張逸龍
“村民說(shuō)事”制度、小微權(quán)力清單制度和民主法治示范村創(chuàng)建在全國(guó)推廣,“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和“小板凳工作法”在全省推廣;象山縣“村民說(shuō)事”和寧海縣小微權(quán)力清單制度被列入首批全國(guó)鄉(xiāng)村治理20個(gè)典型案例;小微權(quán)力清單制度被列入中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果,并被寫入2018年中央一號(hào)文件……近年來(lái),寧波堅(jiān)持“市統(tǒng)籌、縣主抓、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主體”,貫徹落實(shí)“自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為引領(lǐng)”的理念,積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)走在了全省、全國(guó)前列。
治理有效是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村安定有序的關(guān)鍵,是鄉(xiāng)村振興的根基。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中,寧波各地發(fā)揮農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以制度建設(shè)為抓手,不斷拓展基層治理功能,形成了“鄉(xiāng)村善治20式”,成功打造省級(jí)以上品牌5個(gè),樹立了鄉(xiāng)村治理寧波品牌,走出了一條基層治理現(xiàn)代化的寧波路徑。
為推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,寧波加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),將基層社會(huì)治理創(chuàng)新列為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃的九大行動(dòng)之一,并將農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程、“村民說(shuō)事”制度、村級(jí)小微權(quán)力清單制度、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)列入25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中。全市各級(jí)各部門以黨建為引領(lǐng),合力共建,積極搭建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理平臺(tái),形成了市、縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作的工作氛圍。
去年以來(lái),寧波進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村治理融合提升,啟動(dòng)打造小微權(quán)力清單升級(jí)版、“村民說(shuō)事”2.0版,推進(jìn)小微權(quán)力清單和“村民說(shuō)事”制度融合。同時(shí),完善基層社會(huì)治理網(wǎng)格化管理機(jī)制,加快“四個(gè)平臺(tái)”和“最多跑一次”改革向基層延伸覆蓋,推進(jìn)“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”等治理模式的創(chuàng)新運(yùn)用。通過(guò)各級(jí)各部門合力推進(jìn),寧波鄉(xiāng)村治理水平進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍日漸濃厚,廣大農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng),全市實(shí)現(xiàn)基層事件90%以上在村、鎮(zhèn)兩級(jí)解決,居民安全感達(dá)到98.6%。