黃耀彬
摘 要:紡織工業(yè)是我國國民經濟的傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)。隨著我國紡織產業(yè)戰(zhàn)略格局的調整,很多地區(qū)都將承接紡織產業(yè)轉移作為發(fā)展地方經濟的重要途徑,國家高度重視紡織產業(yè)轉移,推動紡織結構調整,優(yōu)化產業(yè)布局,國內紡織產業(yè)的遷移勢在必行。本文主要研究我國紡織產業(yè)調整發(fā)展方向。
關鍵詞:紡織工程;產業(yè)調整;發(fā)展方向
一、我國紡織產業(yè)面臨的問題
雖然紡織產業(yè)正逐步向東南亞地區(qū)遷移,但是面臨中國國內如此巨大的需求市場,紡織產業(yè)全部外遷也是不合時宜的。因此,紡織產業(yè)的遷移過程必須是國內、國外齊頭并進。中國紡織產業(yè)長期積累的結構性矛盾和問題也日漸凸顯,我國紡織產業(yè)的集中地——東部沿海地區(qū)要素制約加劇,成本上漲較快,競爭優(yōu)勢減弱,而中西部地區(qū)比較優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。從黨中央和國務院發(fā)布的《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》到工信部發(fā)布《關于推進紡織產業(yè)轉移的指導意見》,國家高度重視紡織產業(yè)轉移,推動紡織結構調整,優(yōu)化產業(yè)布局,國內紡織產業(yè)的遷移勢在必行。
二、紡織產業(yè)轉移優(yōu)勢
相比東部地區(qū),中西部、東北地區(qū)在土地、勞動力資源方面具有比較優(yōu)勢,但隨著全國經濟的發(fā)展,這一優(yōu)勢也在逐步減弱。因此,如何真正發(fā)揮中西部地區(qū)資源優(yōu)勢和發(fā)達地區(qū)紡織企業(yè)的優(yōu)勢,有效促進產業(yè)轉移工作開展成為業(yè)界關注的問題。政策導向仍然在產業(yè)轉移中發(fā)揮著主要作用,工信部發(fā)布《關于推進紡織產業(yè)轉移的指導意見》中對紡織產業(yè)的遷移做出了引導方向,“因地制宜”是紡織產業(yè)遷移路徑的重要因素,在沿海城市產業(yè)結構調整、中西部地區(qū)投資環(huán)境改善的背景下,工信部聯(lián)合中國紡織工業(yè)聯(lián)合會構建全國紡織產業(yè)轉移試點園區(qū),旨在整合資源優(yōu)勢,引導紡織產業(yè)有序轉移,實現(xiàn)地區(qū)產業(yè)結構調整和升級建立的園區(qū)。
截止到2018年底,中國已經有36個全國紡織產業(yè)轉移試點園區(qū),有8個被評為全國紡織產業(yè)轉移示范園區(qū)。隨著我國紡織產業(yè)戰(zhàn)略格局的調整,很多地區(qū)都將承接紡織產業(yè)轉移作為發(fā)展地方經濟的重要途徑,紛紛建設紡織服裝產業(yè)園區(qū),加大招商引資力度,但并非所有產業(yè)園區(qū)都成功承接紡織產業(yè)。中國大陸地區(qū),紡織業(yè)向中西部轉移升級成為主旋律。但投資都伴隨著淘汰落后、改造升級、引進新裝備等多項挑戰(zhàn)。中西部在承接轉移及新建企業(yè)、園區(qū)的過程中,都不能盲目擴建;中西部在承接轉移方面要特別注意東部產業(yè)鏈的延伸,注意與東部對接;各地要根據本地區(qū)的經濟發(fā)展情況,確定紡織業(yè)的定位,要結合本地區(qū)在區(qū)位、原材料資源、勞動力、產業(yè)基礎等方面的優(yōu)勢和特色,選擇差別化的錯位發(fā)展戰(zhàn)略。
三、紡織產業(yè)轉移方式
(一)把握業(yè)態(tài),跨界融合
