曉行

習(xí)近平總書(shū)記指出，我們正處于百年不遇的大變局，正面臨大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我理解的大變局一方面是國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治方面的大變局，另一方面是新產(chǎn)業(yè)革命引起的大變局。而大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期一方面是國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇，另一方面是新產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇。歷史上第一次產(chǎn)業(yè)革命以機(jī)器大工業(yè)代替了工廠手工業(yè)，第二次產(chǎn)業(yè)革命以電力應(yīng)用為標(biāo)志，重化工業(yè)全面替代了輕工業(yè)，第三次產(chǎn)業(yè)革命是以原子能、電子計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用為主要標(biāo)志，涉及信息技術(shù)、航天航空技術(shù)等諸多領(lǐng)域的一場(chǎng)信息控制技術(shù)革命，自此以后高科技產(chǎn)業(yè)全面崛起。而新產(chǎn)業(yè)革命可以說(shuō)是第三次產(chǎn)業(yè)革命的延續(xù)。在全球化加速推進(jìn)的情況下，任何一個(gè)城市都要清醒地認(rèn)識(shí)到這種大變局，努力抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，特別是新產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇。

這次產(chǎn)業(yè)革命和歷史上發(fā)生的產(chǎn)業(yè)革命有明顯不同，它不是表現(xiàn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)的替代，而是表現(xiàn)為信息技術(shù)向各個(gè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的滲透。這次產(chǎn)業(yè)革命以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化為主要形式，催生了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等一系列新的業(yè)態(tài)，加速了產(chǎn)業(yè)融合。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)在信息化推動(dòng)下不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面制造業(yè)和服務(wù)業(yè)加速融合，產(chǎn)業(yè)上下游加速一體化，技術(shù)更新不斷加快。歷史的演進(jìn)昭示，哪個(gè)城市抓住了這次產(chǎn)業(yè)革命的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平就會(huì)快速提高。比如，如今的深圳和杭州，就是由于抓住了新產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，從而確定了在世界城市發(fā)展格局中的優(yōu)勢(shì)地位。因此，寧波若要在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，必須努力抓住新產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇。

第一，要打破舊有的思維方式，樹(shù)立新發(fā)展理念。不能以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段和粗放型生產(chǎn)方式迎接新產(chǎn)業(yè)革命。也就是說(shuō)，不能迷信政府的力量，要注重發(fā)揮企業(yè)家和科研人員的積極性，激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力和創(chuàng)造力，建立起以企業(yè)和科研人員為主體的科技創(chuàng)新體系，并且形成強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制。

第二，要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要擺脫對(duì)重化工業(yè)的過(guò)度依賴，大力發(fā)展人工智能、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)。要依靠信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。要依靠信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，特別是要搭建進(jìn)出口貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展水平。

第三，要大力發(fā)展科技教育。要大力發(fā)揮鏈接科技和經(jīng)濟(jì)第一線的科研平臺(tái)的作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)將前沿科研成果、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要提升高等教育的發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

第四，要大力創(chuàng)新體制機(jī)制。發(fā)揮計(jì)劃單列市優(yōu)勢(shì)，在體制和機(jī)制創(chuàng)新方面走在前列。特別是要大力改革各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制，更多的采用企業(yè)化的運(yùn)行方式，加強(qiáng)責(zé)任約束，使各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。要研究有利于科研人員發(fā)揮創(chuàng)造力的體制機(jī)制，讓科研人員主動(dòng)投身到科技創(chuàng)新第一線。

第五，要建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的干部和人才隊(duì)伍。寧波面臨的主要問(wèn)題之一就是干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍還沒(méi)有適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，這方面最重要的是要做到人盡其才，把高素質(zhì)的科技人才和專(zhuān)業(yè)人才用到合適的崗位上。

責(zé)任編輯：楊 芝