于蘇霞

摘 ? 要：隨著我國地方經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高職院校在地方發(fā)展中起到越來越重要的作用，對于地方人才的繼續(xù)教育培養(yǎng)尤為重要。高職院校的繼續(xù)教育平臺是當代社會人才發(fā)展不可或缺的渠道。地方高職院校應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，構(gòu)建合理的地方人才繼續(xù)教育的專門培養(yǎng)模式。通過探討地方高職院校繼續(xù)教育模式，分析其繼續(xù)教育現(xiàn)狀，以獲得地方高職院校繼續(xù)教育推動地方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的方法。

關鍵詞：地方高職院校;繼續(xù)教育;地方經(jīng)濟

在經(jīng)濟社會發(fā)展迅速的今天，人才需求已變成社會發(fā)展的第一需求。任何生產(chǎn)力的創(chuàng)造都離不開人才。任何國家和地區(qū)的發(fā)展和進步都建立在人才培養(yǎng)的基礎之上。地方高校作為地方發(fā)展教育的主體，對區(qū)域內(nèi)體系進行人才輸送，責無旁貸。高職院校作為地方高校的一個重要群體，同樣承擔著這樣的責任。高職院校一般以培養(yǎng)專業(yè)應用型人才，為企業(yè)一線輸送專業(yè)技術型員工為主體。除此之外，高職院校應當順應地方發(fā)展需求，尋找出適合地方經(jīng)濟發(fā)展的人才繼續(xù)教育培養(yǎng)模式，提升地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

1 ? ?地方高校助推社會發(fā)展的基本內(nèi)涵

1.1 ?地方高職院校

地方高校這一名詞是相對于部屬高校而設的一個概念，是由各級地方政府作為舉辦者的一系列高等院校。在我國，由地方行政部門劃撥經(jīng)費的普通高等院校共有2 500多所，是我國高等教育體系不可缺少的重要組成部分，也是高等教育發(fā)展的中堅力量，承擔著為地方區(qū)域內(nèi)提供人才培養(yǎng)途徑以及為地方社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展服務的重要使命。高職院校作為高等教育的一個重要組成部分，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是高等教育的目標之一，也是高校生存和發(fā)展的責任與使命。高職院校作為高等教育體系的一個重要主體，主要以培養(yǎng)專門的應用技術性人才為目標，為企業(yè)提供具有理論和技術兼?zhèn)涞膶嵱眯匀瞬艦橹鞯囊粋€教育主體[1]。

1.2 ?地方高職院校助推地方經(jīng)濟發(fā)展

地方高職院校作為地方政府劃撥專項經(jīng)費舉辦的高等職業(yè)院校，一貫堅持立足于地方辦學，在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為地方高校的一個共識。作為地方政府舉辦高職院校，地方高職院校的首要任務是培養(yǎng)人才，提高區(qū)域內(nèi)人才學歷及人口素質(zhì)，促進本地區(qū)全面發(fā)展，另外還需發(fā)揮其技術優(yōu)勢，提供對地方企業(yè)的員工優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能培訓平臺，為地方人才培養(yǎng)助力，為地方經(jīng)濟培育新的增長點。不難發(fā)現(xiàn)，地方高職院校存在的主要作用還是促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展，這也是地方政府舉辦高職教育的動力。黨的十八大以來，社會不斷強調(diào)高校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，因為地方高校能夠為地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新提供源源不斷的人才資源。同樣，地方高職院校有著相同的責任和使命。因此，地方高職院校與地方區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展是經(jīng)濟社會新常態(tài)發(fā)展的必然要求[2]。

