杜巖 秦偉山

摘要：為進(jìn)一步提高我國海洋生態(tài)文明建設(shè)水平，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，文章構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，評(píng)價(jià)我國國家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的建設(shè)水平。研究結(jié)果表明：根據(jù)海洋生態(tài)文明建設(shè)研究框架以及定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合等4項(xiàng)原則，從海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、海洋資源稟賦、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋管理制度和海洋文化科技5個(gè)層面，選取人均GDP等32項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的非線性映射能力、容錯(cuò)能力和聯(lián)想記憶能力，對(duì)示范區(qū)建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，經(jīng)模擬運(yùn)算和檢驗(yàn)，評(píng)價(jià)結(jié)果具有準(zhǔn)確性和客觀性;根據(jù)最終評(píng)價(jià)值，我國示范區(qū)建設(shè)總體處于中等水平，各示范區(qū)建設(shè)水平存在差異，其中青島市等4地為高水平示范區(qū)，煙臺(tái)市等4地為較高水平示范區(qū)，惠州市等7地為中等水平示范區(qū)，東臺(tái)市等4地為較低水平示范區(qū)，盤錦市等2地為低水平示范區(qū);各示范區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和彌補(bǔ)不足，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，提高我國海洋生態(tài)文明建設(shè)整體水平。

關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)文明;BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò);示范區(qū);海洋綜合管理;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F205;P748? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? 文章編號(hào)：1005-9857（2019）06-0007-07

Evaluation of Construction of Marine Ecological Civilization Demonstration Zone

DU Yan，QIN Weishan

（School of Resource and Environment Engineering，Ludong University，Yantai 264025，China）

Abstract： In order to further improve the level of marine ecological civilization construction in China and promote the sustainable development of marine economy and society，this paper constructed an evaluation index system and evaluated the construction level of China′s national marine ecological civilization construction demonstration zone based on BP neural network model.The research indicated that the framework based on marine ecological civilization construction and 4 principles including the combination of qualitative indicators and quantitative indicators，32 items including per capita GDP were selected from 5 aspects： marine economic operation，marine resource endowment，marine ecological environment，marine management system and marine culture and science，a demonstration system for the construction level of demonstration areas was built.By using BP neural network′s powerful nonlinear mapping ability，fault tolerance and associative memory ability，the construction level of the demonstration area was evaluated.Through simulation and testing，the evaluation results were accurate and objective.According to the final evaluation value，the construction of China′s marine ecological civilization demonstration zone is generally at a medium level，there are differences in the construction level of each demonstration area.Among them，Qingdao city and other 3 places are highlevel demonstration areas.Yantai city and other 3 places are higher level demonstration areas，Huizhou city and other 6 places are mediumlevel demonstration areas，Dongtai city and other 3 places are lower level demonstration areas，Panjin city and other 1 places are lowlevel demonstration areas.The demonstration areas should further strengthen advantages and make up for the shortcomings，give full play to the leading role，and improve the overall level of China′s marine ecological civilization construction.

Key words：Marine ecological civilization，BP neural network，Demonstration area，Integrated marine management，Sustainable development

0 引言

生態(tài)文明建設(shè)是黨和國家面對(duì)日益加大的資源環(huán)境約束和社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求而提出的人-地系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措[1]。海洋生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分[2]，是我國沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)人-海關(guān)系和諧以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，2013年原國家海洋局選拔并確定首批國家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）12個(gè)，至2016年增至24個(gè)。

對(duì)于海洋生態(tài)文明的內(nèi)涵和建設(shè)，國內(nèi)學(xué)者已有諸多探索[3-9]。而對(duì)于示范區(qū)的研究仍處于起步階段，且多為解讀現(xiàn)有政策和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[10-17]，少有定量分析;示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)多著眼于單獨(dú)區(qū)域，且集中在浙江省和福建省[18-21]。此外，現(xiàn)行《海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》涵蓋5個(gè)涉海領(lǐng)域的33項(xiàng)指標(biāo)，較為全面和系統(tǒng)，但在陸海統(tǒng)籌、指標(biāo)選取以及定量和定性相結(jié)合等方面仍有完善的空間[22]。因此，本研究通過構(gòu)建更加完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，綜合評(píng)價(jià)示范區(qū)建設(shè)水平，以期進(jìn)一步明確各示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和路徑。需要說明的是，由于大鵬新區(qū)、橫琴新區(qū)和三沙市成立時(shí)間較短，缺少數(shù)據(jù)支撐，本研究不予討論。

