羅華

法治報道是指來自于政法機關(guān)或執(zhí)法部門，有關(guān)并不限于民事、商事、刑事等方面的案件類陳述，通過媒體向受眾進行傳播的過程。法治報道在電視和報紙中占有一定的比重，尤其是市場報如都市報晚報中占有相當大的比重。通常，無論媒體或是受眾，都只看到法治報道的好看與否，而忽略了法治報道的另外一個屬性，即法治宣傳教育作用。事實上，法治報道在不知不覺中承擔著普法宣傳教育，讓受眾了解如何維護自身的合法權(quán)利以及社會公平正義，讓受眾有看了一條法治報道，有如同上了一堂法律課的感受，發(fā)揮傳媒的引導(dǎo)功能。

一、 做好看的法治報道

（一）深入現(xiàn)場?，F(xiàn)場是最精彩的，只有到達現(xiàn)場才能讓自己釋懷。但作為觀眾和讀者，更多只能通過記者的鏡頭和筆頭了解現(xiàn)場，這就考驗記者的鏡頭和對現(xiàn)場的描述功夫。

電視記者只要用好遠景、中景、近景、特寫鏡頭，還原現(xiàn)場應(yīng)該能輕松搞定，但文字記者確實需要一定的筆下功夫，才能描述描全還原現(xiàn)場，有經(jīng)驗的文字記者，會詳細描述現(xiàn)場，將所見所聞全部寫出來，由后期編輯取舍。初入行的記者一般往往只寫現(xiàn)場看到的自認為最精彩的部分，缺少還原現(xiàn)場全貌的能力，殊不知其認為的精彩到后期編輯認為一點都不精彩，呈現(xiàn)給受眾的同樣也不精彩。

最開始，電視臺和報社甚至在征得警方的同意后，派駐記者與110聯(lián)動，開設(shè)“直通110”“110直擊”“110現(xiàn)場”等欄目，根據(jù)警方接到的報警線索，記者第一時間趕赴現(xiàn)場進行采訪拍攝，將現(xiàn)場新聞原原本本呈獻給受眾，這類報道現(xiàn)場感強，因而受到觀眾和讀者的好評，電視的收視率得到提高，報紙的讀者也多（也有與法院合作，開設(shè)“庭審現(xiàn)場”、“庭審直擊的”）。

無現(xiàn)場，不精彩。因此，最好看的現(xiàn)場新聞，一定要力圖從所見所聞還原現(xiàn)場全貌才精彩。而且，現(xiàn)場涉及公安機關(guān)辦理或介入的案件類現(xiàn)場新聞，最好在報道末尾寫上警方已經(jīng)介入調(diào)查或此案正在進一步審理中，以避免不必要的麻煩或引發(fā)訴訟糾紛。

（二）注意細節(jié)。細節(jié)最能打動人。法治報道一定要注意細節(jié)，比如法院審判中，被告人因為后悔而落淚，曾經(jīng)滿頭烏黑的頭發(fā)變成滿頭白發(fā)、雙腳不停顫栗等；公安機關(guān)辦案中，民警根據(jù)一個煙頭或一個腳印找到疑兇，車禍現(xiàn)場，一只孤零零鞋子表明車禍的凄慘等等。有細節(jié)的描寫，比干巴巴的文稿要受看。

總之，法治報道一個小小的細節(jié)可能會引發(fā)受眾的共鳴，打動受眾的心弦，受眾可能會因為一個細節(jié)會記住這個報道甚至這個欄目或這張報紙。

（三）提取亮點。法治報道除了現(xiàn)場新聞外，更多的是來自政法部門的案件偵破或案件審理，某些案件本身重大直接呈現(xiàn)就可吸睛，但很多案件是稀松平常的，這就要注意找出亮點并進行提取，將亮點也就是精彩部分做標題或?qū)дZ。譬如警方公布一起普通的盜竊案件，可從竊賊或盜竊物品著手找亮點，如竊賊是個癮君子，那就從癮君子著手找亮點，如盜竊物品是手機，也可從手機著手找亮點。

再如法院審理一起普通搶劫案件，粗看并無多大報道價值，但卷宗顯示，搶的主要是深夜獨自歸家的單身男，而且只搶手機不搶錢，報道出來了，《男子是個手機“迷”只搶手機不搶錢》。有亮點，才有讓受眾繼續(xù)看下去的沖動和欲望。

因此，一定要做有心人，細心人，才能做出好看的法治報道。

二、做有用的法治報道

法治報道不止好看，更應(yīng)有普法宣傳作用，從報道中獲取法律知識。讓受眾通過媒體，在法治新時代下知法守法護法，懂得用法律維護自己的合法權(quán)益，維護公平正義。

（一）引用法律法規(guī)，普法。法治報道，除了政法機關(guān)的總結(jié)性材料外，或多或少都都蘊含有法律法規(guī)知識，比如婦孺皆知的盜竊觸犯刑律，我們通過報道，可以起到普法的作用。

以一起盜竊案為例，很多人都知道盜竊觸犯刑律，是犯罪行為，但觸犯了哪條哪款，很多人并不知道，通過報道，不時的在報道中普法。刑法二百六十四條規(guī)定：盜竊公私財物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

根據(jù)具體的案件報道，可以適當?shù)募尤敕l進行普法。

（二）檢察官法官提醒。對在檢察機關(guān)偵查終結(jié)起訴階段發(fā)布的案件或法院審理的案件進行報道時，也可在文末以“檢察官法官提醒”“檢察官法官說法”等方式進行普法宣傳教育。