1.3 ?地方高職院校的繼續(xù)教育職能

地方高職院校的基本職能是招收全日制在校專業(yè)學生，并根據(jù)專業(yè)設置和當?shù)仄髽I(yè)需求制定教育教學計劃，聯(lián)合企業(yè)對學生進行系統(tǒng)專業(yè)的理論和實踐能力的培養(yǎng)，最終形成為企業(yè)提供一線專業(yè)技術人才，為學生提供穩(wěn)定工作資源的一個良性產(chǎn)業(yè)鏈，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展奠定了一定的基礎。除此之外，針對地方社會經(jīng)濟發(fā)展，除了培養(yǎng)輸出一線專業(yè)技術性人才，地方高職院校還承擔對區(qū)域內(nèi)已經(jīng)在職的員工提供不同層次需求的繼續(xù)教育的職能。這一職能對地方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也是尤為重要的組成部分。高層次人才往往作為一個單位和群體的靈魂與決策者，這一類群體的繼續(xù)教育和能力提升，決定了整個單位的整體能力提升，因此相對給企業(yè)提供一線技術人才，為企業(yè)高層次人才提供繼續(xù)教育、能力提升的學習平臺同樣對地方經(jīng)濟發(fā)展有強有力的助推作用，同樣不可忽視[3]。

2 ? ?地方高職院校繼續(xù)教育目前存在的問題

經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的重要基石，地方經(jīng)濟發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，隨著社會發(fā)展速度的不斷提高，地方經(jīng)濟對企業(yè)的要求越來越高，企業(yè)的發(fā)展則對高層次人才的需求越來越高，而高層次人才的來源往往跟地方高校的人才培養(yǎng)水平密不可分。所以對于地方社會發(fā)展來說，經(jīng)濟發(fā)展即對應著人才培養(yǎng)能力的發(fā)展。只有人才培養(yǎng)的平臺和路徑得以穩(wěn)定，才有可能更快、更有效地促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，這一職責則賦予了地方高校更多的社會責任。而對于只有少數(shù)高職院校的區(qū)域較小的城市來說，地方高職院校同樣具有這樣的社會責任。但是就目前來看，高職院校發(fā)展人才繼續(xù)教育的發(fā)展還存在一些問題[4]。

2.1 ?高職院校繼續(xù)社會服務教育意識淡薄

高職院校目前還是多集中火力主攻專業(yè)技術應用型一線人才培養(yǎng)，主要精力還是放在跟企業(yè)對接其所需求的主要一線技術專長人員上，并沒有花多少時間精力在企業(yè)既有的人才所需求的繼續(xù)學歷能力提升上。也就是說，在地方高職院校的主觀認知里，依然認為自己學校的職能就是培養(yǎng)全日制在校人才，培養(yǎng)內(nèi)容主要集中于在校生的實踐能力和學術研究，主要任務是做好本校學生學歷培養(yǎng)，對于地方社會發(fā)展所需要的服務社會經(jīng)濟發(fā)展意識稍顯薄弱。

2.2 ?高職院校繼續(xù)教育層次偏低、形式單一

目前，多數(shù)高職院校設有繼續(xù)教育學院，繼續(xù)教育學院主要為社會人員提供一些本、?？茖I(yè)的學歷提升學習途徑。這些學員來源主要集中在企業(yè)的一線學歷偏低的人員。學習形式多以函授、遠程視頻教學為主。而對于學歷起點在本科及以上的一些高層次人員來說，想要提升高校的學歷和能力，則在當?shù)鼐徒母呗氃盒Ｖ休^難實現(xiàn)。這就對高職院校的繼續(xù)教育有了更高的要求。

3 ? ?地方高職院校繼續(xù)教育發(fā)展緩慢的原因

3.1 ?高職院校服務地方經(jīng)濟建設的意識薄弱

當前來看，當?shù)馗邔哟稳瞬诺睦^續(xù)教育發(fā)展，并沒有得到高職院校的重視。對于大多數(shù)地方高職院校來說，繼續(xù)教育多是當作營收的一種手段，而并沒有想要創(chuàng)新和進一步發(fā)展，為地方社會經(jīng)濟發(fā)展做好鋪墊。受傳統(tǒng)的教學管理因素影響，高職院校往往不太重視繼續(xù)教育的建設，對于繼續(xù)教育部門的投入，比如師資和各類教學資源也往往只維持在基礎投入，使得教師和管理者對本職工作的熱情難以維持，這樣便導致了學校的繼續(xù)教育建設發(fā)展緩慢。

