◆摘 要：李斯的《諫逐客書(shū)》來(lái)引申實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的人才戰(zhàn)略，闡述中國(guó)夢(mèng)與發(fā)現(xiàn)人才，識(shí)別人才，考核人才，建立機(jī)制等相輔相成的內(nèi)在聯(lián)系。得人才者，可得民心，方能使我們的事業(yè)無(wú)往而不勝，創(chuàng)新發(fā)展，四個(gè)全面戰(zhàn)略需要各級(jí)各類人才齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。

◆關(guān)鍵詞：人才；創(chuàng)新發(fā)展；中國(guó)夢(mèng)

李斯的《諫逐客書(shū)》使秦王迅速收回逐客令，重用李斯等敵國(guó)人才，并將鄭國(guó)所修的渠命名為鄭國(guó)渠，更加重視人才戰(zhàn)略，開(kāi)啟了一統(tǒng)天下的征程，正因?yàn)榍赝醯膹V納賢才，秦國(guó)才能吞并諸侯，一統(tǒng)天下。讀了《諫逐客書(shū)》不僅折服于李斯雄辯的文采，更是見(jiàn)識(shí)了人才對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方發(fā)展的重要性。

一、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走一條比美國(guó)更美國(guó)的人才戰(zhàn)略

現(xiàn)今的美國(guó)好比當(dāng)時(shí)的齊國(guó)，國(guó)力強(qiáng)大，以霸主自居，俄羅斯好比那時(shí)的楚國(guó)，一個(gè)疆域遼闊的傳統(tǒng)大國(guó)，西歐諸國(guó)好比韓趙巍三國(guó)，印度好比燕國(guó)，另一些國(guó)家好比宋、魯國(guó)等一些小國(guó)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)，必須在道路、理論、制度自信的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持目前的發(fā)展道路，還必須把人才戰(zhàn)略放在更加重要的層次進(jìn)行布局，我們中華民族自古以來(lái)就具有“和而不同”的大國(guó)情懷，文化的包容性是從骨子里就有的，較之于美國(guó)，我們更有優(yōu)勢(shì)，習(xí)大大提出的創(chuàng)新、開(kāi)放的發(fā)展理念就有注重人才的培養(yǎng)、鼓勵(lì)人才的發(fā)展的內(nèi)涵，更是吸納人才的戰(zhàn)略考量，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新更需要各類人才的融入，只要我們堅(jiān)持五湖四海的人才戰(zhàn)略，世界各國(guó)的有建樹(shù)的人才都想到中國(guó)、都愿意來(lái)中國(guó)，讓他們?cè)谥袊?guó)找到歸屬感，若如是，再經(jīng)過(guò)大約100年的時(shí)間，中國(guó)或許就有了秦王掃六合的氣概。

二、吸納人才必須建立一套發(fā)現(xiàn)人才、識(shí)別人才的體制機(jī)制

李斯在《諫逐客書(shū)》中列舉了8位秦國(guó)國(guó)君引進(jìn)的敵國(guó)人才，有的是秦國(guó)國(guó)后的陪嫁奴婢，有的是用反間計(jì)從敵國(guó)挖過(guò)來(lái)的，有的是從敵國(guó)逃到秦國(guó)的，有的是主動(dòng)選擇秦國(guó)作為實(shí)現(xiàn)自己抱負(fù)的地方。這些看似偶然的巧合，其根源在秦國(guó)歷代國(guó)君，特別是文章中列舉的幾位有建樹(shù)的國(guó)君對(duì)人才的態(tài)度決定的。當(dāng)是時(shí)，秦國(guó)需要發(fā)展，而本國(guó)因地處西陲一隅，較之于東方六國(guó)，文化較為落后，或者換句今天的話說(shuō)是在國(guó)際上沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)，所以特別注重東方六國(guó)當(dāng)中引進(jìn)人才，引進(jìn)具有國(guó)際視野的人才。那么他們都有那些機(jī)制去發(fā)現(xiàn)、識(shí)別人才呢？

