王煥芳
信息技術(shù)日新月異的發(fā)展對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。檔案作為記錄歷史、傳承文明的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),必然也受到包括信息技術(shù)在內(nèi)的科學(xué)技術(shù)的影響。檔案工作者應(yīng)順應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)作為,勇于創(chuàng)新,以信息化引領(lǐng)檔案工作發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、信息化對(duì)檔案工作提出新要求
一是利用檔案目的多元化。社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、公眾檔案意識(shí)的增強(qiáng),使檔案利用者利用檔案的目的也趨向多元化。利用者利用檔案不再像80年代那樣以編史修志及工作查考為主要目的,而是有為解決自身日常學(xué)習(xí)、生活問(wèn)題的,有為進(jìn)行科學(xué)科研生產(chǎn)建設(shè)、土地房屋確權(quán)、撰寫(xiě)家譜等種種不同目的的,可以說(shuō),如今來(lái)到檔案館利用者,10人中可能抱著10 種不同的目的而來(lái)。近年來(lái)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、土地房屋、個(gè)人取證等以往非主流目的前來(lái)查閱檔案者呈逐年上升的趨勢(shì),利用檔案目的多元化已是不可否認(rèn)的事實(shí)。
二是檔案載體多元化,要多種載體并存。過(guò)去的檔案基本上是以紙質(zhì)為載體的,紙質(zhì)檔案一統(tǒng)天下。紙質(zhì)檔案具有客觀性、原始牲,同時(shí)也更具有法律效用,難以刪改和造假,但是紙質(zhì)檔案在保存和利用的過(guò)程中,由子環(huán)境和人為的因素,容易受潮、變霉、被蟲(chóng)蛀,容易沾上各種污斑,不僅影響字跡的清晰度還影響紙張和字跡的耐久性,減少了檔案的使用壽命,而且紙質(zhì)檔案查閱起來(lái)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力;信息化時(shí)代的到來(lái),要求檔案載體多元化,檔案載體不僅僅停留在紙質(zhì)載體上,還要有縮微型、聲像型、機(jī)讀型等新型載體和記錄方式存在,形成各種載體檔案共存的局面,揚(yáng)其所長(zhǎng),避其所短,這樣形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),既能充分延長(zhǎng)檔案的使用壽命,還能減少查借閱檔案的時(shí)間。
三是檔案利用主體多元化。過(guò)去的檔案工作較多的注意了為黨和政府服務(wù),所以以往機(jī)關(guān)工作人員一直是利用檔案的主體。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)以及我國(guó)“依法治國(guó)”進(jìn)程的加快,來(lái)自社會(huì)各階層的檔案需求者紛紛走進(jìn)檔案館,查詢(xún)所需的各種檔案信息?,F(xiàn)在檔案利用者已經(jīng)不僅僅有機(jī)關(guān)工作者、企事業(yè)單位管理者、科學(xué)研究工作者、文學(xué)藝術(shù)工作者等,而且還有工人、農(nóng)民,個(gè)體私營(yíng)工商者,甚至在校學(xué)生也已成為實(shí)際的檔案利用者。比如:外交部網(wǎng)站發(fā)布了條消息:“外交檔案正式對(duì)外開(kāi)放”。幾天之內(nèi),學(xué)者、官員、記者和普通公民紛紛向檔案館提出利用申請(qǐng)。外交檔案正式對(duì)外開(kāi)放,為普通公眾服務(wù),正是檔案利用主體多元化的一個(gè)很好的寫(xiě)照。
四是利用檔案形式多樣化。檔案利用者既可以直接到檔案館查閱所需要的檔案或檔案資料,也可以通過(guò)參觀檔案史料展覽、收聽(tīng)廣播、閱讀報(bào)刊、瀏覽網(wǎng)站、上網(wǎng)查詢(xún)檔案,還可通過(guò)電話、電報(bào)、傳真、信函等形式咨詢(xún)檔案事務(wù)。
五是推動(dòng)檔案管理要變被動(dòng)為主動(dòng)。過(guò)去的檔案過(guò)多地注意了收藏保管,不注重利用,檔案在人們的心目鮮為人知。它可以在歷史的一個(gè)角落里,坐等人們利用,許多有價(jià)值的可以公開(kāi)的檔案信息資源就不為人所知,更不能為人所用。信息化時(shí)代的到來(lái)要求檔案信息資源要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享,檔案管理工作需要走出去,引進(jìn)來(lái),最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案的利用價(jià)值。這就要求檔案管理要加強(qiáng)宣傳,要走出去,加強(qiáng)與社會(huì)之間的聯(lián)系,讓社會(huì)知道檔案,了解檔案,從而更好地利用檔案。
六是要求檔案工作者提升自身素質(zhì),適應(yīng)信息化工作要求。信息技術(shù)在檔案工作中的發(fā)展和運(yùn)用,使檔案工作發(fā)生了根本性的變革,已經(jīng)徹底拋棄了保守的看家守業(yè)的傳統(tǒng)觀念。從傳統(tǒng)手工作坊式的實(shí)體管理模式向現(xiàn)代檔案的信息管理模式轉(zhuǎn)變,大力開(kāi)展檔案資源信息化建設(shè)。當(dāng)前檔案管理工作是一個(gè)依賴(lài)于通訊和網(wǎng)絡(luò)的全新工作,所以在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折期,檔案工作者要切實(shí)做好角色的轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)時(shí)代的要求。檔案工作者要承擔(dān)檔案資源信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的開(kāi)發(fā)、傳播、利用的重要角色,不僅需要具備檔案學(xué)的業(yè)務(wù)知識(shí),還需要具備多方面的素質(zhì),如廣博的知識(shí)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造性的思維能力,特別是現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力,才能實(shí)施和勝任信息化時(shí)代檔案管理工作。
