任波濤

生命對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次，只要一不留神，它就可能及其短暫。

我從事教育28年，目睹學(xué)生輕生和安全事故多起。讓我深刻感受到生命多么脆弱、健康多么寶貴。因此安全教育是永恒的主題，應(yīng)該警鐘長(zhǎng)鳴。安全工作是學(xué)校的重中之重。學(xué)校人員集中，易發(fā)生群體性傷亡的重特大安全事故;一個(gè)學(xué)生牽動(dòng)的是一個(gè)或幾個(gè)家庭，影響面大;中、小學(xué)生本身自制力差，易沖動(dòng)，安全意識(shí)較為淡薄，自我保護(hù)能力也不強(qiáng);加之紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境的影響，學(xué)校安全管理工作不力等原因，致使學(xué)校安全工作成為學(xué)校最沉重的話題。要做好學(xué)校的安全工作，應(yīng)當(dāng)從以下十個(gè)方面入手：

一、強(qiáng)化紅線意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)生命”安全的重大責(zé)任。學(xué)校安全工作責(zé)任很大，因?yàn)閾?dān)負(fù)著兩個(gè)生命安全：一個(gè)是師生的生命安全，一個(gè)是教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命安全。這兩個(gè)生命緊密相連，被一條紅線牽著。要想保證領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命安全，首先必須要保護(hù)好師生的生命安全。

負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作風(fēng)險(xiǎn)很大，但我認(rèn)為對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)該有的是敬畏心，而不是恐懼心。有句話叫做“盡人事，由天命”。光擔(dān)心出事是沒(méi)有用的，關(guān)鍵是立足當(dāng)下，把工作做好，把職責(zé)盡到，把事情做到。

二、準(zhǔn)確把握定位，防止工作擺位上的“兩個(gè)偏向”。一種偏向容易發(fā)生在一把手身上，對(duì)安全工作不重視，把安全工作當(dāng)作邊緣化工作，把安全部門(mén)當(dāng)作邊緣化部門(mén)。另一種偏向容易發(fā)生在分管的同志身上，為了不出事故、不擔(dān)責(zé)任，就開(kāi)會(huì)多、發(fā)文多、檢查多，以至于影響到正常的教育教學(xué)秩序。第一個(gè)偏向造成工作不到位，第二個(gè)偏向形成工作越位。如何既解決好不到位又解決好越位的問(wèn)題？就要推進(jìn)工作方式方法的轉(zhuǎn)變，在建立健全工作的機(jī)制、制度和加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)上下功夫。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，治好“三種病”-“治未病、治微病、治重病”。學(xué)校安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為先、治未病，整治隱患、治微病，應(yīng)急處置、治重病。預(yù)防為先、治未病，就要抓安全教育，讓學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全知識(shí);抓安全培訓(xùn)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視安全工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì);抓重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)安全工作的重點(diǎn)建立監(jiān)管機(jī)制，防患于未然;抓安全文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校安全工作由他律向自覺(jué)，向內(nèi)涵式發(fā)展。整治隱患、治微病，就要抓安全隱患的排查整治，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。應(yīng)急處置、治重病，就要抓應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能管得上用;抓事件處置規(guī)范，逐步做到對(duì)學(xué)校安全事件的處置有章可循、有據(jù)可依、有序進(jìn)行;抓集中行動(dòng)，集中整治和解決一些重大隱患和突出問(wèn)題。

四、提升工作水平，健全安全管理的“三個(gè)層次”。第一個(gè)層次是督導(dǎo)檢查。建立健全學(xué)校安全工作常態(tài)化的督導(dǎo)檢查機(jī)制。學(xué)校建立“日巡查、周檢查、月排查、季度總結(jié)”的隱患排查整改制度，各級(jí)教育行政部門(mén)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。第二個(gè)層次是制度建設(shè)。按照責(zé)任明確、運(yùn)行規(guī)范、獎(jiǎng)罰分明、管理精細(xì)的原則，建立健全學(xué)校安全工作制度體系，逐步做到工作有標(biāo)準(zhǔn)，管理有規(guī)范，處置有遵循。第三個(gè)層次是校園安全文化建設(shè)。積極探索學(xué)校安全文化建設(shè)的模式和路子，提升學(xué)校安全工作的層次和水平。

五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，探索實(shí)施“三個(gè)追究”。一些地方學(xué)校安全工作不到位，主要原因是職責(zé)不清，獎(jiǎng)罰不明。要建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系，對(duì)教育行政部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，學(xué)校安全工作的主體責(zé)任，黨政一把手的第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)及職能處室的分管責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)部門(mén)的“一崗雙責(zé)”，隱患排查及整改責(zé)任，學(xué)校安全崗位責(zé)任等，提出具體要求，做出明確規(guī)定。

