何紀(jì)平

摘要：隨著企業(yè)安全主體責(zé)任的逐步落實(shí)，其消防安全管理工作也逐步制度化、規(guī)范化和程序化。但是，企業(yè)的各類火災(zāi)事故仍時(shí)有發(fā)生，火災(zāi)事故頻發(fā)的原因很多，仍有必要不斷加以研究剖析。本文通過(guò)分析企業(yè)火災(zāi)事故的起因，制定了一些預(yù)防措施，以期能完善企業(yè)消防安全管理，積極預(yù)防，有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：企業(yè); 火災(zāi)事故; 成因; 預(yù)防措施

1 ? 企業(yè)內(nèi)部火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因

近年來(lái)，企業(yè)內(nèi)部火災(zāi)事故屢有發(fā)生。據(jù)對(duì)某企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)2018年火災(zāi)事故仍頻發(fā)，火災(zāi)事故因素不斷增多，引發(fā)火災(zāi)原因呈現(xiàn)出多樣化，綜合企業(yè)近三年來(lái)的火災(zāi)事故發(fā)生的原因和占比總結(jié)如下：

（1）動(dòng)火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)事故約占60%;

（2）生產(chǎn)線電氣機(jī)械設(shè)備故障或電氣線路老化引發(fā)短路造成火災(zāi)事故的約占17.6%;

（3）因新產(chǎn)品試制實(shí)驗(yàn)引發(fā)火災(zāi)事故3起，約占17.6%;

（4）生產(chǎn)設(shè)備工序的煙道起火或烘烤等科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)引發(fā)火災(zāi)事故約占12%;

（5）吸煙或垃圾物品等自燃引發(fā)火災(zāi)事故約占12%。

從以上火災(zāi)事故比例中可以看出，首先企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故的區(qū)域主要分布在生產(chǎn)作業(yè)部位，其中生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的事故較多，特別是在動(dòng)火作業(yè)的電、氣焊切割時(shí)，其電焊渣和火星等高溫物體掉落或飛濺至棉紗、玻璃鋼罐體夾層、管道夾層以及地面油污等易燃物上所引起火災(zāi)事故居多;其次是電氣設(shè)備故障及電器線路老化發(fā)熱等問(wèn)題造成短路和新產(chǎn)品試制實(shí)驗(yàn)，引發(fā)了一部分火災(zāi)事故;最后是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的高溫?zé)煹?、烘烤等科研?xiàng)目實(shí)驗(yàn)不慎和亂扔煙頭、垃圾自帶發(fā)熱易燃物物品等管理不善導(dǎo)致發(fā)生了火災(zāi)事故。

因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和生產(chǎn)線電器設(shè)備故障隱患的排查管控，積極有效采取預(yù)防管控措施，是當(dāng)前企業(yè)消防安全工作的重中之重。

2 ? 導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的原因分析

隨著企業(yè)不斷發(fā)展，廠區(qū)生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，部分消防設(shè)施和構(gòu)建規(guī)范達(dá)不到生產(chǎn)規(guī)模的要求，加之產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、生產(chǎn)線機(jī)械化、自動(dòng)化程度的不斷提高，生產(chǎn)崗位推行減員增效，企業(yè)資金和經(jīng)費(fèi)緊張，使部分廠房的消防安全設(shè)計(jì)建設(shè)被忽視，特別是一些技改工程項(xiàng)目，忽視了《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，有的擅自取消防火分區(qū)和原有的消防設(shè)施裝置，使消防滅火設(shè)施無(wú)法達(dá)到覆蓋生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)目標(biāo)，留下了消防安全隱患，導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)。深究其原因，具體如下：

2.1 ?施工人員安全意識(shí)較低

企業(yè)改擴(kuò)建工程圍廣、項(xiàng)目多，外來(lái)施工隊(duì)伍和維保隊(duì)伍、外協(xié)單位的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)較低。特別是部分勞務(wù)人員和民工，在施工和拆除設(shè)備等動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，其安全意識(shí)、管控措施和執(zhí)行力比較差，動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)工作，往往很隨意或者準(zhǔn)備不充分、不到位，在焊接切割作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)清理不徹底，其技術(shù)交底和安全培訓(xùn)及持證上崗等規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格，有的還持假證上崗，加之安全主體責(zé)任不清，施工建設(shè)單位和主體責(zé)任單位之間互相依靠，互相推脫，但都沒(méi)有責(zé)任到人，都想依靠但卻誰(shuí)也靠不住，這往往就是誘發(fā)火災(zāi)事故隱患的一大主因。

