戎雪海

今年1月召開的中央政法工作會(huì)議是一次立足新時(shí)代、開啟新征程、譜寫新篇章的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略高度深入回答了新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，全面擘畫了新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政法姓黨是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂”。中國(guó)特色社會(huì)主義政法工作實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只要黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持得好，政法工作就能取得好的成績(jī)。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)正是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才越來(lái)越彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、韌性、活力和潛能。學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議精神，就是堅(jiān)持“政法姓黨”不動(dòng)搖，堅(jiān)決把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作各方面全過程。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”重要論述，明確新時(shí)代檢察工作最高準(zhǔn)則。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》確立的最高原則，是旗幟鮮明講政治的第一要求。政法政法，說(shuō)到底，就是先政后法，目標(biāo)為政、根本在法，關(guān)鍵在于以法護(hù)政。政法機(jī)關(guān)首要是政治機(jī)關(guān)，檢察隊(duì)伍首先是紀(jì)律部隊(duì)。政治要求，是政法工作的第一要求；政治屬性，是政法工作的第一屬性。所謂“絕對(duì)”，就是純粹不含雜質(zhì)，滿分不打折扣，踐行不留余地。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》首次以黨內(nèi)基本法規(guī)形式對(duì)政法工作作出明確規(guī)定，把我們黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成果經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，對(duì)政法工作舉什么旗、走什么路等重大問題作出全面規(guī)定。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作各方面全過程。全市檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治意識(shí)和前位意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)指示要求，充分履行職責(zé)，全力化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高防范政治安全、社會(huì)安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)前市委組織開展“溫故知新、知行合一”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)習(xí)近平總書記對(duì)寧波的重要指示再進(jìn)行一次全面梳理，逐條逐項(xiàng)提出再落實(shí)、再深化的方案和舉措。全市檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)到專題教育實(shí)踐活動(dòng)是市委加強(qiáng)政治建設(shè)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、確保令行禁止的重要舉措。全市檢察機(jī)關(guān)要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作、寧波工作、政法工作、檢察工作的重要指示精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神落到實(shí)處、落地見效。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”重要論述，明確新時(shí)代檢察工作最大政治。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)最大的政治、最大的大局。要從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”就是維護(hù)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，就是維護(hù)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。做到“兩個(gè)維護(hù)”，最根本、最直接的是不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，做到習(xí)近平總書記有指令就迅速響應(yīng)、立即行動(dòng)、堅(jiān)決執(zhí)行。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是習(xí)近平總書記親自決策、親自推動(dòng)的重大工作。當(dāng)前，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)迎來(lái)“船到中流浪更急”的關(guān)鍵時(shí)期，省委根據(jù)中央“第一年重點(diǎn)抓打擊、第二年抓攻堅(jiān)、第三年抓長(zhǎng)效機(jī)制”的戰(zhàn)略安排，決定今年開展“掃黑除惡攻堅(jiān)年”活動(dòng)，市委也已作出統(tǒng)一部署。上半年，中央督導(dǎo)組還將對(duì)我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)和頭等大事牢牢抓在手里、落到實(shí)處，嚴(yán)格按照省委政法委《浙江省掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)總體方案》，組織開展好嚴(yán)打深挖、“打傘破網(wǎng)”、固本強(qiáng)基三大行動(dòng)，以備考姿態(tài)和必考要求，把各項(xiàng)工作做在前頭、強(qiáng)在平時(shí)，確保在迎接中央及上級(jí)督導(dǎo)檢查時(shí)交出一份高分答卷。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“九個(gè)必須”重要論述，明確新時(shí)代檢察工作最強(qiáng)引擎?！熬艂€(gè)必須”系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)政法工作的經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了政法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，深刻回答了政法工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題?！熬艂€(gè)必須”，是政法工作新探索新創(chuàng)造新實(shí)踐的結(jié)晶，是做好新時(shí)代政法工作的根本遵循。我們務(wù)必倍加珍惜寶貴經(jīng)驗(yàn)，將其貫穿于新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展全過程、體現(xiàn)到新時(shí)代政法工作各方面。