在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，要加大責(zé)任追究力度，探索實(shí)施“三個(gè)追究”，即：事故追究、隱患追究、空責(zé)追究。隱患也要追究，就是要將責(zé)任追究的關(guān)口前移，“治微病”。因?yàn)殡[患和事故是因果關(guān)系，消除了隱患就避免了事故，要“避果”必須“重因”。空責(zé)追究把責(zé)任追究的關(guān)口又前移了一步。校內(nèi)安全責(zé)任要全覆蓋，橫向到邊、縱向到底，確保處處有人抓、事事有人管。學(xué)校安全崗位責(zé)任空缺、出了問(wèn)題直接責(zé)任人不明確的，第一責(zé)任人要同時(shí)負(fù)該空缺崗位的直接責(zé)任。要“治未病”。

六、堅(jiān)持以人為本，抓好“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)。做好學(xué)校安全工作，關(guān)鍵在人、在隊(duì)伍。學(xué)校安全穩(wěn)定工作的三支隊(duì)伍：一是黨政一把手隊(duì)伍，這支隊(duì)伍的關(guān)鍵在于對(duì)安全穩(wěn)定工作重視不重視;二是分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，這支隊(duì)伍的關(guān)鍵在于能不能抓好工作落實(shí);三是具體隱患排查、整改人和崗位責(zé)任人隊(duì)伍，這支隊(duì)伍的關(guān)鍵在于工作細(xì)致不細(xì)致。

七、加強(qiáng)日常管理，用好“三個(gè)手段”。第一個(gè)手段是搞突查。這應(yīng)當(dāng)成為檢查學(xué)校安全工作的主要方式。第二個(gè)手段是發(fā)通報(bào)。發(fā)“解剖式”通報(bào)，對(duì)好的做法，通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)查出來(lái)的隱患和問(wèn)題，不光通報(bào)具體情況，而且指出誰(shuí)對(duì)此負(fù)責(zé)，并提出處理意見(jiàn)。第三個(gè)手段是搞獎(jiǎng)罰。建立健全學(xué)校安全工作的激勵(lì)約束機(jī)制。

八、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)“三種精神”。學(xué)校安全工作任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大、難度大、壓力大，需要精神支撐。要培育擔(dān)當(dāng)精神。擔(dān)當(dāng)精神是一種敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真的精神?，F(xiàn)在有的地方落實(shí)上級(jí)工作部署，不管實(shí)際需要不需要，上級(jí)開(kāi)會(huì)部署他落實(shí)也開(kāi)個(gè)會(huì)，上級(jí)發(fā)文部署他落實(shí)也發(fā)個(gè)文?？此茖?duì)安全工作負(fù)責(zé)，其實(shí)是推卸責(zé)任，不負(fù)責(zé)任！要培育細(xì)致精神。“千里之堤，潰于蟻穴”。有許多重大安全事故，并不是由什么大的事故隱患造成的。有些學(xué)校的安全隱患和問(wèn)題，自己排查時(shí)沒(méi)有查出來(lái)，最后被上級(jí)部門(mén)查出來(lái)了，很多時(shí)候也是因?yàn)楣ぷ鞑徽J(rèn)真、不細(xì)致。做學(xué)校安全工作，必須把事情想細(xì)，把工作做細(xì)。只有防微杜漸，才能防患未然。

九、講究工作方法，用好三個(gè)“借”字。要善于借勢(shì)推動(dòng)工作、解決問(wèn)題。要善于借力推動(dòng)學(xué)校工作。要善于借智。一方面，要借經(jīng)驗(yàn)。要“既吃著自己碗里，又看著別人碗里”，注意關(guān)注左鄰右舍，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和作法。另一方面，要借教訓(xùn)?！俺砸粔q，長(zhǎng)一智”。首先，吃了一塹，一定要長(zhǎng)一智。其次，吃一塹，要盡可能多長(zhǎng)幾智，善于舉一反三。最后，要善于從別人吃塹中長(zhǎng)智，。別人吃塹，自己長(zhǎng)智，這才是最高層次。

十、落實(shí)第一責(zé)任，做好“三件事”。壓實(shí)責(zé)任，做好三件事。一是研究、部署、督導(dǎo)安全工作;二是協(xié)調(diào)解決學(xué)校安全工作的困難和問(wèn)題;三是部署落實(shí)層層崗位責(zé)任制。

生活節(jié)奏在加快，學(xué)習(xí)壓力在加大，提高法制觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)是我們幸福安全生活的保障。因此，為了幸福的生活，為了美好的未來(lái)，讓我們攜起手來(lái)，共同努力，防患于未然！。