3.2 ?對地方人才需求了解不夠

基于地方高職院校對繼續(xù)教育的建設的薄弱，繼續(xù)教育部門往往停留在基礎教育環(huán)節(jié)，很少向外拓展，對區(qū)域內(nèi)地方經(jīng)濟發(fā)展所需求的人才培養(yǎng)情況不甚了解，何談對地方經(jīng)濟建設中的重要環(huán)節(jié)—人才培養(yǎng)的貢獻了。

3.3 ?學習平臺及專業(yè)建設不足

地方高職院校中的繼續(xù)教育部門提供的學習平臺基本上只停留在本校提供的一些基礎建設平臺，專業(yè)方面，也是基于本校的熱門專長專業(yè)設置而定。面向?qū)ο蠡炯性谛枰嵘龑W歷的企業(yè)的一線工作人員，屬于范圍廣、層次偏低的繼續(xù)教育學習平臺范疇。對于區(qū)域內(nèi)高層次的人才學歷及職業(yè)技能能力提升所需求的平臺，則很少能夠兼顧。

4 ? ?地方高職院校繼續(xù)教育服務推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展策略

4.1 ?增強地方高職院校服務地方的意識

地方高職院校繼續(xù)教育工作環(huán)節(jié)的薄弱，往往是因為主要工作重心放在了常規(guī)在校生的培養(yǎng)建設當中，而容易忽視區(qū)域內(nèi)地方在職人才的培養(yǎng)需求。只要根據(jù)地方政府的發(fā)展規(guī)劃和地方經(jīng)濟的發(fā)展需求，加強政府和學校、企業(yè)的合作模式，讓地方高職院校認識在自己在這三方中的重要地位，增強自己對企業(yè)、對地方經(jīng)濟建設的服務意識，即為地方高職院校在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中奠定了基礎。

4.2 ?市場調(diào)研

地方高職院校應當對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟市場所需要的人才進行調(diào)研分析，把人才繼續(xù)教育需求的層次統(tǒng)計匯總，根據(jù)不同層次需求在進行分類調(diào)查匯總出專業(yè)需求并進行分類整合，對需求相對集中的主要專業(yè)進行分析，調(diào)整既有的專業(yè)設置，開拓需求較高的新型專業(yè)。這樣一來，對于區(qū)域內(nèi)人才的繼續(xù)教育就有了更多的選擇，也給他們的學歷提升提供了方便快捷的途徑。

4.3 ?引入高層次合作高校

在高學歷高層次繼續(xù)教育要求方面。高職院?？梢月?lián)系接洽周邊省內(nèi)外相關專業(yè)較為合適的高校，進行合作辦學，引入合作高校優(yōu)秀專業(yè)及優(yōu)質(zhì)教育資源，依托地方高職院校為平臺，在高職院校內(nèi)設置辦班點，為地方人才高學歷高層次繼續(xù)教育搭建一個便捷高效的學習平臺，從而推進地方人才培養(yǎng)的進度，以促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

5 ? ?結(jié)語

在地方高職院校的繼續(xù)教育輔助地方社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于學校的認知、資源配套等問題，往往導致繼續(xù)教育工作停滯不前，導致地方在職在崗人才的學歷能力提升培養(yǎng)受阻，從而影響地方經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。為了促進地方區(qū)域內(nèi)繼續(xù)教育人才培養(yǎng)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，需要改變地方高職院校繼續(xù)教育體制建設，做好市場調(diào)研，聯(lián)合各大高校，為地方人才建設搭建好穩(wěn)定的教育平臺，從而促進地方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟逐步穩(wěn)定發(fā)展。

[參考文獻]

[1]唐亞陽.“雙一流”背景下高校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的路徑選擇[J].新湘評論，2019（2）：55-56.

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[3]尚 ? 榮.地方高校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思路研究—以榆林學院為例[J].知識經(jīng)濟，2019（8）：33-35.

[4]葉 ? 磊，傅義春.地方高校社會服務現(xiàn)狀與對策—以鹽城工學院為例[J].科技進步與對策，2019（2）：155.