1 海洋生態(tài)文明建設(shè)研究框架

海洋生態(tài)文明建設(shè)是沿海地區(qū)面對(duì)海洋環(huán)境污染、海洋災(zāi)害頻發(fā)和生物多樣性銳減的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在尊重海洋、順應(yīng)海洋和保護(hù)海洋的前提下，為滿足自身發(fā)展需要而不斷形成海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)與海洋生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡;其基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科學(xué)有序、海洋資源利用節(jié)約合理、海洋生態(tài)環(huán)境健康穩(wěn)定、海洋管理制度健全高效和海洋文化科技蓬勃發(fā)展（圖1）。

2 示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循4項(xiàng)原則：①科學(xué)性和可獲得性原則，即避免邏輯不明和產(chǎn)生歧義等，且數(shù)據(jù)來源權(quán)威可靠;②區(qū)域性原則，即充分考慮不同示范區(qū)的區(qū)域特色和經(jīng)濟(jì)體量;③普適化原則，即便于公眾理解和參與;④定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合原則，即除定量指標(biāo)外，設(shè)計(jì)定性指標(biāo)并采用專家打分法量化，促進(jìn)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

參考已有研究成果[23-24]，在《海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》的基礎(chǔ)上修改和補(bǔ)充，保留其主要約束性指標(biāo)，從海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、海洋資源稟賦、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋管理制度和海洋文化科技5個(gè)層面選取32項(xiàng)指標(biāo)，包括20項(xiàng)定量指標(biāo)和12項(xiàng)定性指標(biāo)，構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

其中，定量指標(biāo)的數(shù)據(jù)來自2016年21個(gè)示范區(qū)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒和公報(bào)等資料，個(gè)別缺失數(shù)據(jù)由相鄰年份數(shù)據(jù)插值補(bǔ)齊;定性指標(biāo)的數(shù)據(jù)由來自國內(nèi)高校和科研院所海洋生態(tài)文明、海島和海洋經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域，并在核心期刊發(fā)表過相關(guān)學(xué)術(shù)論文的15名專家，通過結(jié)合實(shí)際情況和判斷客觀事實(shí)打分確定。

3 基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)

3.1 BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型

海洋生態(tài)文明建設(shè)水平評(píng)價(jià)涉及諸多因素，且各系統(tǒng)間缺乏明顯的線性關(guān)系。本研究基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，對(duì)示范區(qū)建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性[25]。

BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有極強(qiáng)的非線性映射能力，能夠在對(duì)映射關(guān)系的數(shù)學(xué)方程無事先了解的情況下存儲(chǔ)大量的輸入-輸出模式，并提供樣本模式對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訓(xùn)練，從而完成由X維輸入空間到Y(jié)維輸出空間的非線性映射。此外，BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有強(qiáng)大的容錯(cuò)能力和聯(lián)想記憶能力，較大的樣本誤差甚至個(gè)別錯(cuò)誤對(duì)網(wǎng)絡(luò)的輸入-輸出規(guī)律影響很小[26]。

BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)由輸入層、隱含層和輸出層3個(gè)部分組成，網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練過程由正向傳播和反向傳播2個(gè)部分組成。在正向傳播過程中，輸入模式由輸入層經(jīng)隱含層處理并達(dá)到輸出層，如在輸出層沒能得到期望的輸出模式，則進(jìn)入反向傳播過程，將誤差信號(hào)沿原來的路徑反傳，并修改各種神經(jīng)元的權(quán)值，直到出現(xiàn)允許的確定誤差。

本研究采用3層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，x1，x2，…，xn是其輸入值;輸入層與隱含層之間的連接權(quán)值為ωij （i =1，2，…，n;j =1，2，…，p），隱含層與輸出層之間的連接權(quán)值為ωjk （j =1，2，…，p;k =1，2，…，q）（圖2）。

3.2 評(píng)價(jià)值

采用主成分分析法和層次分析法相結(jié)合的方法，確定示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)與其權(quán)重加權(quán)求和，得到各示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)值，并以此作為BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的期望值，計(jì)算公式為：

Mi=∑Ci×Wi（1）

式中：Mi表示示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)值;Ci表示單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù);Wi表示單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。

3.3 節(jié)點(diǎn)數(shù)

根據(jù)示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將32個(gè)指標(biāo)作為模型的輸入節(jié)點(diǎn)，即輸入層的節(jié)點(diǎn)數(shù)為32。輸出層為計(jì)算所得訓(xùn)練值，即輸出層的節(jié)點(diǎn)數(shù)為1。

隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù)越少，從樣本中獲取有效信息的能力越差;而隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù)過多，會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練的時(shí)間較長(zhǎng)和誤差較大。因此，應(yīng)選取恰當(dāng)數(shù)量的隱含層節(jié)點(diǎn)，既有利于從樣本中獲取有效信息，又可盡量減少運(yùn)算造成的誤差。綜合考慮示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，隱含層節(jié)點(diǎn)數(shù)的計(jì)算公式為：

