吳曉凱

【摘?要】環(huán)境、能源作為當今人類生存發(fā)展要解決的緊迫問題，清潔、可再生能源的新型能源結構成了當前和未來發(fā)展的必然趨勢。風力發(fā)電作為環(huán)保節(jié)能、可再生、無污染的新型能源，越來越受到社會的關注，能有效利用當?shù)刎S富的風能資源，節(jié)約常規(guī)能源。但是，在項目建設、運營過程中，不可避免地對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，提出明確具體的設計選址要求、占地要求、施工期同步進行環(huán)境監(jiān)理、運營期完善生態(tài)環(huán)境保護以及制定和落實生態(tài)修復方案等方面的生態(tài)保護要求十分必要。

【關鍵詞】風力發(fā)電;生態(tài)環(huán)境;控制措施

風電項目是風能發(fā)電或者風力發(fā)電建設項目的簡稱。風電屬于可再生能源，清潔能源。風力發(fā)電是風能利用的重要形式，風能是可再生、無污染、能量大、前景廣的能源。隨著近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力需求不斷增加，風能是一種可再生的清潔能源。發(fā)展風力發(fā)電對于保護環(huán)境、改善能源結構、保證社會健康發(fā)展等有著重要的戰(zhàn)略意義。風能為清潔可再生能源，其最大的優(yōu)點就是建設周期短，火電、水電的建設需要用年來計算，而風電項目建設只需要以周、月來計算，可以在短時間內完成建設。風能無枯竭危險，無需 消耗燃料，布局比較靈活，對土地要求低。

一、風力發(fā)電項目建設運營對環(huán)境的影響

該風力發(fā)電以燃煤發(fā)電為主，由此帶來的問題是煤炭資源消耗量大，燃煤排放的煙塵、SO2、NOx對環(huán)境造成污染，同時因燃煤發(fā)電需水量大 加劇了地區(qū)干旱缺水的緊張局面。風力作為一種清潔環(huán)保的資源，可減少對煤炭和水資源的消耗，保護環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。風力發(fā)電項目建設、運行對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在以下方面。

1、土地征用費用高，建設周期較長。項目在申報過程中，涉及土地、林業(yè)、水利、環(huán)保等多個部門審批，手續(xù)辦理平均需要三年時間，尤其在土地手續(xù)辦理方面對項目建設影響較大。另外，風電大規(guī)模集中上網(wǎng)對電網(wǎng)的沖擊很大，容易產(chǎn)生窩電現(xiàn)象，進而造成電網(wǎng)不穩(wěn)定，使得風電發(fā)展規(guī)模受到限制。

2、對景觀環(huán)境的影響。風電場工程景觀包括風機本身形成的景觀、周邊的自然景觀和人文景觀，是風電工程與周圍景觀的綜合景觀體系。作為一座現(xiàn)代化的風電場工程，風電場的場內道路、護坡、集電線路的桿塔以及風機機位都構成了風電工程自身景觀。由于這些景觀是人為的，若設計或選址不當，會給景觀環(huán)境帶來負面影響，風電工程自身景觀與景觀環(huán)境之間形成沖突。施工期對自然景觀的影響主要是風機基礎、場內道路路基和集電線路桿塔基礎開挖，對部分丘陵山坡和山頂?shù)剡M行削切產(chǎn)生新的坡面、斷面，地貌形態(tài)發(fā)生了改變，對局部景觀產(chǎn)生干擾，對現(xiàn)有的田野風光造成破壞，切割連續(xù)的自然景觀，空間的連續(xù)性和自然性被破壞，尤其是場內道路，將在區(qū)域景觀中劃出一條明顯的人工印跡。

3、對植被的影響 風力發(fā)電項目建設不僅造成植被面積減少，而且對植物種類及分布的影響也較嚴重。風電場建設內容主要包括施工檢修道路、風電機組基礎和塔架、集電線路架設及施工工棚、倉庫等臨時性建筑、升壓站等，占用土地，使占地范圍內的植被遭受砍伐、鏟除、掩埋等一系列人為干擾活動，使永久占地內的植被全部消失，周邊的植被面積減小，生物量及生態(tài)服務功能下降。工程永久和臨時占用土地完全損毀了原有的植被類型，其上生長著的植物全部被清除，風機吊裝場地、檢修道路附近區(qū)域的植被也受到了一定 程度的損毀，導致生物的多樣性顯著降低和物種消失。

