巴蕾

摘要：在當(dāng)前的新形勢(shì)和新任務(wù)下，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作也面臨著新要求。通過深刻學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神，我校不斷的加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的研究。在高校培養(yǎng)和建設(shè)黨外代表人士的隊(duì)伍，有很多有利條件，當(dāng)然也存在一些不足，我校取長(zhǎng)補(bǔ)短，注重從基礎(chǔ)抓起，加強(qiáng)培養(yǎng)管理，希望可以實(shí)現(xiàn)黨外人士隊(duì)伍的全面發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校;黨外代表;隊(duì)伍建設(shè);素質(zhì);能力

本文以中央財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，針對(duì)高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的研究，提出幾點(diǎn)看法。

一、思路決定出路，強(qiáng)化隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)

為了黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，需要加強(qiáng)黨外代表人士的隊(duì)伍建設(shè)工作。對(duì)于在黨外干部培養(yǎng)和教育培訓(xùn)工作方面，我校高度重視。積極落實(shí)重要文件精神的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究相關(guān)的文件內(nèi)容。思路決定出路，只有強(qiáng)化隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，提高隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)高度，才能更好的推進(jìn)高校黨外代表認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)的力度。要站在全局、戰(zhàn)略的高度上，來認(rèn)識(shí)、重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，并切實(shí)加強(qiáng)。要把高校黨外代表認(rèn)識(shí)隊(duì)伍的建設(shè)，作為一項(xiàng)重要、緊迫的課題，把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程，把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)各類培訓(xùn)教育內(nèi)容。

為了使我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以更加深刻的理解和認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵，以及統(tǒng)戰(zhàn)工作在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展建設(shè)中的地位和作用，統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)同志定期在有關(guān)會(huì)議上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，向大家報(bào)告我校統(tǒng)戰(zhàn)工作基本情況。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門齊心協(xié)力、各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)黨外人士的物色發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)選拔力度，強(qiáng)化黨外人士政治安排和實(shí)職安排工作，全面推動(dòng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。我校將建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、層次分明的黨外代表人士隊(duì)伍，作為我校統(tǒng)戰(zhàn)工作最重要的任務(wù)之一。

二、缺什么補(bǔ)什么，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

通過對(duì)北京高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，我們對(duì)學(xué)生和老師的調(diào)研，針對(duì)我校目前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中的一些不足之處，進(jìn)行分析研究和系統(tǒng)的梳理。通過閱讀相關(guān)的文獻(xiàn)資料、對(duì)兄弟院校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等，對(duì)最新理念和進(jìn)展進(jìn)行梳理;實(shí)地調(diào)研和訪談國(guó)內(nèi)院校的成功模式和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律。本著缺什么補(bǔ)什么的理念，總結(jié)我校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的不足和成因，針對(duì)我校的真實(shí)情況，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，給基層統(tǒng)戰(zhàn)工作更多新的可行性選擇，期望持續(xù)改善我校的黨外代表人士隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

我校為了更好的打造黨外代表人士的隊(duì)伍建設(shè)，積極提高整體素質(zhì)，年齡梯次結(jié)構(gòu)力求合理，全面教育培養(yǎng)，讓后備力量更加充足。強(qiáng)化理論培訓(xùn)，有計(jì)劃性有針對(duì)性，培養(yǎng)懂專業(yè)、善管理、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的黨外復(fù)合型人才。注重實(shí)踐鍛煉，始終堅(jiān)持育用結(jié)合，使隊(duì)伍的每個(gè)人士可以用其所學(xué)、展其所能，盡可能為黨外干部提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)，幫助他們可以積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。讓大批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外代表進(jìn)入到后備干部隊(duì)伍中，不僅充實(shí)數(shù)量，也很大的提高質(zhì)量。

