徐峰
摘 要:水庫移民的建設(shè)是一個集政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)和環(huán)境問題的綜合系統(tǒng)工程,許多問題需要研究,包括遷移動態(tài)心理特點、模式的遷移,遷移社會融合,社會適應(yīng)性,移民,移民的社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等許多理論和實踐問題。移民后的生活收入和水平是兩個衡量質(zhì)量安置的主要標準。搬遷移民后的生活收入和水平一般應(yīng)高于搬遷前的標準,且慢慢提升。在此基礎(chǔ)上,本文主要分析探討了水庫搬遷安置人員收入和生活水平的評價方法。
關(guān)鍵詞:水庫移民;家庭收入;生活水平;評價方法
1 前言
水庫的搬遷家庭收支是在抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上得到的結(jié)果,抽樣調(diào)查是一項統(tǒng)計指標。因此,對農(nóng)民工收入和生活水平評價的定量的有效性跟調(diào)查結(jié)果的可靠性關(guān)系很大。這不但要求堅持客觀調(diào)查,也會需要可以采取有效的辦法對結(jié)果的可信度進行保證。因此,為了將移民生活水平和收入量化評價的有效性提高,在調(diào)查結(jié)果中對于那些數(shù)據(jù)的不合理、不可靠要排除掉。不斷積累數(shù)據(jù),探索農(nóng)民工收入和生活水平的量化評價方法,是提高該方法有效性的有效路徑。
2 搬遷安置人員收入和生活水平評價
2.1 移民個人凈獲得收入的評估
評估搬遷安置人員收入的復(fù)蘇情況,以比較他們的個人凈獲得收入(即,以其個人凈獲得收入(即,背景值)搬遷前。比較包括個人凈獲得收入和個人凈獲得收入分配的回收總額。前者一般衡量搬遷安置人員搬遷前個人凈獲得收入是否達到標準,后者則檢驗搬遷安置人員搬遷后收入是否出現(xiàn)兩極分化。
2.1.1移民個人凈獲得收入恢復(fù)程度評價
按照家庭個人凈獲得收入將個人凈獲得收入的全部恢復(fù)程度進行排序就是搬遷安置人員收入恢復(fù)程度的定量分析,個人凈獲得收入的全部中位數(shù)就會得到。通過對比背景值和監(jiān)測值的中位數(shù),能夠?qū)謴?fù)程度在移民搬遷后個人凈獲得收入中進行評價。本文討論了個人凈獲得收入在移民后恢復(fù)的曲線累積法。
圖1為對比水庫搬遷人員凈獲得收入個人背景與監(jiān)測曲線累積分析結(jié)果。選擇對比的家庭的個人凈獲得收入作為橫向坐標,在選擇對比的家庭總?cè)丝谥羞x擇對比的家庭占比低于某個人凈獲得收入的比例作為縱坐標。這條曲線是曲線累積。曲線越高,凈獲得收入個人越低的家庭就越多。相反,越低的曲線,家庭中個人凈獲得收入越低的越少。能夠從圖中得知,安置后的移民,逐漸增加了家庭收入,家庭收入已經(jīng)高于搬遷前。
低于一定個人凈獲得收入的家庭比例為50%(定義為I50),應(yīng)靠近個人凈獲得收入的中位數(shù)。如果存在差異,是因為前者是由搬遷安置人員按個人凈獲得收入分組的曲線累積得出的,而后者是由移民選擇對比的家庭個人凈獲得收入的全部排名得出的。
如圖1所示,150的監(jiān)測結(jié)果大于背景,即移民搬遷后的個人凈收入一般大于搬遷前。事實上,根據(jù)全部排名的個人凈獲得收入在水庫搬遷人員,個人凈獲得收入的背景值中位數(shù)為1376.7元,和中值監(jiān)測值是2126.1元,這表明移民搬遷后的個人凈獲得收入通常超過搬遷前的背景值。兩種方法的結(jié)論是吻合的。