式中：l表示隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù);m表示輸出層的節(jié)點(diǎn)數(shù);n表示輸入層的節(jié)點(diǎn)數(shù);a的取值范圍為1～10的整數(shù)。

結(jié)合訓(xùn)練樣本數(shù)值和式（2）確定隱含層節(jié)點(diǎn)數(shù)的大致范圍后，在該范圍內(nèi)逐次增加隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù)，根據(jù)輸入值和輸出值對(duì)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練，并選定若干樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，使輸出的誤差減至可接受的程度，以最小誤差對(duì)應(yīng)的節(jié)點(diǎn)數(shù)作為隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù)[27]。

3.4 模擬運(yùn)算和檢驗(yàn)

計(jì)算21個(gè)示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)值，作為BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的期望值，并選取最大值的青島市和最小值的徐聞縣作為檢驗(yàn)樣本，其余作為訓(xùn)練樣本。若訓(xùn)練所得模型適用于2個(gè)不同樣本，表明模型的普適性較好。

根據(jù)式（2）計(jì)算隱含層節(jié)點(diǎn)數(shù)的取值范圍為[6，15]，通過模擬訓(xùn)練后選擇最小誤差值對(duì)應(yīng)的個(gè)數(shù)15為隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù)。訓(xùn)練函數(shù)采用Trainlm函數(shù)，訓(xùn)練精度為le4，最大訓(xùn)練次數(shù)為10 000，訓(xùn)練目標(biāo)函數(shù)誤差為0.000 1，lr值為0.05，mc值為0.9。將21個(gè)示范區(qū)的期望值輸入BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型并進(jìn)行5次模擬訓(xùn)練，從而得到最佳訓(xùn)練值。

經(jīng)比較，訓(xùn)練樣本和檢驗(yàn)樣本的期望值和訓(xùn)練值的差異均較小，表明BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型能夠準(zhǔn)確模擬各示范區(qū)建設(shè)水平（表2）。

3.5 示范區(qū)等級(jí)

示范區(qū)在我國沿海地區(qū)海洋生態(tài)文明建設(shè)中均處于領(lǐng)先和模范地位，但各示范區(qū)仍存在建設(shè)水平的差異。本研究基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型計(jì)算各示范區(qū)建設(shè)水平的最終評(píng)價(jià)值，并結(jié)合實(shí)際情況，將21個(gè)示范區(qū)分為5個(gè)等級(jí)，即高水平示范區(qū)、較高水平示范區(qū)、中等水平示范區(qū)、較低水平示范區(qū)和低水平示范區(qū)（表3）。

由表3可以看出，各示范區(qū)建設(shè)水平差異較大，其中青島市建設(shè)水平最高;長(zhǎng)島縣是建設(shè)水平最高的縣級(jí)示范區(qū)，且高水平示范區(qū)在各海區(qū)均有分布，表明示范區(qū)建設(shè)水平與其行政區(qū)劃級(jí)別和地理位置無直接關(guān)系;示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)值的平均值為2.337 7，表明我國示范區(qū)建設(shè)總體處于中等水平，有待進(jìn)一步提高。

3.5.1 高水平示范區(qū)

青島市是我國重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，海洋生態(tài)文明建設(shè)起步較早，各項(xiàng)指標(biāo)得分均居于示范區(qū)前列，發(fā)展較為全面，尤其海洋管理制度建設(shè)是我國海洋生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)桿。

作為山東省唯一的海島縣，長(zhǎng)島縣經(jīng)濟(jì)體量較小，但擁有豐富的海洋資源，海洋資源稟賦指標(biāo)得分在示范區(qū)中遙遙領(lǐng)先，發(fā)展?jié)摿^大。近年來，長(zhǎng)島縣大力促進(jìn)海洋第一產(chǎn)業(yè)向海洋第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得顯著成效。

三亞市是擁有“東方夏威夷”美譽(yù)的旅游城市，海洋文化底蘊(yùn)深厚，旅游業(yè)等海洋第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和海洋文化科技2項(xiàng)指標(biāo)得分最高。

廈門市是我國東南沿海地區(qū)的重要城市，已形成較成熟的海洋產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展機(jī)制，且海洋管理制度和海洋文化科技2項(xiàng)指標(biāo)得分較高，表明具有較強(qiáng)的海洋生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)。

3.5.2 較高水平示范區(qū)

煙臺(tái)市是環(huán)渤海城市群的中心城市和東北亞地區(qū)的重要港口，擁有豐富的海洋資源，但海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)得分不高，主要是由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋的依賴程度較低，尚未建立完善的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。

