張逸龍

9月28日，寧波市首個田園綜合體——達人村正式運營。達人村位于江北區(qū)甬江街道北郊片區(qū)，是集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗、農(nóng)俗表演、農(nóng)家美食、農(nóng)趣玩樂、田園夜色等功能為一體的鄉(xiāng)村旅游目的地，于去年9月底試運營。一年來，達人村吸引了50多萬名游客前去“打卡”，門票營業(yè)額突破1500萬元，已成為寧波新晉“田園網(wǎng)紅”。在正式運營前，博得良好口碑的達人村已被評為國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

甬江街道北郊片區(qū)曾是寧波老城區(qū)內(nèi)最大的蔬菜基地，由于缺乏有效的規(guī)劃和監(jiān)管，盤踞了大量的農(nóng)業(yè)設(shè)施用房，不僅存在很大的安全隱患，而且落后的村容村貌也影響了區(qū)域整體形象。此外，“低小散”產(chǎn)業(yè)的集聚還帶來了大量環(huán)境問題，成為制約區(qū)域發(fā)展的難題，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。

2016年，甬江街道掀起“環(huán)境革命”，對北郊片區(qū)的2500畝土地進行集中流轉(zhuǎn)，450戶農(nóng)戶“洗腳上岸”，拆除了約4萬平方米的農(nóng)業(yè)大棚。農(nóng)村環(huán)境的改善，使得北郊片區(qū)重現(xiàn)天藍田凈、白鷺齊飛的田園景象。

美化后的北郊片區(qū)吸引了很多投資商的目光?？墒?，由于靠近莊橋機場，該片區(qū)存在限高要求，無法建造高樓大廈，這意味著很難發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。如何盤活土地，讓農(nóng)民受益？甬江街道領(lǐng)導班子在研究討論后，決定對這一區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)，走休閑農(nóng)業(yè)和旅游一體化生態(tài)發(fā)展路線。

“北郊片區(qū)東臨梅竹路，北靠北環(huán)東路，位于寧波近郊，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。而且，北郊片區(qū)有2500畝農(nóng)田，田園資源優(yōu)質(zhì)，自然村落保存完整，這為產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)旅融合發(fā)展提供了空間。”甬江街道辦事處副主任孫宏說。

發(fā)展方向確定后，甬江街道專門組建了招商引資工作小組，積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)商談。2017年初，浙江達人旅業(yè)股份有限公司（以下簡稱“達人旅業(yè)”）接過了甬江街道的橄欖枝，雙方簽訂了600多畝土地的租賃協(xié)議，在畈里塘村和外漕村規(guī)劃打造達人村田園綜合體。

“田園綜合體是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的有效補充，也是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑之一。”孫宏說，“作為城鄉(xiāng)融合的主要規(guī)劃設(shè)計類型，田園綜合體可以帶動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興?！?/p>

為推進北郊片區(qū)農(nóng)旅融合發(fā)展，甬江街道在對夏家、畈里塘、外漕等村實施村莊改造提升的同時，積極推進區(qū)域內(nèi)“兩路兩側(cè)”整治，對中官路、梅竹路、329國道、軌道交通2號線等線路兩側(cè)實施拆違整治、環(huán)境提升，消除環(huán)境痼疾，為達人村田園綜合體建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

畈里塘村和外漕村將項目區(qū)塊內(nèi)的所有村民房屋回租，再由達人旅業(yè)、村集體和街道簽訂三方協(xié)議，由達人旅業(yè)對這些房屋統(tǒng)一租用、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一經(jīng)營，租期結(jié)束后，房屋產(chǎn)權(quán)仍歸村民所有。達人旅業(yè)總經(jīng)理吳旭峰告訴記者，達人村對被租用的村民房屋進行了專業(yè)設(shè)計和建設(shè)。對有歷史、有特色的老屋，因地制宜地加以修繕，保持特色、留住鄉(xiāng)愁；對普通房屋、危舊房屋，進行統(tǒng)一整修加固，改造成各種商業(yè)店鋪、農(nóng)耕文化館、手工作坊等；對所有違章建筑進行統(tǒng)一拆除。

對于被租用的房屋，達人村會每年支付村民高于市場價的租金，而且逐年遞增。畈里塘村村民馬國偉有200多平方米的老屋被租用?！鞍凑蘸霞s，我今年能拿到5萬多元的租金，這可比以前租給菜農(nóng)好多了?！瘪R國偉說。達人村項目落地后，不僅村民的房屋租金提高了，部分村民還實現(xiàn)了二次就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。吳旭峰說，達人村的保安、保潔、售票員等用工崗位優(yōu)先考慮當?shù)卮迕瘢皡^(qū)內(nèi)的商業(yè)店鋪也優(yōu)先考慮以優(yōu)惠的價格租給當?shù)卮迕?，保障了村民失地不失業(yè)。

達人村以農(nóng)旅融合為導向，利用自然田園資源，深挖農(nóng)耕文化內(nèi)涵，推行傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗。同時，憑借市中心的優(yōu)越位置及近百項游樂設(shè)施，打造“遛娃圣地”。據(jù)吳旭峰介紹，達人村內(nèi)有以勞動收獲為主的果蔬采摘、插秧割稻、動物喂養(yǎng)等農(nóng)事體驗項目，有以鄉(xiāng)村玩樂記憶為主的田園垂釣、田園體驗等田間水塘項目，有以參觀學習為主的農(nóng)耕文化館、鄉(xiāng)村記憶館、寧波達人館、60—80年代農(nóng)民生活館等場館項目，還有以親子體驗為主的童心童趣園、遛貝樂園、遛趣體驗館、遛噠冰雪王國、田園跑馬場等游樂項目，賽事級別的卡丁車賽道、摩天輪等新項目也將于年內(nèi)亮相。

今年7月12日至8月25日，達人村舉辦了夏夜網(wǎng)紅花燈藝術(shù)節(jié)，絢麗多彩的燈光秀吸引了眾多游客?；顒悠陂g，達人村周一到周五每天游客量為3000人次左右，周六、周日每天游客量超過1萬人次。吳旭峰說，試運營以來達人村舉辦的幾次特色活動都超過了預期效果。“未來，我們將賦予田園更多的旅游因素，努力實現(xiàn)從觀光旅游向體驗旅游的轉(zhuǎn)變?！?/p>

甬江街道黨工委書記許光明表示，目前甬江街道正以達人村為核心，對北郊片區(qū)進行全面布局，體育產(chǎn)業(yè)帶、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園及北郊城郊公園等項目正在陸續(xù)推進，“一核一帶兩園”的鄉(xiāng)村振興新格局逐步形成?！拔磥?，甬江街道將繼續(xù)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，用農(nóng)旅項目撬動人氣，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源集聚、農(nóng)民增收，力爭在北郊片區(qū)形成‘吃、住、行、游、購、娛’完整產(chǎn)業(yè)鏈。”