王海峰

福建是21世紀海上絲綢之路建設的核心區(qū)之一，也是陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的國家開放創(chuàng)新平臺。隨著國內(nèi)外形勢和“一帶一路”建設發(fā)展變化，重新認識和思考福建海絲核心區(qū)建設承擔的歷史使命和任務，完善核心區(qū)建設思路，加大政策支持力度，不僅關系到福建海絲核心區(qū)自身建設，對統(tǒng)籌推進“一帶一路”建設，構(gòu)建人類命運共同體具有重要戰(zhàn)略意義。

福建海絲核心區(qū)建設面臨的新要求

國際環(huán)境深刻變化對福建海絲核心區(qū)建設提出新要求?！耙粠б宦贰背h提出五年多來，國際環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化。發(fā)達經(jīng)濟體進入新一輪擴張期，美聯(lián)儲貨幣政策回歸常態(tài)，國際資本向發(fā)達市場凹流，美日德英等主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率降到歷史低位。發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟分化較為嚴重，除中國、印度、東盟等部分經(jīng)濟體繼續(xù)保持較快增長外，絕大多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增長出現(xiàn)停滯跡象，股市匯市也出現(xiàn)較大波動。同時，特朗普政府以“美國優(yōu)先”為核心的保護主義思維，對自由貿(mào)易和多邊主義的價值體系帶來沖擊。國際力量對比和環(huán)境變化使得“一帶一路”建設難度加大，風險上升，對福建海絲核心區(qū)建設提出新要求。

國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對福建海絲核心區(qū)建設提出新要求。福建海絲核心區(qū)處于我國東部沿海地區(qū)，連接珠三角和長三角兩大核心經(jīng)濟板塊，人口總量和經(jīng)濟規(guī)模較小，民營經(jīng)濟發(fā)達，市場活躍，具有一定的后發(fā)優(yōu)勢。作為福建海絲核心區(qū)建設先行區(qū)，泉州晉江良好的政商關系和體制活力，造就了一片激發(fā)和保護企業(yè)家精神的沃土，成為一座充滿活力的企業(yè)家之城.晉江模式也因此與蘇南模式、溫州模式和廣東模式一起成為過去40年中國改革開放的典范。在我國由經(jīng)濟高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展過程中，同樣需要福建海絲核心區(qū)走在全國改革創(chuàng)新前列，探索和積累更多經(jīng)驗。

全面推進“一帶一路”建設對福建海絲核心區(qū)提出新要求。按照“一帶一路”建設的五大方向，巾圍提出了“六廊六路多國多港”的合作框架?！?1世紀海上絲綢之路”是我國全面走向海洋，拓展海外發(fā)展空間的重要載體。這就要求福建海絲核心區(qū)充分發(fā)揮自身要素資源稟賦優(yōu)勢，面向國內(nèi)國外麗種資源、兩個市場，做大做好海洋經(jīng)濟這篇大文章，不僅要走在“一帶一路’建設的前列，而且要成為率先實現(xiàn)“兩個百年”日標的排頭兵，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放創(chuàng)新高地。

祖國和平統(tǒng)一大業(yè)對福建海絲核心區(qū)建設提出新要求，福建海絲核心區(qū)在民心相通方面作用獨特。臺港澳同胞巾，祖籍來自福建的人數(shù)最多，其人心所向?qū)ψ鎳推浇y(tǒng)一影響巨大。同時，福建在不同歷史時期，都接納一定規(guī)模的“海絲”沿線地區(qū)移民，其中最大的群體是宋元時期波斯和阿拉伯人后裔，超過5萬人，構(gòu)成了我國南方獨特的回民集聚區(qū)。更為難能可貴的是，傳統(tǒng)的中國釋道儒文化，以及福建當?shù)氐膵屪嫖幕?、客家文化以及以陳靖姑為代表的民間信仰文化，能夠與外來文化世代友好相處。這些特征體現(xiàn)了“一帶一蹈”文化價值的多元性和包容性，要求福建海絲核心區(qū)充分發(fā)揮人文優(yōu)勢，筑強民心相通紐帶，服務祖同和平統(tǒng)一大業(yè)。

福建海絲核心區(qū)建設新特征

歷史地位突出。福建與東南亞、南亞和波斯的人文交往有1000多年歷史，福建華僑也主要集中在東南亞地區(qū)。福建海絲核心區(qū)的先行區(qū)泉州被聯(lián)合國教科文組織確定為海上絲繃之路起點，孕育了“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，推進了人類文明進步，具有豐富而獨特的歷史遺產(chǎn)是東西方交流合作的象征和促進各國繁榮發(fā)展的重要繃帶，成為世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn)'在文化交流和民心相通方面特色突出。

空間位置獨特。福建海絲核心區(qū)不僅是連接長三角和珠三角兩大核心經(jīng)濟板塊的戰(zhàn)略走廊，也是連結(jié)臺灣海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化旅游的重要通道，還是太平洋兩岸航線南北通衢的必經(jīng)之地。21世紀海上絲綢之路包括兩大走向，一是從中國沿海港口過南海，經(jīng)馬六甲海峽到印度洋，延伸至歐洲;二是從中國沿海港口過南海，向南太平洋延伸。福建核心區(qū)在兩大走向中均具有承上啟下的戰(zhàn)略地位。更為重要的是，福建核心區(qū)海洋經(jīng)濟基礎好，民營經(jīng)濟發(fā)達，區(qū)位優(yōu)勢獨特，是我國發(fā)展海洋經(jīng)濟、全面走向太平洋和印度洋的重要戰(zhàn)略基地。