三、大膽選拔任用，加強(qiáng)隊(duì)伍的整體合力

高校作為黨外代表人士的重要源頭和基地，為了加快黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)步伐，加強(qiáng)隊(duì)伍的整體合力，我校一直將發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔黨外代表人士作為重要的一項(xiàng)工作。在黨委的主導(dǎo)與統(tǒng)籌下，我校合理配置政治資源，積極做好中共黨組織發(fā)展工作，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的全局需要出發(fā)，以民主協(xié)商為基礎(chǔ)，有意識(shí)地將一些優(yōu)秀人才保留在黨外。校黨委認(rèn)真做好黨外人士的實(shí)職安排工作，積極的推薦和鼓勵(lì)黨外同志參加各種公開競(jìng)聘，參與學(xué)校管理。我校不斷加強(qiáng)黨外代表人士的動(dòng)態(tài)管理和培訓(xùn)，結(jié)合隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和黨外人士的層次、類型、特點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，跟蹤考察，有針對(duì)性地進(jìn)行教育培養(yǎng)。

培養(yǎng)教育的目的是使用，為了更好的發(fā)揮他們的作用，只有大膽選拔任用，才能激發(fā)黨外代表人士的潛能。我校把握機(jī)遇積極推薦黨外人士的安排和使用，積極拓寬選人視野，做好政治安排工作，加大選拔配備力度。放心使用黨外代表人士，堅(jiān)持政治上充分信任、工作上大力支持、生活上關(guān)心照顧。關(guān)心黨外代表的成長(zhǎng)，定期聯(lián)系，定人幫扶，幫助他們解決工作中遇到的困難。熱心為黨外代表人士鋪路，按照能力互補(bǔ)的要求進(jìn)行黨外干部搭配，讓整體可以相互學(xué)習(xí)和提高、取長(zhǎng)補(bǔ)短。對(duì)黨外代表人士要用心管理，經(jīng)常交任務(wù)、傳方法，豐富他們的閱歷和管理水平，提高他們的綜合能力。

四、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高隊(duì)伍的全面發(fā)展

建立起來的代表人士隊(duì)伍如果隨意性大、穩(wěn)定性差，會(huì)影響到黨外代表人士作用的發(fā)揮。相關(guān)的制度健全，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，才更具有根本性、基礎(chǔ)性和保障性，從而提高隊(duì)伍的全面發(fā)展。要加大工作機(jī)制方面的探索和實(shí)踐，健全相關(guān)的制度。如工作協(xié)商制度，涉及到重大事項(xiàng)，需要共同分析情況、研究問題、拿出意見、部署落實(shí);聯(lián)合發(fā)文制度，涉及重要工作的有關(guān)文件，要共同擬定、簽發(fā)和上報(bào);跟蹤管理制度，各個(gè)部門的重要工作要明確、進(jìn)度要跟蹤;聯(lián)合考察制度，任用的黨外干部人選，要聯(lián)合考察，討論研究。

對(duì)黨外代表人士進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，力求全面、系統(tǒng)、科學(xué)。要建立健全各領(lǐng)域黨外代表人士的綜合評(píng)價(jià)體系，從各個(gè)方面量化考評(píng)指標(biāo)，比如品德修養(yǎng)、政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)成就、履職情況、群眾關(guān)系、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)等，要更有針對(duì)性、有效性和科學(xué)性。要建立黨外代表人士管理信息系統(tǒng)，全面收集、歸類入檔、定期更新、綜合分析和數(shù)據(jù)化管理黨外代表人士的各類信息。要更好地對(duì)黨外代表認(rèn)識(shí)進(jìn)行服務(wù)、教育、引導(dǎo)，提高他們的社會(huì)影響力，熱心參與學(xué)校和社會(huì)公共事務(wù)，提高他們的參政議政、建言獻(xiàn)策等能力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我校愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高我校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，進(jìn)一步建設(shè)一支高素質(zhì)的新一代黨外代表人士隊(duì)伍。

總之，在高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)研究上，我校在思想上高度重視，并積極落實(shí)到行動(dòng)中，不斷摸索將黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，以促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。取得了一些成績(jī)，但與國(guó)家的期望與要求還有很大差距。在今后，我們會(huì)進(jìn)一步勤奮進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，做好新形勢(shì)下高校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強(qiáng)高校黨外代表人士的隊(duì)伍建設(shè)的研究。

（本文內(nèi)容系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)黨建和思想政治工作理論研究課題資助）

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（作者信息：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)）