威海市與煙臺(tái)市具有一脈相承的悠久海洋開發(fā)歷史，且海洋文化保護(hù)氛圍較好。海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和海洋生態(tài)環(huán)境2項(xiàng)指標(biāo)較煙臺(tái)市更有優(yōu)勢(shì)，尤其海洋生態(tài)環(huán)境指標(biāo)得分位列示范區(qū)第二。

嵊泗縣位于舟山群島北部，擁有眾多天然良港，是長(zhǎng)三角城市群的海上門戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的海洋型特征。舟山群島新區(qū)成立以來，嵊泗縣借助政策東風(fēng)，海洋產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)得分僅次于三亞市。但由于海島生態(tài)環(huán)境脆弱，嵊泗縣受海洋污染事件影響較大，海洋生態(tài)環(huán)境指標(biāo)得分低于示范區(qū)平均水平。

與嵊泗縣類似，洞頭區(qū)也是我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的代表性海島縣（區(qū)），海洋資源稟賦和海洋生態(tài)環(huán)境2項(xiàng)指標(biāo)得分均居于示范區(qū)前列，但海洋管理制度尚不完善。

3.5.3 中等水平示范區(qū)

中等水平示范區(qū)代表我國海洋生態(tài)文明建設(shè)的普遍水平。惠州市是廣東省的海洋大市，擁有較好的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)海洋生態(tài)環(huán)境指標(biāo)得分較高。象山縣海洋生態(tài)環(huán)境較好，但其他方面亟須進(jìn)一步提高。晉江市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但在海洋管理制度和海洋生態(tài)環(huán)境方面存在不足。南通市和東山縣各項(xiàng)指標(biāo)得分較均衡，基本處于示范區(qū)平均水平。旅順口區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和海洋生態(tài)環(huán)境2項(xiàng)指標(biāo)得分在本等級(jí)示范區(qū)中最高，但在海洋管理制度和海洋文化科技方面存在不足。北海市海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)得分在本等級(jí)示范區(qū)中最低，但海洋生態(tài)環(huán)境較好。

3.5.4 較低水平示范區(qū)

東臺(tái)市海洋管理制度指標(biāo)得分處于示范區(qū)平均水平，但其他指標(biāo)得分較低。玉環(huán)縣海洋生態(tài)文明建設(shè)的不均衡性較顯著，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和海洋資源稟賦2項(xiàng)指標(biāo)得分均居于本等級(jí)示范區(qū)首位，但海洋生態(tài)環(huán)境較差。日照市海洋管理制度指標(biāo)得分位列本等級(jí)示范區(qū)第二，但海洋資源稟賦指標(biāo)得分最低。南澳縣海洋生態(tài)環(huán)境指標(biāo)得分較高，但其他指標(biāo)得分在示范區(qū)中較低。

3.5.5 低水平示范區(qū)

本等級(jí)示范區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得分均低于示范區(qū)平均水平。盤錦市是我國重要的石油和石化工業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陸地型特征明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且能耗較高，可開發(fā)利用的海洋資源較稀缺，導(dǎo)致其海洋生態(tài)文明建設(shè)水平較低。

徐聞縣海洋資源稟賦和海洋生態(tài)環(huán)境較好，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，且必要的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)得分較低，同時(shí)缺乏完善的海洋管理制度，導(dǎo)致其海洋生態(tài)文明建設(shè)水平在21個(gè)示范區(qū)中居于最末位。

4 結(jié)語

本研究根據(jù)《海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》，從海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、海洋資源稟賦、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋管理制度和海洋文化科技5個(gè)角度，基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，綜合評(píng)價(jià)示范區(qū)建設(shè)水平，是對(duì)示范區(qū)確立以來發(fā)展成果的檢驗(yàn)，對(duì)于發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用、推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

作為復(fù)雜非線性系統(tǒng)的研究方法，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型已被廣泛應(yīng)用于城市發(fā)展預(yù)測(cè)、城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)和城市建設(shè)水平評(píng)價(jià)等領(lǐng)域，具有科學(xué)性、合理性和可行性。本研究后續(xù)將進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

各示范區(qū)應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步確定建設(shè)目標(biāo)和路徑。高水平示范區(qū)應(yīng)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)在海洋生態(tài)文明建設(shè)各方面加大發(fā)展力度，保持并擴(kuò)大建設(shè)成果;較高水平示范區(qū)應(yīng)補(bǔ)齊“短板”，創(chuàng)新海洋生態(tài)文明建設(shè)模式;中、低水平示范區(qū)應(yīng)針對(duì)不足之處，科學(xué)整合和配置各類資源，完善海洋生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，加快發(fā)展步伐。

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