對個人凈獲得收入分配的評價是將搬遷安置人員按個人凈獲得收入分成若干組,計算出每個組的家庭數(shù)量及其在樣本人口中所占的比例。將一般條形圖法與移民前的相應(yīng)指標加以對比,分析樣本戶數(shù)在每個群體個人凈獲得收入中所占比例的變化。直方圖法十分直白,但因為樣本提取的差異,背景值和監(jiān)測值的亞群邊界可能不同,因此比較直方圖法比較不方便。本文采用曲線累積法分析搬遷安置人員個人凈獲得收入的分布。同樣,I30和I80分別被定義為個人凈獲得收入低于30%和80%的家庭所占比例。如果將CUI=I80I30定義為個人凈收入不平等系數(shù),則值越大,個人凈收入積累曲線的分布范圍越大,搬遷安置人員個人凈收入差距越大。反之,數(shù)值越小,累積分布曲線越窄,搬遷安置人員個人凈獲得收入差距越小。
2.2 搬遷安置人員生活水平評價
2.2.1搬遷安置人員生活水平評價
食品支出占總消費支出的比例(恩格爾系數(shù))是對人員生活水平評判的主要標準。恩格爾系數(shù)越小,居民生活水平越高??倲?shù)(或平均)之前和之后的搬遷安置搬遷人員可以用來評估的程度的復(fù)蘇搬遷人員的生活水平,但使用曲線累積在搬遷前后是更合理的對生活變化水平分析的。圖2顯示了背景調(diào)查結(jié)果小浪底水庫搬遷人員第一階段,第二階段的水庫搬遷人員和第二階段遷移庫區(qū)b橫坐標恩格爾系數(shù),縱坐標是家庭的比例低于一定的恩格爾系數(shù)在整個選擇對比的家庭。因此,曲線越高,家庭標準越高。相反,越低的曲線,就代表更少的高生活水平的家庭。從圖2可以看出,庫區(qū)第二階段移民B選擇對比的家庭中,選擇對比的家庭中生活水平較高的更多。進一步分析表明,庫區(qū)第二階段移民B選擇對比的家庭中低收入家庭對子女教育的投入較大,這也是恩格爾系數(shù)高的原因。在圖2中,庫區(qū)第二階段遷移B對應(yīng)的曲線累積較高。庫區(qū)第二階段移民A和庫區(qū)第二階段移民B的家庭生活水平分布范圍沒有差異,但庫區(qū)第二階段移民A對應(yīng)的曲線累積較低。也就是說,在庫區(qū)第二階段移民樣本中,生活水平較高的家庭較少。庫區(qū)一期運移對應(yīng)的曲線累積幾乎處于A庫區(qū)二期運移對應(yīng)的曲線累積和B庫區(qū)二期運移對應(yīng)的曲線累積之間。
2.2.2搬遷安置人員生活水平分布評價
同樣,可以用直方圖分析恩格爾系數(shù)反映人們家庭消費水平的分配,但可以用曲線累積評價量化,使評價變得直觀方便。如果樣品E30和E80定義為小于家庭恩格爾系數(shù)占總數(shù)的30%和80%,和不均勻系數(shù)的恩格爾系數(shù)是提示= E80E30,背景的提示曲線累積在圖4中是1.63,和曲線累積監(jiān)測值是1.46,前者是后者的1.11倍。也就是說,將搬遷安置人員轉(zhuǎn)移到更高的生活水平。圖片4為曲線累積的非均勻系數(shù)CF,從CUI和CUE的定義可以看出其含義。
庫區(qū)安置移民和支持工作的根本目標是恢復(fù)移民的生產(chǎn)和生活水平的提高,本文運用定量方法評估水庫移民曲線累積后,收入和生活水平的恢復(fù)程度,結(jié)論與移民和樣本全部價值(或平均)評估結(jié)論是相同的。在背景值與監(jiān)測值亞群邊界不統(tǒng)一的結(jié)果下,更便于使用曲線累積來對搬遷安置人員搬遷前后個人凈獲得收入分配和生活質(zhì)量的變化進行評價。
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