位作用決定的。《條例》第3條第2項規(guī)定:黨委政法委員會是黨委領導和管理政法工作的職能部門,是實現黨對政法工作領導的重要組織形式。這一定位,明確了黨委政法委機關是黨委領導政法工作、謀劃政法發(fā)展、統(tǒng)攬隊伍建設的前線“司令部”。要牢牢把握政法委機關是黨委機關、領導機關、政治機關這一根本屬性,始終把講政治、講大局、講忠誠放在第一位,爭當擁護黨的絕對領導的排頭兵。
二是由黨委政法委任務使命決定的。習近平總書記在今年中央政法工作會議上指出,各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,健全完善政治督察、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度機制?!稐l例》第12條明確了十項具體職責任務。對政法委機關來說,要高標準發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導的功能,高質量完成好大項任務、突擊任務和臨時任務,沒有團隊的密切協(xié)作和人員的過硬素質作支撐,是根本實現不了的。
三是由黨委政法委現實需要決定的。市縣兩級政法委機關改革后,領導職數減少了,但政法委機關承擔的工作任務沒有減少,人少事多矛盾十分突出。艱巨繁重的工作任務,迫切需要機關干部培育與崗位要求相匹配的素質能力。比如:領導要提高通盤謀劃、部署落實的能力,當好“引路人”;中層干部要提高上傳下達、當參謀、抓落實的能力,發(fā)揮好“橋梁”作用;普通干部要提高綜合文字、組織協(xié)調、調查研究、解決問題的能力,努力踐行“蜜蜂”精神等。
提升使命感找準找實具體抓手
萬物得其本者生,百事得其道者成。這本和道,即事物運行的規(guī)律和實質。加強黨委政法委自身建設,應立足政法工作實際,遵循客觀規(guī)律,找準找實找細具體的抓手,推動自身建設取得新進步。
學習教育是根本。習近平總書記指出,一個國家、一個民族不能沒有靈魂。要通過支部“三會一課”、主題黨日等形式,組織廣大黨員學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,補精神之鈣、固思想之元,練就“金剛不壞之身”。同時,通過開展“講大局、講團結、講民主、講胸懷、講責任、講擔當、講關愛、講品格、講正氣、講修養(yǎng)”等活動,在機關塑造共同的理想、價值和目標追求,打造團隊精神,珍惜自我榮譽、聲譽和口碑,努力在機關上下、內外營造我為人人、人人為我的氛圍,讓每一個機關干部在單位工作有歸屬感。
能力素質是支撐。能力素質是干好各項工作的必備技能。只有對自己工作有明確認識、有明確認知,且熟練掌握工作方法,干工作才會得心應手,才會游刃有余。作為綜合部門,要緊扣“快、準、狠”?!翱臁本褪穷I會上級精神要快,了解基層情況要快,與相關部門對接聯動要快,力爭搶占先機,爭得頭籌?!皽省本褪且I會好領導意圖,圍繞中心工作去思考謀劃和推動,首先要琢磨從哪入手、先干什么,重點、難點、節(jié)點是哪些,薄弱環(huán)節(jié)在哪,在腦海中描繪一條清晰的思路?!昂荨本褪且小疤な粲 ⒆ヨF有痕”的韌勁,以釘釘子的精神,持續(xù)發(fā)力,緊盯不放。
紀律作風是保證。“加強紀律性,革命無不勝?!奔o律永遠是忠誠、敬業(yè)、戰(zhàn)斗力和團隊精神的基礎,是保證執(zhí)行力的先決條件。機關戰(zhàn)斗力強弱,關鍵在紀律作風。機關的紀律作風,抓與不抓效果不一樣,抓緊與抓松效果不一樣,積極主動抓與被動應付抓效果更不一樣。只有紀律作風過硬,才能深入抓好各項業(yè)務工作,全力助推政法事業(yè)高質量發(fā)展。要時刻把政治紀律和政治規(guī)矩裝在心中,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要有視紀律如山的自覺,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,繃緊作風之弦,守住基準底線。這既是對單位、對事業(yè)負責,也是對自己負責。
制度落實是基礎。習近平總書記十分重視制度治黨,他指出,堅持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外,使制度成為硬約束而不是橡皮筋,并多次強調制度治黨的關鍵是要加大貫徹執(zhí)行力度,讓“鐵規(guī)”發(fā)力,讓“禁令”生威,確保全面從嚴治黨落到實處、貫徹始終。要適時對機關制度進行修訂完善,堅持經常抓、深入抓、持久抓,增強制度執(zhí)行力,切實用制度管權管事管人。要適時進行專題輔導,讓大家知制明制,當好制度“明白人”,提高執(zhí)行制度的自覺性,讓制度充滿生命力。
領導帶頭是關鍵?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。領導干部是黨委政法委加強自身建設的凝聚核,其言語、行為對機關凝聚力建設起到至關重要的作用。要充分認識領導帶頭的重要性,從自己做起,以上率下,作好表率。要聚焦“忠誠、干凈、擔當”,對自己高標準嚴要求,帶頭學習、帶頭整改,守好底線、不觸紅線,同時沖鋒在前,敢于擔當,主動創(chuàng)新,積極為機關建設出謀劃策。