據(jù)媒體報(bào)道,有記者在一次脫貧攻堅(jiān)情況調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)基層的一大怪象:當(dāng)記者向一些扶貧干部提出要到偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困戶家中走訪時(shí),地方相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱“道路不通”“已經(jīng)脫貧”,再三婉拒。相反,他們強(qiáng)烈向記者推薦當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期對(duì)外宣傳的“典型”“樣板”和“調(diào)研經(jīng)典路線”。以不方便采訪為由推脫,實(shí)際上是抱著一種報(bào)喜不報(bào)憂的心理,只愿意宣傳成績(jī),害怕問(wèn)題暴露。黨的十八大以來(lái),全黨上下嚴(yán)抓紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),報(bào)喜不報(bào)憂現(xiàn)象銳減,但仍在少數(shù)官員身上存在,其危害深遠(yuǎn),必須深挖根源,切實(shí)整改。
表現(xiàn) ?報(bào)喜不報(bào)憂官員的主要表現(xiàn)在四方面。一是只講成績(jī),不講或少講問(wèn)題。二是夸大造假,欺上瞞下。官員為了營(yíng)造有功無(wú)過(guò)的假象,就得片面夸大所謂的成績(jī),同時(shí)要想方設(shè)法掩飾存在的問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,少數(shù)官員就大搞一些“面子工程”,一些官員還弄虛作假,比如隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、給荒山涂綠色油漆、給老舊小區(qū)加圍擋等。各種假數(shù)據(jù)、假信息、假項(xiàng)目也應(yīng)運(yùn)而生。三是好大喜功,邀功諉過(guò)。報(bào)喜不報(bào)憂的官員,只看成績(jī)不看問(wèn)題,久而久之,就形成了一種“偏好”:只愿聽(tīng)夸贊表?yè)P(yáng),聽(tīng)不得批評(píng)意見(jiàn);有功勞就往自己頭上安,有問(wèn)題就向他人身上推。四是投機(jī)取巧,八面玲瓏。習(xí)慣報(bào)喜不報(bào)憂的官員,往往都要想方設(shè)法弄清楚上級(jí)的喜好,然后投其所好,以此來(lái)為自己獲得好處。
根源 ?首先,官員之所以報(bào)喜不報(bào)憂,是因?yàn)檫@樣可能為自己帶來(lái)某種利益和好處,而主動(dòng)忽視此舉的危害。顯然,這些官員個(gè)人私利當(dāng)頭,完全不顧人民和國(guó)家的利益,思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題。其次,官員的考核升遷制度不健全。從考核的角度看,考核主體主要是上級(jí)主管部門(mén),這就決定了官員必然針對(duì)上級(jí)主管部門(mén)做文章。考核內(nèi)容上的一票否決,也決定了官員要千方百計(jì)地掩飾問(wèn)題。再次,受社會(huì)風(fēng)氣和歷史傳統(tǒng)的影響。最后,官員的投機(jī)心理。一些官員總認(rèn)為,受益的是自己,倒霉的是別人,明知道報(bào)喜不報(bào)憂潛藏風(fēng)險(xiǎn)、危害極大,還是會(huì)鋌而走險(xiǎn)。
危害 ?官員報(bào)喜不報(bào)憂將對(duì)新時(shí)代的偉大事業(yè)造成傷害。首先,妨礙上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府掌握真實(shí)全面的信息、作出正確的決策。其次,破壞黨的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),影響黨和政府的威信。最后,影響社會(huì)主義建設(shè)的大局。
針對(duì)當(dāng)前少數(shù)官員報(bào)喜不報(bào)憂現(xiàn)象,主要應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)和制度兩方面加以改進(jìn)。一方面,加強(qiáng)官員的思想教育和作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)。另一方面,完善官員的考核晉升制度是關(guān)鍵??己说膬?nèi)容不能是官員自己講,要全面深入了解官員的所作所為??己朔椒ㄉ?,要鼓勵(lì)官員多講問(wèn)題,讓那些只講成績(jī)的官員不僅得不到想要的結(jié)果,還要得到相應(yīng)懲罰。考核主體上,要減少上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的權(quán)限,盡量更多聽(tīng)取社會(huì)和公眾的意見(jiàn),避免“一言堂”現(xiàn)象。
(摘自《人民論壇》 郭道久/文)