葛金平

【摘 ?要】電力安全不僅關(guān)系到電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，電力企業(yè)要對(duì)電力安全高度重視，完善電力施工安全管理體制，加強(qiáng)電力員工安全培訓(xùn)和電力安全監(jiān)督，做好施工設(shè)備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進(jìn)電力企業(yè)更好地發(fā)展。目前全國(guó)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，安全管理的質(zhì)量顯得尤為重要，傳統(tǒng)安全管理模式亟待創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問(wèn)題;對(duì)策

1供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題分析

為滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｉ钜约捌髽I(yè)生產(chǎn)對(duì)電力的需求，供電系統(tǒng)在努力進(jìn)一步的優(yōu)化配電系統(tǒng)，并將現(xiàn)代智能化技術(shù)融入到供電企業(yè)的生產(chǎn)中，減少了人為條件下存在的誤差，提高了電氣基礎(chǔ)設(shè)施的精密程度，為供電系統(tǒng)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。不過(guò)，在供電企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，也依然存在較多的隱患問(wèn)題。在配電設(shè)備的使用過(guò)程中，其內(nèi)部零件容易受到外界各種因素的影響，造成配電設(shè)備零件毀損。如果配電故障得不到及時(shí)解決，很容易引發(fā)各種安全事故，對(duì)工作人員的生命安全造成威脅。（1）安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。供電企業(yè)為國(guó)企，部分人員認(rèn)為自己抱著“鐵飯碗”，在工作中出現(xiàn)疏忽、安全意識(shí)淡薄等情況，且供電企業(yè)未定期組織員工學(xué)習(xí)新型供電知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)，隨著時(shí)間延長(zhǎng)一些安全問(wèn)題逐漸爆發(fā)并影響供電企業(yè)供電安全性。此外供電企業(yè)并未對(duì)供電安全制度進(jìn)行完善，導(dǎo)致某些管理制度缺乏安全、有效的管理體系，在此情況下所謂的供電企業(yè)安全管理工作存在較形式化、表面化的問(wèn)題，導(dǎo)致供電企業(yè)安全管理工作未取得實(shí)際價(jià)值。（2）習(xí)慣性違章行為。供電企業(yè)安全生產(chǎn)中因長(zhǎng)期缺乏準(zhǔn)確、有價(jià)值的工作制度，未及時(shí)就工作中出現(xiàn)違章操作進(jìn)行處罰、糾正，導(dǎo)致違章操作成為常態(tài)，為供電企業(yè)安全運(yùn)行埋下隱患。在供電企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，部分老員工多會(huì)罔顧供電企業(yè)制定的操作規(guī)章制度，僅僅按照自己的經(jīng)驗(yàn)、自主判斷結(jié)果進(jìn)程生產(chǎn)操作，此外部分員工在安全生產(chǎn)、操作中安全意識(shí)較薄弱，工作中不僅未佩戴安全帽、穿戴防護(hù)服，甚至不系安全帶，增加工作中風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率。因部分管理人員工作中未及時(shí)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正、管理，導(dǎo)致工作人員出現(xiàn)操作失誤后存在得過(guò)且過(guò)的心理，為供電企業(yè)安全生產(chǎn)埋下安全隱患，此類(lèi)情況下一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)直接影響整個(gè)供電企業(yè)的運(yùn)行。

2供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1樹(shù)立全面的安全生產(chǎn)意識(shí)

在供電企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)以保護(hù)工作人員生命安全為前提，做好一系列的安全防護(hù)措施，提高工作人員的安全意識(shí)，將生產(chǎn)管理工作落實(shí)到具體人員身上，做到分工明確、責(zé)任到人。除此之外，企業(yè)還應(yīng)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)違背規(guī)定的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，對(duì)表現(xiàn)積極，工作態(tài)度認(rèn)真的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮其模范帶頭作用，以此提高員工的工作積極性，為工作人員營(yíng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，有利于企業(yè)更好地發(fā)展。在安全生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)向工作人員定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，對(duì)員工的技能操作進(jìn)行指導(dǎo)，確保工作人員操作規(guī)范性，避免因人為失誤，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)安全。

2.2從源頭抓起，確保安全生產(chǎn)可控、在控、能控

一是強(qiáng)化作業(yè)計(jì)劃管控。要求各級(jí)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)親自抓作業(yè)計(jì)劃的制定和執(zhí)行，要通過(guò)整體計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃和周計(jì)劃分別進(jìn)行協(xié)調(diào)，抓住各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，充分利用月例會(huì)、周早會(huì)、日早會(huì)進(jìn)行信息溝通，協(xié)調(diào)各級(jí)生產(chǎn)工作。二是各級(jí)管理人員嚴(yán)格按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分要求到崗到位。重點(diǎn)一要對(duì)全部作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分;二要按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的要求落實(shí)到崗到位標(biāo)準(zhǔn);三要到崗后有明確的檢查標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)深入開(kāi)展反違章活動(dòng)依據(jù)《安全生產(chǎn)違章處罰規(guī)定》進(jìn)一步明確反違章工作的重點(diǎn)內(nèi)容和時(shí)段要求，同時(shí)要加強(qiáng)違章工作的信息報(bào)送管理。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)經(jīng)常深入班組和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督指導(dǎo)安全措施的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象并提出具體防范措施，加大對(duì)于違章的處罰力度，逐步實(shí)現(xiàn)人人遵章的氛圍。