二、信息化條件下檔案工作的發(fā)展之路
科技的發(fā)展,信息化社會(huì)的突飛猛進(jìn),使人們對(duì)檔案信息的需求越來(lái)越迫切。面對(duì)信息化對(duì)檔案工作的深刻影響,我認(rèn)為檔案管理者應(yīng)創(chuàng)新工作思路,從以下幾方面探積極探尋檔案工作在信息化條件下的發(fā)展之路。
一是加大檔案宣傳力度,利用各種媒介和手段宣傳檔案,實(shí)現(xiàn)宣傳工作的突破,使檔案由“行業(yè)內(nèi)了解” 向 “全社會(huì)知曉”館一發(fā)展。一方面要充分利用檔案資源,發(fā)揮檔案的愛(ài)國(guó)主義教育作用。舉辦檔案展覽是新形勢(shì)下檔案工作的重要的職責(zé)和義務(wù),是開(kāi)放公布檔案的好形式,是合理開(kāi)發(fā)有效利用檔案信息資源的主要途徑,是發(fā)揮檔案自身價(jià)值,實(shí)現(xiàn)檔案信息共享的重要手段。另一方面要充分利用大眾傳播媒介,以豐富的內(nèi)容和多樣的形式開(kāi)展檔案宣傳工作。從檔案中挖掘信息,充分利用電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、上街懸掛橫幅等手段,宣傳檔案,擴(kuò)大檔案的社會(huì)影響,從而讓人們更好的了解檔案。
二是建立檔案信息網(wǎng)站。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),建立檔案信息網(wǎng)站成為許多檔案部門(mén)拓寬利用服務(wù)的新舉措。建立檔案信息網(wǎng)站不僅能實(shí)現(xiàn)大量檔案信息資源的共享,更快速、廣泛、深入、低成本地完成檔案信息服務(wù)全社會(huì)的職能,而且可以直接快速地獲取反饋信息,準(zhǔn)確掌握利用者需求,提高服務(wù)質(zhì)量。檔案信息網(wǎng)站的建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容充實(shí),不落俗套,既體現(xiàn)了檔案的古典韻味,又有現(xiàn)代的藝術(shù)風(fēng)格,為社會(huì)公眾更多地了解檔案、利用檔案提供好信息平臺(tái)。當(dāng)然,如果利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)加強(qiáng)檔案工作之間的交流,像檔案館、圖書(shū)館、博物館之間,所有的檔案、圖書(shū)條目進(jìn)行電子條目錄入;我們能更大程度地實(shí)現(xiàn)資源共享,從而更快地去檢索檔案,這將是檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)很大的進(jìn)步。
三是檔案事業(yè)要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,重視信息化建設(shè),多方面多角度地開(kāi)辟信息化建設(shè)的渠道。信息化時(shí)代,信息的重要性不言而喻。充分挖掘檔案寶貴信息資源,加大開(kāi)發(fā)利用力度,對(duì)檔案信息資源利用價(jià)值進(jìn)行分析,實(shí)行分類(lèi)管理,使檔案信息資源更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù),使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,從而更好地推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展。
四是開(kāi)展現(xiàn)行文件利用工作,解決利用服務(wù)滯后和檔案信息需求時(shí)效性之間的矛盾。根據(jù)《檔案法》規(guī)定:立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿(mǎn)10 年或20 年向各級(jí)檔案館移交,而國(guó)家檔案館保管的檔案自形成之日起滿(mǎn)30 年向社會(huì)開(kāi)放,如此,就形成一個(gè)不允許公眾利用的封閉期。這期間,許多和群眾利益息息相關(guān)的檔案,人們卻無(wú)法通過(guò)正常的途徑獲取、利用。而近幾年來(lái),檔案部門(mén)通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)行公開(kāi)文件利用工作,把政府部門(mén)產(chǎn)生的可以公開(kāi)的文件,特別是與廣大人民群眾的生產(chǎn),生活密切相關(guān)的文件收集起來(lái),集中提供利用,把檔案部門(mén)變成廣大人民群眾了解黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)的重要場(chǎng)所,有利于廣大人民群眾的參政議政和維護(hù)自身的權(quán)益,有利于推進(jìn)政務(wù)信息的公開(kāi),也有利于推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展。
五是檔案工作要發(fā)展,就必須要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是民族的動(dòng)力,是發(fā)展的源泉,任何事物要想發(fā)展,就必須要?jiǎng)?chuàng)新,檔案工作的發(fā)展也不外乎于此。要圍繞單位重點(diǎn)工作,適時(shí)地抓好一些重大活動(dòng),重大事項(xiàng)的檔案創(chuàng)新管理,或開(kāi)展一些有聲有色的、影響大的檔案宣傳活動(dòng),使檔案工作更好的為單位中心工作服務(wù)。要增強(qiáng)品牌意識(shí),突出本單位有特色的檔案品牌,增強(qiáng)檔案工作的活力,服務(wù)好本單位各項(xiàng)工作的同時(shí),也擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)影響,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的檔案信息支撐。
(作者單位:濰坊市牟山水庫(kù)管理局)