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上級(jí)如何能聽見鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聲音

2019-09-10 20:11
文萃報(bào)·周五版 2019年48期
關(guān)鍵詞:交流會(huì)基層干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)

近日,河南省委常委、鄭州市委書記徐立毅通過電視電話會(huì)的形式與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記進(jìn)行交流,該會(huì)的目的是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中發(fā)現(xiàn)基層問題,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),相互啟發(fā)、相互學(xué)習(xí),提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。徐立毅表示,像這樣的交流會(huì),以后每季度召開一次。這一做法受到了廣大基層干部點(diǎn)贊。

一次看似平常的電視電話交流會(huì),為何在基層會(huì)引起強(qiáng)烈反響?答案是:對(duì)基層來說,這樣與上級(jí)進(jìn)行面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)太少了。從省委常委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)中間隔了好幾個(gè)層級(jí),上下級(jí)雙方每個(gè)季度召開一次“扁平化”的交流會(huì),這樣的做法極具創(chuàng)新價(jià)值,它對(duì)于解決上級(jí)機(jī)關(guān)與基層“信息不對(duì)稱”問題,真正實(shí)現(xiàn)“上情下達(dá)”與“下情上達(dá)”是一種有益的探索。

長(zhǎng)期以來,總有一些群眾抱怨上級(jí)的政策到了基層就變了味,而相關(guān)的基層干部則認(rèn)為上級(jí)的政策脫離實(shí)際,不接地氣,自己在中間受“夾板氣”,由此產(chǎn)生的監(jiān)督檢查頻繁、問責(zé)濫用、壓力“甩鍋”、政策打架等問題已經(jīng)成為基層治理中的痛點(diǎn)。究其根源,往往是因?yàn)榛鶎优c上級(jí)部門缺乏有效的溝通機(jī)制,基層干部的訴求給頂頭上司說了不管用,而更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)根本見不著。

對(duì)于上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)而言,倘若長(zhǎng)期與基層干部缺乏有效溝通,或者到了基層也聽不到真實(shí)聲音,工作信息必然不對(duì)稱,這也是一些領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策失誤的重要原因。破解這一難題,需要上級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)作為,撲下身子聽取基層意見和建議,切實(shí)了解基層問題和困難。

“上面千條線,下面一根針”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織,是中央及各級(jí)黨委政府政策的具體執(zhí)行者,更是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成效的試金石。鄭州市委書記與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記通過電視電話會(huì)議直接對(duì)話,并將這種形式常態(tài)化,是在解決基層問題與化解基層矛盾方面,一次自上而下的積極探索。

(綜合《鄭州日?qǐng)?bào)》《半月談》)

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