一是必須有一個(gè)重視人才的姿態(tài)。秦孝公給天下士子一個(gè)明確的信號(hào)，只要你有才，秦國(guó)就能給你一個(gè)展示才能的平臺(tái)。要建立了一整套行之有效的體制機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一批勵(lì)志改革的人才。二是必須建立首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。文章中的幾位強(qiáng)秦人才，或是國(guó)君親自接見(jiàn)，或者國(guó)君親手安排。如百里奚，本身晉國(guó)逃奴，因其有賢名，秦穆公派人用五張公羊皮從楚國(guó)偷運(yùn)回秦國(guó)，并親自接見(jiàn)，與其長(zhǎng)談，在了解了其政治主張后，委以重任。三是必須建立推薦負(fù)責(zé)制。對(duì)推薦人才的人，或者說(shuō)那些善于發(fā)現(xiàn)人才的伯樂(lè)，既要有一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，還要建立推薦責(zé)任制，讓推薦的人有為國(guó)選材的公心，杜絕為己培育小團(tuán)伙的私心。

三、必須建立一套科學(xué)的撿拔考核人才的體制機(jī)制

中國(guó)要復(fù)興，不是一兩個(gè)“醫(yī)國(guó)圣手”就能解決的，我們需要大量的各種類型的人才，如何構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的考核撿拔人才的體制機(jī)制，保證他們?cè)谇‘?dāng)?shù)奈恢米龀鲎畲蟮呢暙I(xiàn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，保證各個(gè)崗位持續(xù)不斷檔地有充沛的人才儲(chǔ)備非常重要。一是要因時(shí)而動(dòng)撿拔人才。什么樣的國(guó)際背景，什么樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，就必須有一批適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的人才制定并實(shí)施與之對(duì)應(yīng)的政策。二是要科學(xué)合理考核人才。首先，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與考核。再次，要注重民意。每個(gè)位置上的人才，必須是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，要接受服務(wù)對(duì)象、廣大群眾的監(jiān)督，以人為本的民本思想是我們祖先治國(guó)理政的思想精髓，符合大眾需要的、大眾滿意的人才是我們首先要考慮的，商鞅改革之所以能夠順利推行，很大原因是秦國(guó)廣大底層大眾的擁護(hù)。最后，要注重遠(yuǎn)期成效。只有于國(guó)家、于地方發(fā)展有利的施政方針才是科學(xué)的方針，盡管秦惠王非常信任張儀，但在選擇張儀的東進(jìn)戰(zhàn)略還是選擇司馬錯(cuò)的伐蜀戰(zhàn)略時(shí)候，還是選擇了更合理的，于秦國(guó)強(qiáng)大更有利的伐蜀戰(zhàn)略。三是要為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái)。人的發(fā)展才是人才最需要的，所以我們必須為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái)。四是必須有一套人才自由流動(dòng)的良好機(jī)制。人才的自由流動(dòng)，要堅(jiān)持古英雄不問(wèn)出身。只要有能力，就可大膽啟用。

四、必須建立一套有效的監(jiān)督機(jī)制

通常的用人原則有疑人不用，用人不疑，但事實(shí)告訴我們疑人不用可，用人不疑不可，一套有效的監(jiān)督機(jī)制并不一定是說(shuō)不相信人，而是通過(guò)立規(guī)矩，保證發(fā)展不偏離軌道。一是堅(jiān)持巡視制度。要通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找規(guī)律，再進(jìn)一步完善制度，震懾奸邪。二是落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。黨管干部，必須落實(shí)黨委的主體責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，做到職責(zé)明確，便于發(fā)揮各級(jí)的主觀能動(dòng)性。三是落堅(jiān)持落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為黨和政府的監(jiān)督機(jī)關(guān)，其主業(yè)當(dāng)然是監(jiān)督各級(jí)機(jī)構(gòu)和干部正確使用權(quán)力，現(xiàn)今紀(jì)委開(kāi)展三轉(zhuǎn)后，效果很明顯。四是堅(jiān)持有原則的用人不疑。凡是人都可能犯錯(cuò)誤，在使用人才是，主要是用他們的長(zhǎng)處，對(duì)于小缺點(diǎn)，非原則性錯(cuò)誤，不能一竿子打死。

綜上所述，得人才者，可得民心，方能使我們的事業(yè)無(wú)往而不勝，創(chuàng)新發(fā)展，四個(gè)全面戰(zhàn)略需要各級(jí)各類人才齊心協(xié)力，我們的中國(guó)夢(mèng)才能不僅僅是夢(mèng)。

作者簡(jiǎn)介

鄭中華（1983—），男，土家族，三峽之光訪問(wèn)學(xué)者，中共重慶萬(wàn)州區(qū)委黨校公共管理教研部主任。