2.2 ?單位對(duì)廠房?jī)?nèi)部的消防安全設(shè)施不重視

在新建、改擴(kuò)生產(chǎn)廠房交付使用后，單位對(duì)廠房?jī)?nèi)部的消防安全設(shè)施不重視，其消防設(shè)施或自動(dòng)滅火系統(tǒng)沒(méi)有進(jìn)入正常備用狀態(tài)！有的消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)無(wú)人值守，持證上崗操作沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行;有的自動(dòng)滅火系統(tǒng)自從交付后就無(wú)人會(huì)使用，更沒(méi)有懂操作的人來(lái)維護(hù)和管理，員工也有多一事不如少一事的心態(tài)，導(dǎo)致消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)基本上就是個(gè)擺設(shè)，流于形式，系統(tǒng)操作沒(méi)有人會(huì)，也沒(méi)有人愿意弄懂，潛意識(shí)就以為自動(dòng)滅火系統(tǒng)會(huì)自己滅火！甚至系統(tǒng)還處在手動(dòng)狀態(tài)或處于關(guān)閉狀態(tài)等現(xiàn)象都有。

2.3 ?企業(yè)職工的消防安全意識(shí)和撲滅火災(zāi)的基本技能及應(yīng)急處置能力不足

主要表現(xiàn)在一些科研實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和崗位生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的員工，不懂消防安全知識(shí)，防火意識(shí)淡漠，對(duì)撲滅火災(zāi)基本知識(shí)不了解、不熟悉、不掌握，一旦遇到火災(zāi)事故就表現(xiàn)得驚慌失措，無(wú)所適從，不懂得如何應(yīng)急處置，延誤和錯(cuò)失了撲滅初期火災(zāi)事故的最佳時(shí)機(jī)。

2.4 ?多頭分管，層層審批，但責(zé)任落實(shí)不到位

動(dòng)火作業(yè)時(shí)，其安全監(jiān)護(hù)的人員從班組到車間、再到單位安全管理部門(mén)，表面看起來(lái)管事的人很多，把關(guān)的人也很多，但圍了一大圈子人，責(zé)任卻落實(shí)不到人頭，走走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象都時(shí)有發(fā)生，有的甚至造成空檔期而無(wú)人看守監(jiān)護(hù)，一遇到火災(zāi)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致火情擴(kuò)大，喪失了撲滅初期火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，這也是監(jiān)管責(zé)任不到位，典型的形式主義表現(xiàn)。

2.5 ?潛意識(shí)盲區(qū)

也就是感覺(jué)本單位動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有易燃易爆物品，對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)在認(rèn)識(shí)上就存在漠視，潛意識(shí)里認(rèn)為動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有什么東西可以著火的，自以為不會(huì)發(fā)生火災(zāi);動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)隨意擺放兩具干粉滅火器，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位，應(yīng)急處置設(shè)備和滅火器材也準(zhǔn)備不足，一遇到突發(fā)大火只能抓瞎，這是典型的疏忽大意和麻痹思想作怪。

2.6 ?應(yīng)急預(yù)案處置和宣傳培訓(xùn)不到位

企業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案制定和演練往往浮在表面，上級(jí)安全檢查時(shí)，各單位都有制定好的制度和預(yù)案，但消防機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)如何啟動(dòng)，義務(wù)消防員和員工應(yīng)該承擔(dān)什么角色，日常演練之后如何評(píng)估完善，預(yù)案還存在哪些問(wèn)題和不足，初期火災(zāi)撲滅技能的培訓(xùn)等等，很多一線生產(chǎn)員工都不清楚，這類問(wèn)題較為常見(jiàn)。

因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和生產(chǎn)線電器設(shè)備故障隱患的排查管控，積極有效采取預(yù)防管控措施，是當(dāng)前企業(yè)消防安全工作的重中之重。

3 ? 企業(yè)火災(zāi)事故的預(yù)防及措施

綜上所述，筆者認(rèn)為，企業(yè)火災(zāi)事故的預(yù)防管控措施，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

