陳藏欣 周帥 周乾 耿劉利
摘要:推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展是當(dāng)前全面建成小康社會(huì)的重要突破口,是解決不平衡不充分發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧;有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興;有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)、改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
關(guān)鍵詞:貧困地區(qū);產(chǎn)業(yè)融合:意義
中圖分類號(hào):G210.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):190618105
滁州學(xué)院2019年度校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下安徽省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合金融支持現(xiàn)狀調(diào)查及模式創(chuàng)新研究”(2019CXXL140)
一、引言
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵舉措,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的題中之義,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路,有利于培育我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,促進(jìn)農(nóng)民收入水平提高。已經(jīng)有諸多學(xué)者對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了比較全面的研究,蘆千文(2016)對國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵、模式、機(jī)制、困境與對策的相關(guān)研究進(jìn)行梳理。陳俊紅、陳慈等(2017)主要分析了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的必要性和內(nèi)涵并提出了推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的政策建議。孟秋菊(2018)從基本依托、引領(lǐng)主體、發(fā)展動(dòng)力、典型特征、基本目標(biāo)等方面來對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵進(jìn)行深度解析,并指出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的最終目標(biāo)是達(dá)到農(nóng)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮。李明賢、劉宸瑤(2019)以專業(yè)合作社為例對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行了分析。以上研究為后續(xù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合研究奠定了基礎(chǔ),然而卻極少有專門研究貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合意義,這正是本文研究的重點(diǎn)。
二、推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有利于培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧
大多數(shù)貧困地區(qū)貧困戶的收入來源過于單一,主要依靠自產(chǎn)自銷的第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民對第一產(chǎn)業(yè)的投入很大,回報(bào)卻非常小,這樣會(huì)使得農(nóng)民的的收入低下,整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長也十分緩慢。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),大部分貧困地區(qū)貧困的主要原因是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后,經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足,主要依靠單一的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,產(chǎn)業(yè)之間缺乏合力。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的方式之一,能夠促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,是促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。產(chǎn)業(yè)扶貧要取得實(shí)效必須依靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合能夠充分地利用貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)之間形成合力,通過一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。同時(shí)產(chǎn)業(yè)融合能夠帶動(dòng)更多資源要素流動(dòng)進(jìn)入農(nóng)村,有助于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)造力、競爭力,使貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。構(gòu)建包含訂單生產(chǎn)、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)、利潤返還和股份合作等在內(nèi)的多種緊密的利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的重要工作內(nèi)容。農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)共同體和利益共同體通過產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)分配機(jī)制參與二三產(chǎn)業(yè)鏈條的利潤分配,共享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合紅利,促進(jìn)農(nóng)民收入增長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
三、推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興
加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是新時(shí)代我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要,是實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要。構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建要求必須要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,其應(yīng)該是一個(gè)集糧食安全、資源開發(fā)、文化傳承和休閑服務(wù)為一體的多層次全方位的綜合體系,主要應(yīng)該涵蓋農(nóng)產(chǎn)品體系、復(fù)合功能產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系。推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,依靠農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)、制度和商業(yè)模式的創(chuàng)新,能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展貧困地區(qū)適應(yīng)性農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力。通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,能夠拓展農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,有利于挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值等非傳統(tǒng)性農(nóng)業(yè)價(jià)值,提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈,構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)多功能產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)由純農(nóng)業(yè)向綜合農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
四、推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)、改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要障礙。而導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的很重要的原因就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資本、人才、技術(shù)等要素?zé)o法在城鄉(xiāng)之間合理有序流動(dòng),導(dǎo)致生產(chǎn)要素分配極端不平衡。工業(yè)和服務(wù)業(yè)吸收了大量的生產(chǎn)要素,由于現(xiàn)代化工業(yè)和服務(wù)業(yè)主要分布在城鎮(zhèn),大量的人才、科技、資金、資源都流向城市,使農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)受到人力資源、高新科技、資金等的限制,無法得到快速發(fā)展,制約了城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng),城鄉(xiāng)居民收入分配不合理,貧富差距較為明顯,同時(shí)也是的農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效的要素供給,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的商效發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,逐步建立和完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制是黨的十九大提出的重要政策部署。一方面,通過一二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的融合,將現(xiàn)代工業(yè)滲入到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,用現(xiàn)代化的信息數(shù)據(jù)、生產(chǎn)方式提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。另一方面,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有利于促進(jìn)資本、技術(shù)和人才等要素在農(nóng)村地區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng),改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
五、結(jié)語
在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代必須始終堅(jiān)持共享發(fā)展理念,重視貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展必須堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),立足貧困地區(qū)資源稟賦,依托貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合,培育貧困地區(qū)農(nóng)村新業(yè)態(tài),構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化政策要素供給,以產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介:陳藏欣(2000. 03-),女(漢族),安徽蕪湖人,滁州學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2018級(jí)財(cái)務(wù)管理專業(yè),研究方向:財(cái)務(wù)管理