人文聯(lián)系特殊。福建海絲核心區(qū)是海外僑胞和臺港澳同胞的主要祖籍地，1500多萬福建華僑遍及全球170多個國家和地區(qū)，在47個國家和地區(qū)建立了1900多個社團，世界華商500強中福建華僑占十分之一，每年均有成千上萬的海外僑胞回來尋根問祖，具有50多年歷史的《福建僑報》在120多個同家和地區(qū)發(fā)行，海外聯(lián)系獨特，凝聚力和親和力極強，是“一帶一路”民心相通中一支非常重要而又特殊的力量。

發(fā)展模式獨特。福建是民營經(jīng)濟大省，發(fā)展模式豐富多彩。福建民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量超過65%，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過70%，民營經(jīng)濟創(chuàng)造了60%的稅收，提供了85%的就業(yè)。據(jù)福建省工商聯(lián)統(tǒng)計，福建規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達1.66萬家，實現(xiàn)增加值1萬億，占福建全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的8 8%。泉州先行區(qū)民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量超過80%，對經(jīng)濟增長的貢獻率接近85%，經(jīng)濟總最連續(xù)19年位居福建第一。

示范意義典型。福建處于東南沿海發(fā)達地區(qū)，但無論是經(jīng)濟總量還是人均水平都不是很強;福建是海洋經(jīng)濟大省，但海洋經(jīng)濟發(fā)展水平與廣東、浙汀和山東比也有一定差距;福建是民營經(jīng)濟大省，但民營經(jīng)濟發(fā)展水平又不如浙汀;福建是臺資企業(yè)集聚地，但江蘇對臺資企業(yè)吸引力更強;福建海外華僑眾多，但廣東華僑人數(shù)更多。福建經(jīng)濟特色鮮明，但各方面競爭力又不是最強，因此福建海絲核心區(qū)建設發(fā)展空間較大，示范意義比較典型。

福建海絲核心區(qū)建設的新使命

民心相通的特殊紐帶。隨著“一帶一路”推向深入，民心相通發(fā)揮的作用將越來越重要。福建海絲核心區(qū)人文聯(lián)系歷史悠久，具有天然的親和力。福建新老華僑在海外創(chuàng)業(yè)，扎根當?shù)厝谌肷鐣?，勤勞低調(diào)務實，造福于當?shù)厝嗣?，是民心相通的天然紐帶。福建籍民間社團遍布全球，影響力大，凝聚力強，鄉(xiāng)土意識獨特，是“一帶一路”民心相通中的一支隱形力量。廈門大學馬來西亞分校、南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務平臺、海外華僑華人社團廈門聯(lián)絡總部等民心相通項目支點深、接地氣、作用獨特。福建海絲核心區(qū)建設應當成為新時代民心相通的特殊紐帶，在“一帶一路”建設中發(fā)揮示范和引領作用。

藍色經(jīng)濟的重要載體。福建是我國遠洋漁業(yè)大省，在9個海絲沿線國家建有遠洋漁業(yè)基地，海產(chǎn)品出口創(chuàng)匯多年位居全同首位，中國東盟海產(chǎn)品交易所特色鮮明。平潭同際旅游島、廈門國際郵輪母港、福州漁業(yè)博覽會、廈門國際海洋周等豐富了藍色經(jīng)濟內(nèi)涵。位于廈門的自然資源部海洋三所海洋基礎研究扎實，國際合作經(jīng)驗豐富，亞太經(jīng)合組織（APEC）海洋可持續(xù)發(fā)展中心依托該所在過去10年開展了卓有成效的工作，承擔了多項中國東盟海上合作項目。福建海絲核心區(qū)應當成為我國走向藍海的重要戰(zhàn)略門戶。

民營企業(yè)的創(chuàng)新家園。民營企業(yè)是“一帶一路”建設的生力軍，“一帶一路”建設也成為民營企業(yè)開放創(chuàng)新的重要載體。聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會2015年落戶民營企業(yè)重鎮(zhèn)泉州。眾多會員單位在俄羅斯、越南、柬埔寨、印度和孟加拉國等地投資經(jīng)營，給當?shù)貏?chuàng)造了投資、就業(yè)和稅收。2017年11月，習近平主席訪越時，在越南《人民報》發(fā)表署名文章提到“天虹集團在越南經(jīng)營十幾年，在廣寧省興建的工廠為當?shù)貏?chuàng)造了7000多個就業(yè)崗位，也是省內(nèi)納稅大戶”。中以合作（廈門）孵化中心、“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速器、網(wǎng)龍科技小鎮(zhèn)等項目顯示了民營企業(yè)的創(chuàng)新活力。福建海絲核心區(qū)應當成為民營企業(yè)參與“一帶一路”的創(chuàng)新家園。

地方政府的創(chuàng)新平臺。“一帶一路”建設需要各級地方政府的積極參與，也為地方政府開放創(chuàng)新提供了新的平臺。福建幾乎疊加了網(wǎng)家賦予地方政府的所有改革開放創(chuàng)新試點試驗，承擔著獨特的歷史使命，

福建海絲核心區(qū)各級政府依托投洽會、海交會、臺交會等大型展會，突出“一帶一路”元素。泉州海絲泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以“政府倡導、聯(lián)盟引領、公司運作”的模式順應“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)起成立的乏家居產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，入駐企業(yè)200多家，服務市場覆蓋泉州、上海、廣州、武漢、成都等地，并逐步向東南亞、中東等海絲國家延伸。武夷山通過舉辦海峽兩岸茶業(yè)博覽會和中蒙俄萬里茶道市長論壇，筑強了茶旅文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為“一帶一路”添加了新的元素。