近年來，佛山市南海區(qū)鞏固第二批“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”實(shí)驗(yàn)成果，深入貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力深化基層治理，建立了以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的新型社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制，形成了一套集“發(fā)展、治理與服務(wù)”三位一體的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)體系，為推動南海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、凝心聚力，強(qiáng)化社區(qū)黨建引領(lǐng)作用

始終堅(jiān)持以村（社區(qū)）黨組織為工作核心，以駐點(diǎn)聯(lián)系、社會治理網(wǎng)格化為手段，以提升組織力為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村、城市兩大基層陣地。鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心全覆蓋，配備985名專兼職黨建指導(dǎo)員，增設(shè)1000萬元村居黨群共建專項(xiàng)基金，發(fā)揮黨組織龍頭作用。進(jìn)一步完善“政經(jīng)分離”和“選聘分離”，厘清各類組織權(quán)責(zé)邊界。全面落實(shí)村（社區(qū)）重要事權(quán)清單管理，明確村（社區(qū)）黨組織先知先議和領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，強(qiáng)化黨組織對社區(qū)資源服務(wù)的統(tǒng)籌能力，發(fā)揮基層黨組織在調(diào)和基層利益訴求爭議的核心引領(lǐng)作用。

二、信息化支撐，網(wǎng)格治理全面覆蓋

以完善社區(qū)綜合服務(wù)體系和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變社會治理理念和模式，統(tǒng)籌整合社會治理資源，從2016年開始全面鋪開網(wǎng)格化工作，已實(shí)現(xiàn)社會治理網(wǎng)格化全覆蓋，截至2019年3月，全區(qū)共劃分1052個(gè)網(wǎng)格，建立“一格一長、一格多員、一員多能”網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托，統(tǒng)籌研發(fā)了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級實(shí)時(shí)聯(lián)動的社會治理網(wǎng)格化平臺、手機(jī)終端APP，完善鎮(zhèn)級智慧城市管理指揮（應(yīng)急）中心，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單化、網(wǎng)格管理信息化、網(wǎng)格管理動態(tài)化和管理服務(wù)精細(xì)化。

三、“三社”聯(lián)動，激活社區(qū)服務(wù)活力

一是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。打破基層政府包攬社區(qū)公共事務(wù)的格局，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會化，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，吸納社會組織和社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)，激發(fā)社區(qū)內(nèi)部活力。二是加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。建立社工專業(yè)化培養(yǎng)、職業(yè)化發(fā)展機(jī)制，積極培育社工機(jī)構(gòu)，全區(qū)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)67家，持證社工3608人，每萬人持證社工數(shù)12.9人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、事業(yè)單位、社會組織的社工崗位超過1200個(gè)，社會工作服務(wù)場所站超300個(gè)，服務(wù)覆蓋黨建、養(yǎng)老等20多個(gè)領(lǐng)域。建立“社工+志愿者”聯(lián)動體系，注冊志愿者突破36萬名，志愿V站37個(gè)，備案志愿服務(wù)總隊(duì)1100余支，累計(jì)服務(wù)群眾超過1450萬人次。三是培育發(fā)展社會組織。搭建區(qū)、鎮(zhèn)街兩級社會創(chuàng)益園等社會組織孵化基地，建立“政府積極支持、民間力量興辦、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、公益組織受益”的社會組織培育模式，同時(shí)加大力度支持區(qū)、鎮(zhèn)街的社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)社會組織參與社區(qū)服務(wù)。全區(qū)現(xiàn)有社會組織1896個(gè)，社會組織從業(yè)人員近1.4萬人。

四、智慧養(yǎng)老，打造社區(qū)幸福院項(xiàng)目

按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的原則，積極探索構(gòu)建社會普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。整合提升原有社區(qū)服務(wù)資源，由社工機(jī)構(gòu)進(jìn)駐運(yùn)營，引入專業(yè)社工服務(wù)，精心打造南海區(qū)社區(qū)幸福院項(xiàng)目，全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22家，長者飯?zhí)?9間，設(shè)立運(yùn)營的社區(qū)幸福院189間。通過“以老助老”形式開展老年人活動、開設(shè)老人課堂等，使不同階層的社區(qū)老人能得到心理上的依托、社會價(jià)值的延伸。建設(shè)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)管理平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”，努力打造“沒有圍墻的智慧養(yǎng)老體系”，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老三大養(yǎng)老服務(wù)體系有機(jī)聯(lián)動，滿足老年人多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。

五、品牌打造，建設(shè)和諧“家·南?！?/p>

開創(chuàng)性地把“家”的理念引入社會建設(shè)領(lǐng)域，啟動“家·南?！鄙鐣?wù)品牌建設(shè)，將家的理念融入社會服務(wù)，從法治、文化、醫(yī)療等多個(gè)方面共同著力，通過建設(shè)“平安村居”“健康村居”、健全“三官一師”基層調(diào)解工作體系、完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、舉辦“品質(zhì)南?！の幕苣睆V佛群眾文化大舞臺活動和西樵山國際超級馬拉松等大型高端文體活動、規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度等舉措，務(wù)求讓每一個(gè)在南海生活的人，都享受“家”的服務(wù)和擁有“家”的歸屬感。

（本欄目據(jù)廣東省民政廳綜合報(bào)道）