謝霞

這是一場正當(dāng)其時的精神洗禮，這是一次踏石留印的黨性錘煉。

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在中央和省委巡回指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，今年6月至8月，寧波開展了第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育。3個月里，全市第一批參加主題教育的105家單位、1861個黨組織、32042名黨員堅決扛起政治責(zé)任，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來，有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，推動主題教育走深走實，取得了預(yù)期效果。

靜下心學(xué)習(xí)教育筑牢理想信念的“根”和“魂”

“我們要提高政治能力、推動改革發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面，前提是要學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是開展工作的方向和基礎(chǔ)?！痹?月19日舉行的市委理論學(xué)習(xí)中心組“不忘初心、牢記使命”主題教育專題學(xué)習(xí)會上，省委副書記、市委書記鄭柵潔發(fā)出了“五個問”，其中第一個“問”就是“問一問自己的理論功底深不深”。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅定理想信念是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，而理想信念的堅定離不開理論上的堅定。

在主題教育中，市委常委會帶頭讀原著學(xué)原文悟原理，示范帶動黨員干部通讀精讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》等必讀書目，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史和新中國史，結(jié)合所思所悟圈重點、做標(biāo)記、寫批注，學(xué)深悟透核心要義和精神實質(zhì)。同時，組織主題教育理論測試，市管領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加，以考促學(xué)推動學(xué)習(xí)提效。

歷史是最好的教科書。

6月20日，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來到“紅土地”——四明山革命老區(qū)余姚梁弄，以普通黨員身份，參加“不忘初心、牢記使命”主題教育第一次集體活動?？醇t色故事匯、瞻仰革命烈士紀(jì)念碑、學(xué)總書記回信……市領(lǐng)導(dǎo)以“初心之旅”追憶革命先輩、接受黨性洗禮，宣示走好新時代長征路的信心決心。

在學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的同時，寧波十分注重革命傳統(tǒng)教育，積極創(chuàng)新載體、搭設(shè)平臺，使學(xué)習(xí)教育具有時代感、體現(xiàn)“寧波味”。寧波深挖紅色資源“富礦”，在全市以84個紅色示范基地、323個黨群服務(wù)中心、3050個遠(yuǎn)教基層站點為地標(biāo)，編織黨員教育“初心圖譜”，常態(tài)化開展“初心之旅”。目前，張人亞黨章學(xué)堂、余姚橫坎頭村等一批市級紅色教育基地日均培訓(xùn)量達(dá)400人次。

榜樣是無聲的教材，典型有無窮的力量。

第一批主題教育中，寧波通過強(qiáng)化先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、躬身反省，增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的責(zé)任感和使命感。通過遴選各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型和模范榜樣，全市推出4期“先鋒榜”。同時，將市“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”、市“兩優(yōu)一先”及“六爭攻堅”好干部作為主題教育的生動教材，用身邊人可學(xué)可感的生動故事感動黨員、觸動心靈，推動黨員干部堅定理想信念、奮發(fā)干事激情。

沉下去調(diào)查研究拿出破解難題的實招硬招

6月18日至19日，寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展局開展了外貿(mào)形勢專題調(diào)研。在兩天時間里，調(diào)研組實地調(diào)研了北侖現(xiàn)代國際物流園區(qū)、寧波舟山港集團(tuán)等園區(qū)和企業(yè)，組織召開寧波外貿(mào)形勢調(diào)研座談會，深入了解全市外貿(mào)企業(yè)困難、問題，并提出應(yīng)對措施。

調(diào)查問題、研究問題、解決問題，這樣的調(diào)研場景在寧波第一批開展主題教育的單位中已成為常態(tài)。

“一語不能踐，萬卷徒空虛?！痹谥黝}教育中，寧波結(jié)合中央和省、市委重大部署，著眼解決實際問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部沉下去了解民情、掌握實情，拿出破解難題的實招硬招。

在調(diào)查研究中，市領(lǐng)導(dǎo)堅持以上率下，注重實效，防止“作秀式”“盆景式”調(diào)研，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。市委常委緊緊圍繞重點工作和分工安排，系統(tǒng)梳理制約寧波發(fā)展的瓶頸和問題，每人確定1—2個領(lǐng)銜調(diào)研課題。主題教育開展以來，鄭柵潔密集赴海曙、象山、余姚等地開展專題調(diào)研，帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一線問需問計解難。3個月里，市委常委班子共開展調(diào)研90次，征集各類意見問題225項，解決144項。

市委還充分發(fā)揮部門專班聚智攻堅作用，聚焦事關(guān)寧波長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性關(guān)鍵性問題，專門成立由市發(fā)改委、市經(jīng)信局等8家單位組成的專題調(diào)研組，就長三角區(qū)域一體化發(fā)展、“最多跑一次”改革等9個專題進(jìn)行集中調(diào)研，找準(zhǔn)問題癥結(jié)、拿出破解實招。

