在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,廣東省民政廳以自我革命的精神,深入檢視問題,針對當(dāng)前廣東基層民政服務(wù)力量不足,社會工作存在服務(wù)對象不準確、服務(wù)內(nèi)容不深入、服務(wù)作用發(fā)揮不充分等問題,從2019年7月1日起實施第二批廣東社工“雙百計劃”。當(dāng)前廣東社工“雙百計劃”覆蓋全省19個地市109個縣(市、區(qū))407個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建設(shè)了407個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站,開發(fā)了1737個社會工作崗位,為人民群眾提供專業(yè)社工服務(wù),充分發(fā)揮社會工作在加強保障和改善民生、營造共建共治共享社會治理格局中的積極作用,打通民生服務(wù)的“最后一米”。
廣東社工“雙百計劃”實施以來,社工站立足鄉(xiāng)鎮(zhèn),社工深入村居,搭建服務(wù)平臺,鏈接社會資源,培育發(fā)展志愿者,運用社會工作專業(yè)手法和技巧聚焦民政主責(zé)主業(yè),在社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)、兒童福利、慈善事業(yè)、社區(qū)治理等民政領(lǐng)域統(tǒng)籌開展服務(wù),有效推動民政領(lǐng)域社會工作發(fā)展,為解決基層民政工作人手、能力不足的問題,提供了可操作性的實踐依據(jù)。2019年度各地社工站開展兒童服務(wù)974場,社區(qū)各類治理活動2398場,敬老院整治及服務(wù)326場,協(xié)助辦理3298項社會事務(wù),鏈接社會資金累計達853.5萬元。
“雙百社工”堅持扎根社區(qū)的理念,將工作重心下移到村(居),堅持與群眾同吃、同住、同勞動,深入開展“建立關(guān)系、摸清情況、聚起人氣、找到方向”四大任務(wù),聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,為民政對象和弱勢群體及社區(qū)民眾提供精細化社會工作服務(wù)。走街串戶的“雙百社工”得到基層干部群眾的廣泛認可,扮演著打通民政服務(wù)“最后一米”不可替代的角色。
一是聚焦民政主業(yè),成為有理念的基層工作者?!半p百社工”秉承助人自助的社會工作理念,聚焦民政主業(yè),建立“落在一村(居)、協(xié)助整鎮(zhèn)(街)、逐步輻射”等多種工作模式。大多數(shù)社工站從協(xié)助基層民政工作開始,對全鎮(zhèn)(街)低保戶、殘疾人等民政對象進行全面普查,建檔立卡,完善基礎(chǔ)信息,既為今后開展專業(yè)服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ),又促進了社工的成長,成為基層民政工作的新生力量。2019年度社工入戶走訪民政對象16641戶,建立15303份民政對象檔案,開展個案服務(wù)2021個。
二是摸清民政對象,成為有溫度的政策輸送者。“雙百社工”堅持扎根社區(qū)的理念,踐行黨的群眾路線,融入村(居),感同身受地體會群眾的生活,逐步與群眾建立信任關(guān)系。以村(居)民的視角,精準化核定民政服務(wù)對象,落實民政政策,打通政策服務(wù)“最后一米”。800多名群眾通過“雙百社工”的調(diào)查核對,享受了政府應(yīng)有的福利政策。
三是實施個案服務(wù),成為有專業(yè)的個案管理者?!半p百社工”以各類弱勢群體作為首要服務(wù)對象,集合政府、社會等多方力量,從多維度、多層次提供服務(wù),服務(wù)手法不僅是“個案工作”,更是“個案管理”,截至目前,共開展個案管理服務(wù)982例。
四是激活公共空間,成為有活力的空間打造者?!半p百社工”進入村(居),通過鏈接資源、組織隊伍、開展服務(wù)等方法,盤活服務(wù)陣地和活動空間。整合社區(qū)資源,動員社區(qū)群眾參與,打造群眾愛去、能去的社區(qū)公共空間,培育群眾的社區(qū)公共意識,共同打造或激活社區(qū)活動空間135個,如揭陽市玉湖鎮(zhèn)社工站聚集政府、村委、社會組織、村民等力量,將廢棄的吳厝家廟打造成村公共陣地。
五是引導(dǎo)公眾參與,成為有情感的和諧守護者?!半p百社工”注重與群團組織、敬老院、學(xué)校等原有社會服務(wù)體系合作,統(tǒng)籌整合做好各類服務(wù)。一方面進行社區(qū)教育和培訓(xùn),提升社區(qū)群眾參與的能力,自我解決社區(qū)問題。另一方面,通過組織集體活動、孵化社區(qū)社會組織,增加社區(qū)居民之間的互動聯(lián)系,讓分散化、個體化的村民重新凝聚起來。目前共開展社區(qū)活動2280場,參與活動人數(shù)約3萬多人次。
六是鏈接社會資源,成為有愛心的資源鏈接者?!半p百社工”通過了解群眾需求、鏈接外部資源,搭建資源對接平臺傳遞給有需要的群眾,截至目前,共鏈接社會慈善資金445萬元,培育發(fā)展志愿者6063名,志愿服務(wù)時間超過3萬小時。