如《貴州都市報》報道貴州某房地產(chǎn)公司通過出讓方式獲取某村組的土地使用權(quán)，被征用土地的村民均取得土地補償款。但工程將要開工時，當?shù)卮迕袷Y某某、周某某等人以承接該公司土石方開挖工程強行索要工程提成費，并威脅不答應(yīng)便不能開工，并帶領(lǐng)村民進行堵工，導(dǎo)致該公司不能正常開工。為了順利開工，該公司與6被告人簽訂了虛假的《土石方開挖協(xié)議》，以工程款的名義支付該組村民89萬，嚴重損害了企業(yè)的合法權(quán)益。當?shù)貦z察院立足檢察職能，依法提起公訴并出庭支持公訴。報道在文末加注檢察官提醒：本案6名被告人采用威脅、圍堵工地的方式，強行索要工程提成費，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條規(guī)定，構(gòu)成敲詐勒索罪，應(yīng)當受到法律懲處。檢察官溫馨提示：要學(xué)法知法守法用法，用法律規(guī)范自己的言行，絕不要墜入違法犯罪的深淵。

法院審理案件后對審理案件進行報道，也可用 “法官提示”、“法官釋法”等方式進行普法宣傳，讓受眾受到法律教育，起到媒體的引導(dǎo)和宣傳作用。

以《貴州都市報》報道的一個法院審結(jié)的案件為例，該案報道一男子在工作中突發(fā)意外，當申請工傷認定時，用人單位卻以“未簽勞動合同，雙方不存在勞動關(guān)系”為由拒絕配合。無奈之下，男子將用人單位告上法院，雙方打起了官司，最后法院判決用人單位未依法為男子繳納社會保險費，男子可以解除勞動合同。男子在與用人單位解除勞動關(guān)系后經(jīng)過確認為工作期間受傷，雖然未簽合同，應(yīng)依法享有工傷待遇。用人單位未為男子繳納工傷保險，應(yīng)按照工傷保險待遇標準支付工傷待遇費用，結(jié)果男子獲得用人單位賠償共計31.8萬余元。

該案最后以“法官說法”進行普法。闡明未簽訂勞動合同，并不代表勞動關(guān)系就不成立。主審法官介紹，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只要當事人雙方的主體資格符合法律法規(guī)的規(guī)定，用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動，勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。即便未簽訂勞動合同，勞動關(guān)系也成立。

未簽訂勞動合同的勞動者，在勞動保障權(quán)益受到侵害時，同簽訂勞動合同的勞動者一樣，可以通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、向人民法院起訴等途徑，依法維護自身的合法權(quán)益。

案件主審法官還提醒勞動者，在用人單位不簽訂勞動合同時，應(yīng)該盡量保存好相關(guān)證據(jù) 如職工工資發(fā)放花名冊、繳納各項社會保險費的記錄、“工作證”及“服務(wù)證”等，以便出現(xiàn)勞動爭議后，證明勞動關(guān)系。

此外，對政法機關(guān)未予立案受理或?qū)徑Y(jié)的案件，媒體在報道中也可用“律師說法”方式援引相關(guān)法律條款予以報道，這也是一種法律宣傳、普法。

三、做法治報道應(yīng)有一定的法律知識

做經(jīng)濟報道要有一定的經(jīng)濟知識，做法治報道也應(yīng)該具備相應(yīng)的法律知識，至少要了解簡單的法律常識，不然，不但做不好法治報道，而且會鬧出笑話，甚至可能會違法。

比如在聽取辦案人員介紹后由于疏忽，在成稿時，可能會將《刑事訴訟法》寫成《刑法》；在將一個還在偵辦中的案件寫成已經(jīng)結(jié)案；違反此法寫成違反彼法等。

做法治報道，確實需要一定的法律素養(yǎng)，才能把法治報道做得得心應(yīng)手，讓法治報道有厚度、有深度、有溫度。

但在實際工作中，無論報社還是電臺，從事法治報道的采編人員十有八九不是法律專業(yè)出身。以某電視臺為例，該臺法治節(jié)目共有5位采編人員，除制片人是法律專業(yè)畢業(yè)以外，其余4位中有兩位是廣播電視專業(yè)畢業(yè)，另兩位分別是行政管理和金屬制造專業(yè)畢業(yè)。這從另一方面也說明媒體采編人員的人力配置需要改善。

四、結(jié)語

法治報道與時政報道經(jīng)濟報道既有相似之處又有不同點，相似之處都是新聞報道，都有新聞規(guī)律，不同點在于政法新聞一般歸類于社會新聞，體現(xiàn)在電視節(jié)目中有時標注為“社會傳真”、“社會縱橫”等，在報紙上則歸結(jié)為社會新聞版面。時政經(jīng)濟報道主要讓受眾了解政策或掌握經(jīng)濟趨勢動態(tài)，是否對自身生活有影響，而法治報道一般情況下則有受眾茶余飯后的談資作用，更有讓受眾通過報道接受法律教育，相當于上了一堂法律課的效用（政法部門出臺的利民便民措施報道，我們把它歸結(jié)為時政報道），等同于看了一條報道，如同上了一堂法律課，這也是傳媒的引導(dǎo)功能。

法治是社會主義核心價值觀的重要組成部分。作為新時代媒體，更有推動法治進程，走進法治新時代的使命和責(zé)任，將法治報道做好，讓法治報道好看、有用，為法治建設(shè)添磚加瓦，有效利用好法治報道的雙重屬性，也是媒體提高影響力的一種有效途徑。

參考文獻：

[1]盧琴，王劍.土地已出讓，他們還想“賺點”錢[N]. 貴州都報，2019-6-4（A13）.

[2]孟劍飛.未簽勞動合同出事故算工傷嗎？法院：勞動關(guān)系成立，勞動者享有同等權(quán)益 [N]. 貴州都市報， 2016-3-22（B6）.

（作者單位：貴州日報當代融媒體集團）