4、對動物的影響。施工期間，施工場地周邊的爬行動物和鳥類等將產(chǎn)生規(guī)避反應，遠離這一地區(qū)，尋找新的棲息、覓食場所。風機的建設使地形地貌發(fā)生局部改變，原有動物需重新適應風機區(qū)域內的覓食、棲息環(huán)境。而風輪運行期轉動產(chǎn)生的機械噪聲及空氣動力性噪聲可能對附近動物起到驅趕和驚擾作用。同時由于風機塔筒較高，根據(jù)鳥類的習性，一般在霧天和低云天氣時，可能發(fā)生鳥類低空飛行碰撞風輪葉片的現(xiàn)象。

5、臨時占地對生態(tài)環(huán)境的影響。項目地處山區(qū)，山區(qū)起伏度相對較大，大部分區(qū)域土壤侵蝕屬于中強度侵蝕，且以片蝕、溝蝕為主，存在水土流失現(xiàn)象。風電機組及箱變區(qū)、集電線路區(qū)、施工檢修道路區(qū)和施工生產(chǎn)生活區(qū)在施工準備階段主要是清除植物根系、平整場地等，原地貌擾動，地表覆蓋物被清除，大面積地表裸露，因工程施工、開挖、棄土棄渣損壞原地貌和自然植被。施工過程中臨時堆土沿線分散堆放，若不采取合理的防護措施，會因風蝕、水蝕而造成新的水土流失。水土流失主要來源于 施工期挖方和表土的臨時堆放。

二、風力發(fā)電項目建設對環(huán)境影響的措施

1、合理選址。風電項目多選址荒山，在荒地的有效利用方面做出了貢獻，建設過程中除占地面積較大外，選址階段要合理確定機組產(chǎn)生的噪聲及光影敏感目標的防護距離，同時，此類項目運營期較長，對當?shù)氐墓I(yè)和農(nóng)業(yè)布局構成一定影響。在風力發(fā)電場設計中，應考慮風電場機位點的地表植被是否繁密或發(fā)現(xiàn)保護植物等特殊情況，對無法避讓的林木盡量采取異地移植等措施。

2、施工期進行嚴格的污染控制?？茖W施工，統(tǒng)籌安排，合理安排施工期和施工時間，優(yōu)化施工方案，縮短臨時占地時間，將有助于降低工程對動植物的影響。風電場的生態(tài)影響防護與恢復措施主要以施工期為主，風電場的水土保持防治措施根據(jù)不同的分區(qū)、不同的水土流失特點分別加以實施。風電場場址以綠化為主，同時考慮與工程措施的協(xié)調，水土保持措施要圍繞風電場存在的水土流失問題，提出具有可操作性的生態(tài)保護措施，主要從工程措施、施工臨時防護措施和植物措施方面予以考慮。在工程建設過程中，嚴格控制擾動土地面積，采取有效措施保護水土資源，盡量減少對植被的破壞，盡可能恢復因工程建設和生產(chǎn)過程中破壞的林草植被，恢復土地生長力。施工結束后輔以 人工措施，立即進行生態(tài)恢復治理，使植被短期內得到恢復和增加。

3、加強現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的保護。風電項目的建設必須考慮對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和水土保持所造成的不利影響。在風力發(fā)電場設計中，應考慮風電場機位點的地表植被是否繁密或發(fā)現(xiàn)保護植物等特殊情況，對無法避讓的林木盡量采取異地移植等措施。應加強現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的保護，采用自然與人工相結合的方式進行生態(tài)恢復，提高生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)水平。建設中應采取表層土回填，用于恢復土壤理性，還應平整坡面和恢復原有植 被以防止造成水土流失。

4、強化風力發(fā)電建設項目的日常監(jiān)管工作。規(guī)劃編制單位應編制風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。風力發(fā)電項目要嚴格按照規(guī)劃環(huán)評的要求進行選址和建設，依法開展環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護驗收等工作，嚴格落實各項生態(tài)保護措施。生態(tài)環(huán)境部門應加強對風力發(fā)電項目的日常監(jiān)管，將其列為重點監(jiān)管對象，對未依法開展環(huán)境影響評價工作、因環(huán)評文件編制不實、環(huán)評結論不正確造成生態(tài)破壞的，嚴格依法追究相關單位的法律責任;嚴肅查處不落實建設項目“三同時”制度，不落實生態(tài)保護措施，造成生態(tài)破壞嚴重的風力發(fā)電項目單位。

風力發(fā)電的環(huán)境效益是顯著的，運行期無廢氣和廢水排放，然而風力發(fā)電項目在建設期對局部生態(tài)環(huán)境的影響及對景觀的破壞也不能忽視的。了解和掌握風電場項目生態(tài)影響要點及技術方法，正確分析其在建設和運營過程中對環(huán)境產(chǎn)生的生態(tài)影響，對風電場項目的開發(fā)和對生態(tài)環(huán)境的保護有著積極的意義和作用。

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（作者單位：江蘇國信臨海風力發(fā)電有限公司）