在市領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身工作職責(zé)領(lǐng)題，深入田間地頭、工廠車間等一線開展調(diào)研，在一線發(fā)現(xiàn)問題、研判問題、解決問題。市直機(jī)關(guān)工委依托網(wǎng)上問卷、個別訪談等形式，對1940名機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的問題深挖根源，對照整改。市金融辦聚焦“風(fēng)險防范”專題，深入銀行、企業(yè)開展調(diào)研，通過談困難、尋思路等方式，扎實推進(jìn)金融風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。3個月里，全市第一批開展主題教育的各單位形成調(diào)研報告1532份，解決實際問題6871個。

硬碰硬檢視問題以自我革命的精神挖深根源

通過座談會、書面征求意見等形式，市自然資源和規(guī)劃局在我市第一批主題教育開展期間，廣泛收集各基層黨組織、老干部、年輕干部對班子建設(shè)、工作機(jī)制等方面的意見建議。局黨組聚焦問題靶向，列出領(lǐng)導(dǎo)班子和個人“三張清單”，剖析檢視問題75條，并形成16個方面68條破解對策。

敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。在主題教育中，寧波從一開始就把檢視問題作為重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，認(rèn)真檢視反思，把問題找實、把根源挖深，明確努力方向和改進(jìn)措施。

檢視問題，重在剖析問題、解決問題。寧波通過對標(biāo)找、自查找、重點找，努力找準(zhǔn)問題靶向。全市第一批參加主題教育的單位全面對標(biāo)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是對寧波工作重要指示批示精神，從思想檢視開始，深入查找關(guān)系寧波高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系黨的自身建設(shè)等方面的問題和短板，細(xì)化明確26個方面111項攻堅工作，列出時間表和作戰(zhàn)圖，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。

同時，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛開展“三對標(biāo)三自查”履職檢查，細(xì)化量化責(zé)任、任務(wù)、問題“三張清單”，逐條列出問題，倒排完成時限，并通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，公開接受廣大黨員群眾監(jiān)督。

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，把2018年度民主生活會查擺出來的問題的整改落實情況、上級專項督導(dǎo)和巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況、檢視反思出的問題清單作為重要內(nèi)容，對標(biāo)清廉寧波建設(shè)和警示教育活動要求，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。全市各級基層黨組織也都召開專題組織生活會，努力把問題找實、把癥結(jié)找準(zhǔn)、把措施謀實。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。為避免自說自話、自彈自唱，各單位在檢視問題中十分注重問政于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦。市委推出兩期“民生問政、服務(wù)問效”電視節(jié)目，圍繞垃圾分類不到位、小廣告遍布樓道等問題，安排市直部門“一把手”面對面接受“兩代表一委員”、市民代表、媒體記者等質(zhì)詢。

實打?qū)嵳穆鋵嵶龅搅⒉榱⒏募粗锤?/p>

主題教育開展以來，市公安局以社會關(guān)注度高、人民群眾呼聲高的犬類管理問題為切入點，在全市推行犬只“芯片植入”模式。在該模式中，企業(yè)無償提供芯片、研發(fā)管理信息系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)委托寵物醫(yī)院開展登記辦證、植入芯片、信息采集工作，通過多方協(xié)作實現(xiàn)對犬只的精細(xì)化管理，有效解決了犬只“身份認(rèn)定難”“日常管理難”問題。

主題教育是否取得實效，必須把解決問題作為主要的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。寧波第一批開展主題教育的單位把“改”字貫穿始終，堅持立查立改、即知即改，以整改落實成果檢驗主題教育實效。

按照中央和省委關(guān)于在主題教育期間開展專項整治工作的要求，寧波項目化制定了9項專項整治具體實施方案，并結(jié)合寧波實際，主動加壓加力，新增5條整治重點條目，確保整治不偏向、問題不遺漏。同時，專門制定《九項專項整治工作責(zé)任分解清單》，細(xì)化形成40項整治重點，明確101條整治措施，逐項逐條落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人，倒排完成時限。

對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，全市第一批主題教育參加單位詳細(xì)制定整改措施，一件一件整改到位。為破解生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作群眾基礎(chǔ)偏弱問題，市生態(tài)環(huán)境局在全市推廣“環(huán)保議事廳”平臺，引導(dǎo)企業(yè)群眾共同參與環(huán)境保護(hù)。目前，已在全市范圍內(nèi)開展“環(huán)保議事廳”逾20期，參加企業(yè)超過1500家。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育難、農(nóng)業(yè)融資難等問題，舉辦金融支持鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進(jìn)會，組織金融企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶現(xiàn)場簽約貸款，并組織科技攻關(guān)隊和服務(wù)隊到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展技術(shù)幫扶，有效幫助基層破解“三農(nóng)”工作突出問題。

為精準(zhǔn)掌握進(jìn)度，我市編制形成《整改落實工作進(jìn)度表》，督促各單位每周上報整改落實情況，實時掌握問題整改落實推進(jìn)情況。對問題排摸底數(shù)不清、整改進(jìn)度表述含糊、整改措施內(nèi)容虛化的，通過各巡回指導(dǎo)組督促各單位重新排摸、認(rèn)真梳理。

不忘初心，方得始終。在主題教育的指引下，全市黨員干部用實際行動詮釋了對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的根本政治擔(dān)當(dāng)，不斷凝聚起推進(jìn)“兩個高水平”建設(shè)的磅礴力量。