秦偉 羅金強

摘 ? 要：潼南區(qū)位于重慶西北部，以農(nóng)業(yè)種植為主，該地區(qū)是重慶市的主要蔬菜種植基地，也是重慶市最大的蔬菜保障供應基地。對現(xiàn)階段潼南區(qū)無公害蔬菜種植發(fā)展提出了一些見解和建議，以供大家參考。

關鍵詞：無公害;蔬菜;質(zhì)量安全;存在問題;對策

重慶潼南區(qū)是全國無公害蔬菜重點示范基地，也是“西部綠色菜都”，常年種植面積在6.7萬hm2，種植形式有公司基地、公司基地+農(nóng)民模式，但大多數(shù)以“散戶”種植為主，采取一家一戶式經(jīng)營。生產(chǎn)上存在重化肥、輕有機肥，綠色防控措施不完善等問題。

1 ? 主要問題

1.1 ? 菜農(nóng)對蔬菜質(zhì)量安全認識不深刻，質(zhì)量安全意識不強

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構的調(diào)整，形成了一定規(guī)模的蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地和一批蔬菜專業(yè)種植合作社，但還存在大量當代家庭式散戶型的小規(guī)模多元化種植模式，許多菜農(nóng)文化程度低、老齡化，且種植經(jīng)驗相對落后，對于科學化和綠色化種植等理念缺乏一定的認識，導致其在種植過程中盲目使用化肥和農(nóng)藥，從而造成環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留，影響土地的可持續(xù)利用。

1.2 ? 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和化肥、農(nóng)藥等投入品質(zhì)量安全得不到保障

近20年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，但是也給環(huán)境造成了一定的污染，大量的工業(yè)污染物和城市生活垃圾擴散至農(nóng)村地區(qū)，對部分農(nóng)村地區(qū)的空氣、水資源、耕地造成了嚴重的污染。

另外，因農(nóng)藥、化肥市場監(jiān)管力度不夠，假冒農(nóng)藥、劣質(zhì)化肥直接銷售給了菜農(nóng)，部分農(nóng)藥、化肥的成分本身不符合國家相關規(guī)定，且仍然流入市場，其大多存在高毒、高殘留或重金屬嚴重超標等問題，一旦使用會導致蔬菜質(zhì)量安全隱患。

1.3 ? 蔬菜種植復種指數(shù)高，種植方式不合理

如今，蔬菜種植越來越規(guī)?；?，很多蔬菜種植基地，特別是大棚、溫室蔬菜生產(chǎn)基地存在一定的套作、連作、重茬等現(xiàn)象，導致蔬菜種植復種指數(shù)高。為了提高蔬菜種植產(chǎn)量和減輕病害，必須使用化肥、農(nóng)藥，導致蔬菜種植對農(nóng)藥、化肥的依賴性增加，且呈惡性循環(huán)的趨勢，而大量化肥和農(nóng)藥的使用已嚴重影響到蔬菜的質(zhì)量安全。

1.4 ? 蔬菜產(chǎn)地監(jiān)管和市場準入制度不完善

在無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃實施以來，我國建立了農(nóng)產(chǎn)品追溯制度和市場準入制度，但由于蔬菜生產(chǎn)銷售門檻較低，可追溯系統(tǒng)建設不完善，導致在實際的操作中產(chǎn)地準出制度無法落到實處。另外，部分蔬菜批發(fā)市場的相關檢測設備還不夠完善，缺乏專業(yè)的檢測人員和經(jīng)費，也導致對部分蔬菜的檢驗程序不夠全面。

2 ? 對策與建議

2.1 ? 加強菜農(nóng)的宣傳培訓，提高對蔬菜質(zhì)量安全的認識

相關部門應當通過多種渠道向菜農(nóng)宣傳綠色、科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，并積極組織農(nóng)民進行相關培訓，定期安排專業(yè)的技術人員到田間地頭進行技術指導，將綠色種植、科學種植的觀念灌輸給廣大農(nóng)民群眾，從而提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識。

2.2 ? 建立蔬菜投入品定點經(jīng)營制度，做到可追溯管理

蔬菜質(zhì)量安全從源頭監(jiān)管，必須建立蔬菜投入品經(jīng)營和追溯管理制度。要嚴格審查蔬菜投入品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)，并對其進貨和銷售渠道進行監(jiān)控，定期進行質(zhì)量檢測。化肥、農(nóng)藥在進行交易時，銷售商需用條碼掃描器或身份證掃描儀對購買人及購買物品進行信息化資料采集，并錄入電子銷售臺賬中，以方便對其進行溯源調(diào)查，為全面提高蔬菜的質(zhì)量安全提供堅實保障。

2.3 ? 大力推廣蔬菜標準化生產(chǎn)

潼南區(qū)無論是糧油作物或蔬菜作物生產(chǎn)，大多采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植形式，種植方式簡單，先進栽培技術不配套。因此，應該以新一輪“菜籃子”建設為重點，大力推廣蔬菜規(guī)范化栽培，突出標準化技術培訓、標準集成化轉(zhuǎn)化、投入規(guī)范使用、建立健全質(zhì)量管理制度，落實標準化生產(chǎn)技術的相關規(guī)定，以切實提高蔬菜產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)水平。

2.4 ? 嚴控農(nóng)業(yè)環(huán)境污染給無公害蔬菜質(zhì)量造成的不安全因素

嚴格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾、污水對農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品的污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境背景值普查和定點監(jiān)測制度。對嚴重污染的土壤盡快劃分禁止生產(chǎn)區(qū)域，同時，嚴格控制蔬菜尾菜對土質(zhì)和后續(xù)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成的有機污染。同時，相關部門應當加強針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護的相關法律法規(guī)建設，以提高人們的農(nóng)業(yè)環(huán)保意識、完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管機制。

2.5 ? 積極發(fā)展“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

加快建設操作標準化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)設施化、質(zhì)量可追溯化的“放心農(nóng)產(chǎn)品基地”。積極發(fā)展“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，突出區(qū)域優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品升級，創(chuàng)造“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。

（收稿日期：2019-06-13）