目前,我國經濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉變增長動力的攻關期,建設現(xiàn)代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求。人民日益增長的美好生活需求同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾逐漸成為我國經濟高質量發(fā)展的背景。國家經濟要實現(xiàn)高質量發(fā)展,必須堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,構建新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的四新經濟模式。”中國社會科學院金融研究所副主任尹振濤認為,當前,“新金融”已成為新產業(yè)的最新的發(fā)展軌跡,新金融的主要特點,是利用網絡服務的方式,服務更多的客戶,降低獲客成本,提高服務效率。作為典型的傳統(tǒng)行業(yè),紡織行業(yè)升級為“新產業(yè)”的鑰匙,就在新技術、新業(yè)態(tài)、新模式里,“產業(yè)集團+供應鏈金融”憑借大數據降低供應鏈金融風險控制成本、云計算減低供應量金融平臺搭建成本、人工智能提升供應鏈金融運轉效率等優(yōu)勢,可以幫助國內產業(yè)用紡織品行業(yè)實現(xiàn)生產效益全面提升。
產業(yè)結構調整的實質,是實現(xiàn)國家經濟由高速發(fā)展轉為高質量發(fā)展。高勇表示,如今,在服裝行業(yè)負增長、世界貿易格局多變的大環(huán)境下,產業(yè)用紡織品行業(yè)的發(fā)展增速有望實現(xiàn)再次提升,這符合國家高質量結構調整的整體趨勢。國內產業(yè)用紡織品行業(yè)骨干企業(yè),應當積極研究、摸清產業(yè)用紡織品行業(yè)高質量發(fā)展的實質內容,確定高質量消費是基本需求消費品類最終的目的和需求,準確布局下一步發(fā)展趨勢。國內產業(yè)用紡織品行業(yè)應當堅持以技術創(chuàng)新引領行業(yè)高質量發(fā)展,將改善供給作為長期措施來擴大行業(yè)有效中高端供給能力,增強供給機構對市場需求變化的適應性和靈活性,不斷滿足消費升級的需要。
(二)提升質量,標準先行
現(xiàn)代化大生產具備先進的科學技術為基礎和生產的高度社會化這兩個顯著特點。前者表現(xiàn)為品種、質量、效率和效益;后者表現(xiàn)為精細的社會分工,但兩者都離不開標準化。工業(yè)化的發(fā)展過程也是標準化的發(fā)展過程,質量管理體系實際是標準化體系的具體表現(xiàn),沒有標準化的進步,就沒有質量的成功。進一步完善紡織新材料產業(yè)標準體系,加強紡織新材料“領航”標準的研制工作,優(yōu)化行業(yè)標準供給結構,變被動式申報為主動式頂層設計,推進標準研制與科技創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動具有自主知識產權的創(chuàng)新產品主要標準指標“領跑者”機制,引領行業(yè)技術進步。推動具有自主知識產權的先進標準與國際標準接軌,提高行業(yè)在國際標準體系中的話語權。推動“標準化+”戰(zhàn)略行動,圍繞國家戰(zhàn)略和行業(yè)特點,在科技創(chuàng)新、智能制造、綠色制造等領域構建產業(yè)用紡織品跨領域、多學科的標準體系。完善標準申報制度,優(yōu)化標準供給結構。優(yōu)先支持涉及重大科技專項的標準項目,鼓勵企業(yè)、科研機構、大專院校研制新材料“領航”標準,支持有資質的企業(yè)積極申報國家軍用標準,加快發(fā)展協(xié)會標準,發(fā)揮各類標準在質量提升行動中的技術支撐作用。發(fā)揮企業(yè)在標準化工作中的主體作用。鼓勵企業(yè)采用國際標準及國內先進標準組織生產、改進工藝水平、提高參與國際競爭的能力,鼓勵企業(yè)積極加強應用技術研究,加大技術標準創(chuàng)新。積極推動科研成果產業(yè)化的過程,并將其盡快轉化為技術標準,實現(xiàn)產業(yè)升級。
參考文獻:
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