要以加快提升檢察機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量高水平推進(jìn)我市檢察事業(yè)發(fā)展的重要引擎，在全面深化鞏固和推廣現(xiàn)有創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞推動(dòng)檢察工作更好轉(zhuǎn)型發(fā)展探索理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。最高檢印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)省以下人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》，對(duì)地方檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革要把握的精神以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、數(shù)量、名稱和負(fù)責(zé)人稱謂作出了規(guī)定。當(dāng)前內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革也正在緊鑼密鼓進(jìn)行之中。我們要在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好改革各項(xiàng)任務(wù)的部署落實(shí)，圍繞改革中存在的問題制定解決方案。全市檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照最高檢確立的“一件事情由一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)到底”“刑事案件辦理實(shí)行捕訴一體”等基本原則來(lái)研究制定“三定”方案。全市檢察機(jī)關(guān)將在允許的權(quán)限范圍內(nèi)，從如何有利于更好實(shí)現(xiàn)提升法律監(jiān)督能力、提高辦案質(zhì)量效率、推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)入手，及早謀劃更符合我市檢察工作實(shí)際的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定和人員配置，并抓緊改革落地。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“一大變局三個(gè)維度”新方位重要論述，明確新時(shí)代檢察工作最新判斷。當(dāng)今世界正處在百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)發(fā)展、科技變革三個(gè)維度決定了政法工作的“時(shí)”和“勢(shì)”，標(biāo)明了新時(shí)代政法工作的歷史方位。我們務(wù)必立足“穩(wěn)”這個(gè)大局，把國(guó)際國(guó)內(nèi)因素統(tǒng)籌起來(lái)考量，認(rèn)清形勢(shì)、保持定力，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)工作前瞻性和預(yù)見性，在錯(cuò)綜復(fù)雜中守正創(chuàng)新，在矛盾風(fēng)險(xiǎn)中勇于前行。今年將開展法律監(jiān)督行動(dòng)年、檢察業(yè)務(wù)建設(shè)年、智慧檢務(wù)提升年“三個(gè)年”活動(dòng)。從“三個(gè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)看，法律監(jiān)督行動(dòng)年旨在聚焦重點(diǎn)，突出主責(zé)主業(yè)，提高全面協(xié)調(diào)充分履行各項(xiàng)法律監(jiān)督能力和水平；檢察業(yè)務(wù)建設(shè)年意在固本強(qiáng)基，要求以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，不斷強(qiáng)化履行各項(xiàng)法律監(jiān)督職能的體制機(jī)制和隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以改革促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展的目標(biāo)；智慧檢務(wù)提升年重在路徑選擇，通過推動(dòng)科技創(chuàng)新成果同檢察工作深度融合，來(lái)破解制約檢察事業(yè)發(fā)展的根本性、機(jī)制性、瓶頸性難題。全市檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)院部署開展“三個(gè)年”活動(dòng)的重要意義，嚴(yán)格按照具體部署要求，務(wù)實(shí)推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)落實(shí)落細(xì)落到位，推動(dòng)全市四大法律監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“四大重點(diǎn)任務(wù)”重要論述，明確新時(shí)代檢察工作最硬擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記從維護(hù)國(guó)家政治安全、加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革、建設(shè)過硬政法隊(duì)伍等四個(gè)方面，對(duì)新時(shí)代政法工作作出了全面部署。我們務(wù)必圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工作，聚焦事關(guān)政法工作全局性、戰(zhàn)略性的大事，聚焦事關(guān)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的要事，聚焦事關(guān)執(zhí)法司法方向性、政策性的難事，制定任務(wù)書、路線圖、施工圖，拿出實(shí)招硬招高招，確保落地見效。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委對(duì)照“穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安”的工作要求，作出了開展“三服務(wù)”活動(dòng)的決策部署?！叭?wù)”活動(dòng)是推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的具體行動(dòng)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，是今年推動(dòng)“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)往深里做的具體抓手，也是給全省黨員干部提出的一道新考題，考的是作風(fēng)、能力和水平。全市檢察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握省、市委部署開展“三服務(wù)”活動(dòng)的決策意圖和工作導(dǎo)向，提高站位、聚焦民生、放大格局、拓寬視野，找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)開展好“三服務(wù)”活動(dòng)的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)。要不斷深化檢察環(huán)節(jié)“最多跑一次”改革，完善集中走訪和常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)、全體員額檢察官入校講授法治課等工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層檢察室深入基層、貼近群眾的作用，以大服務(wù)、深服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)真落實(shí)、大落實(shí)，切實(shí)提升保障黨委工作大局和司法為民服務(wù)的能力水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。