3.1 ?健全管理制度

要在現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度體系內(nèi)，進(jìn)一步完善消防安全管理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督和管控環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)廠房的電器設(shè)備要定期巡查摸排隱患，尤其是對(duì)生產(chǎn)線電器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，要落實(shí)維保、巡查、管理責(zé)任制，做到制度到人，責(zé)任到人，真正做到安全監(jiān)管無(wú)空檔，無(wú)死角，全過(guò)程監(jiān)護(hù)管控到位。

3.2 ?落實(shí)主體責(zé)任

尤其是大型國(guó)有企業(yè)，在生產(chǎn)廠房與施工作業(yè)單位互相交叉，邊建設(shè)改擴(kuò)、邊生產(chǎn)運(yùn)行等過(guò)程中，特別是在牽扯到幾個(gè)單位交叉的情況，更需要明確主體單位的管理責(zé)任，要做到安全管理責(zé)任分工明確，不能相互扯皮、推諉，甚至拆臺(tái);在誰(shuí)的區(qū)域，就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

3.3 ?技術(shù)監(jiān)控措施應(yīng)全方位覆蓋

特別是企業(yè)廠房的重要生產(chǎn)工藝設(shè)備，要加大安裝技術(shù)監(jiān)控設(shè)施，要對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位、要害崗位實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)死角技術(shù)監(jiān)控，并配備專兼職人員，實(shí)行持證上崗，全程有效監(jiān)督管控。

3.4 ?動(dòng)火作業(yè)管控措施必須到位

一是動(dòng)火審批要嚴(yán)格把關(guān)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé);二是對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)管理要責(zé)任到人頭;三是對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行技術(shù)確認(rèn)和安全交底，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品清理要干凈徹底，管控措施要做到有專人從頭到尾全權(quán)負(fù)責(zé)，動(dòng)火作業(yè)過(guò)程要全程有效監(jiān)護(hù)管控，不留任何空隙和時(shí)間盲區(qū)。

3.5 ?加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施

要定期組織相關(guān)安全管理部門(mén)和安全專業(yè)人員，對(duì)本單位生產(chǎn)廠區(qū)的重要生產(chǎn)部位和場(chǎng)所進(jìn)行全方位“把脈”，尤其要對(duì)企業(yè)新建工程項(xiàng)目、改擴(kuò)建工程、易燃易爆重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)要害部位、人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查。要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的消防自動(dòng)控制系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓等基礎(chǔ)設(shè)施的能力進(jìn)行重新評(píng)估，分析研究消防安全風(fēng)險(xiǎn)，辨識(shí)消防安全危險(xiǎn)源。對(duì)基礎(chǔ)消防設(shè)施和設(shè)備要舍得投入，定期進(jìn)行維保檢測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患，做到系統(tǒng)無(wú)漏缺、管理無(wú)大意、設(shè)備無(wú)故障、操作程序嚴(yán)格規(guī)范等，及時(shí)完善更新消防設(shè)施，健全消防安全保障體系。

3.6 ?要加強(qiáng)消防知識(shí)和技能培訓(xùn)

尤其是企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)操作人員，要加強(qiáng)其消防理論知識(shí)和處置撲滅初期火災(zāi)的技能培訓(xùn)，著力提高安全管理人員和操作人員的管控處置和應(yīng)變能力。層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，責(zé)任到人，定期進(jìn)行巡查，量化考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

3.7 ?應(yīng)急處置要到位

首先，要建立一支人員年齡結(jié)構(gòu)配置合理、專業(yè)技能訓(xùn)練素質(zhì)達(dá)標(biāo)的“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”專業(yè)化消防應(yīng)急救援隊(duì)伍，牢牢筑起消防安全的最后一道“防火墻”。其次，要予以資金傾斜，給予相應(yīng)的職業(yè)待遇，要讓企業(yè)消防人員有歸屬感和榮譽(yù)感。最后，應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練和評(píng)估，不斷完善和提高專業(yè)隊(duì)伍及義務(wù)消防組織的應(yīng)對(duì)處置能力，使其具備適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)相對(duì)應(yīng)的各種突發(fā)火災(zāi)事故及其他災(zāi)害事故的處置應(yīng)變能力，從而有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全運(yùn)行，真正做到防患于未然。

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