2.3提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力

供電企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在各種安全風(fēng)險(xiǎn)，安全管理是重中之重。首先需要對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的辨別及有效的管理，根據(jù)目標(biāo)明確、可操作性良好、系統(tǒng)化、突出重點(diǎn)等原則，構(gòu)建完整的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨別系統(tǒng)，準(zhǔn)確的判斷各項(xiàng)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重性，起到良好的辨識(shí)及控制作用。電網(wǎng)的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，較為重要的是配電風(fēng)險(xiǎn)管控，包括線(xiàn)路的通電運(yùn)行、維護(hù)檢修等。另外，配電風(fēng)險(xiǎn)管理的措施較為復(fù)雜，包含的內(nèi)容極為豐富，如變壓器管理與檢修、繼電保護(hù)、配電設(shè)備搶修、配電電纜的運(yùn)行檢查與日常維護(hù)、配電工區(qū)的變電檢修等，需要加大管理力度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是以準(zhǔn)確的辨別安全風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)各項(xiàng)影響風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分析，判斷其出現(xiàn)的概率，預(yù)測(cè)其對(duì)于人員、設(shè)備、電網(wǎng)安全的危害程度，并準(zhǔn)確計(jì)算其風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，最終劃分出風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。

2.4強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察檢查，形成問(wèn)題閉環(huán)

現(xiàn)場(chǎng)不分大小，只要有施工、操作，即人的行為，就會(huì)有安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察就必不可少?！艾F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制”及“現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督”是控制現(xiàn)場(chǎng)不安全因素較有效的辦法?！艾F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制”是指每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都要明確一位領(lǐng)導(dǎo)自始至終在施工、操作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)職工的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置負(fù)責(zé)。這種方法不但對(duì)職工的不安全行為有一定的震懾作用，同時(shí)還印證了“旁觀(guān)者清”的道理。“現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督”是安全監(jiān)督人員工作行為標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，它是針對(duì)不同現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和安全要求而形成的制度，用于監(jiān)督職工是否已將制度習(xí)慣化，同時(shí)有效避免現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的隨意性和走馬觀(guān)花現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察水平?？茖W(xué)的安全檢查方法應(yīng)該遵循PDCA循環(huán)，即策劃—實(shí)施—檢查—總結(jié)，對(duì)查出的問(wèn)題制定監(jiān)督、驗(yàn)證措施、形成閉環(huán)，并做到舉一反三。

2.5“過(guò)程管理”夯實(shí)安全文化體系

一是超前防范，落實(shí)預(yù)控措施。在日常工作中要注意分析員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握他們關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和疑惑問(wèn)題，消除情緒障礙，激發(fā)工作熱情，使之全身心地投入到安全生產(chǎn)之中去。二是實(shí)施過(guò)程控制，做好事中保障。公司安全文化水平的高低直接反映在員工的生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，要將安全文化理念滲透于生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)際工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的思想在每項(xiàng)工作任務(wù)、每次操作過(guò)程中得以體現(xiàn)，使空洞的口號(hào)轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)防措施的執(zhí)行到位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的一絲不茍和習(xí)慣性違章的銷(xiāo)聲匿跡。三是善于分析總結(jié)，提升管理水平。要善于總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)分析反思事故教訓(xùn)。關(guān)注安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定對(duì)策和防范措施，防止發(fā)生“千里之堤，毀于蟻穴”。對(duì)受到批評(píng)和處罰的員工，要主動(dòng)關(guān)心他們，熱情幫助他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的根源和危害性，從而正確面對(duì)和勇于吸取教訓(xùn)。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，由于當(dāng)前供電需求的與日俱增，使得我國(guó)供電企業(yè)安全生產(chǎn)成為電力行業(yè)一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題。針對(duì)供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題及其現(xiàn)狀，我們要采取合理措施提高其安全管理水平，意識(shí)到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，在有限的條件下逐步完善供電企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作，確保能及時(shí)消除安全隱患，避免供電安全事故的發(fā)生，提升我國(guó)供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李小京.電力安全監(jiān)察工作在安全生產(chǎn)中的作用及管理策略[J].低碳世界，2019，9（09）：172-173.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)寧城縣供電公司）