杜貴榮

十八屆三中全會(huì)提出，要改進(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。

社區(qū)網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)的主要優(yōu)勢(shì)是政府能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，加強(qiáng)政府對(duì)城市的管理能力和處理速度，將問(wèn)題解決在居民投訴之前。

近兩年，遵義晚報(bào)借鑒社區(qū)網(wǎng)格化管理手段，對(duì)遵義晚報(bào)“百姓4+1”天天進(jìn)社區(qū)欄目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百姓4+1”）進(jìn)行創(chuàng)新管理，將社區(qū)記者對(duì)口負(fù)責(zé)的城區(qū)24個(gè)辦事處下轄的100個(gè)社區(qū)進(jìn)行“網(wǎng)格化”分工采訪，增強(qiáng)“四力”，切實(shí)開(kāi)展“走、轉(zhuǎn)、改”，在全媒體時(shí)代背景下加強(qiáng)社區(qū)新聞策劃，深挖社區(qū)“新聞富礦”，加強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)，成效顯著。

一、全媒時(shí)代背景下的社區(qū)新聞

（一）全媒時(shí)代社區(qū)新聞是內(nèi)容建設(shè)突破口

隨著時(shí)代的發(fā)展，新媒體不斷崛起和強(qiáng)大，但無(wú)論是新媒體還是傳統(tǒng)媒體，無(wú)論其傳播手段如何轉(zhuǎn)變，無(wú)論新媒體和傳統(tǒng)媒體如何競(jìng)爭(zhēng)，“內(nèi)容”仍然是媒體的安生立命之本。

近期，遵義晚報(bào)做的一次讀者調(diào)查再一次證實(shí)了加強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)，尤其是本地新聞內(nèi)容生產(chǎn)，對(duì)于媒體生存發(fā)展的重要性。

調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)上調(diào)查、電話問(wèn)訊、走訪客戶、抽取報(bào)樣、內(nèi)部調(diào)查等形式進(jìn)行。調(diào)查設(shè)計(jì)了14個(gè)問(wèn)題，包括讀者結(jié)構(gòu)、內(nèi)容類(lèi)型、發(fā)行現(xiàn)狀、廣告市場(chǎng)等，調(diào)查共發(fā)出2000份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷1764份。其中，在“您最關(guān)注《遵義晚報(bào)》哪些本地新聞”這一問(wèn)題中，1306人選擇了“社區(qū)新聞”，占比為74.04%，比例最高。

從調(diào)查中可以看出，在全媒體時(shí)代背景下，傳統(tǒng)報(bào)紙如何抓住好新聞？社區(qū)新聞就是突破口。社區(qū)新聞服務(wù)的受眾地域性強(qiáng)，這就要求傳統(tǒng)媒體記者采寫(xiě)、編發(fā)的社區(qū)新聞要更加貼近讀者，反映讀者所感興趣的事與話題，增強(qiáng)報(bào)紙的可讀性、生動(dòng)性，促進(jìn)社區(qū)的建設(shè)。

（二）全媒時(shí)代社區(qū)新聞更需要專(zhuān)業(yè)策劃

隨著新媒體不斷發(fā)展和壯大，不少社區(qū)紛紛開(kāi)通微信公眾號(hào)、微博等信息發(fā)布平臺(tái)，社區(qū)將各種便民信息通過(guò)自己的平臺(tái)發(fā)布出來(lái)，老年證怎么辦，低保怎么申請(qǐng)，二孩證需要哪些材料……想咨詢又不想跑社區(qū)怎么辦？社區(qū)居民只要拿起手機(jī)，掃一下二維碼，關(guān)注社區(qū)微信公眾號(hào)，便可以輕松掌握各類(lèi)便民服務(wù)資訊。

在筆者調(diào)查中，不少社區(qū)將在自媒體上發(fā)布服務(wù)信息當(dāng)成了新聞宣傳，于是不愿意和新聞媒體接觸，不愿意再向新聞媒體“報(bào)料”。

筆者認(rèn)為，社區(qū)有了便捷的信息發(fā)布平臺(tái)，雖然提高了工作效率，方便了居民辦事，但是社區(qū)的新聞報(bào)道卻被忽略了。因?yàn)?，社區(qū)新聞是需要記者深入挖掘，細(xì)致采訪，專(zhuān)業(yè)策劃的。只有通過(guò)記者深入社區(qū)采訪，傳統(tǒng)媒體和新媒體“兩駕馬車(chē)”并駕齊驅(qū)，才能發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)問(wèn)題整改；才能采寫(xiě)到感人的細(xì)節(jié)，將人物故事溫情化；才善于做好組合報(bào)道的“加減法”，形成強(qiáng)勢(shì)效果；才能?chē)@當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題，策劃好社區(qū)宣傳主題，傳達(dá)好黨的方針政策。

二、全媒時(shí)代社區(qū)新聞欄目的堅(jiān)守與創(chuàng)新

社區(qū)新聞的堅(jiān)守，就是要堅(jiān)守社區(qū)新聞報(bào)道的陣地。作為媒體，要做好社區(qū)新聞的報(bào)道，有必要開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的社區(qū)新聞欄目。

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)建設(shè)也日新月異。全國(guó)各地的都市類(lèi)報(bào)紙紛紛開(kāi)辟社區(qū)新聞版面或欄目，采訪深入居民小區(qū)，挖掘社區(qū)“新聞富礦”，在新聞報(bào)道中展現(xiàn)社區(qū)面貌，從而增強(qiáng)報(bào)紙的貼近性、可讀性和服務(wù)性等。

以“百姓4+1”為例。該欄目成立于2005年3月1日，至今已堅(jiān)持開(kāi)辦14年。該欄目記者每天輪流值守在電話機(jī)前，以“真心、細(xì)心、耐心、專(zhuān)心”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真記錄下讀者反映的煩心事、不平事、麻煩事、感人事、開(kāi)心事，并根據(jù)讀者來(lái)電及時(shí)進(jìn)行采訪，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，熱情為百姓服務(wù)，為群眾排憂解難。14年來(lái)，該欄目已經(jīng)刊發(fā)5600余個(gè)版面，10多萬(wàn)條熱線及回復(fù)，并成功創(chuàng)建成為“國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)”。

社區(qū)欄目的創(chuàng)新，就是根據(jù)需要不斷更新報(bào)道選題，創(chuàng)新報(bào)道內(nèi)容?！鞍傩?+1”除了刊登每日的社區(qū)新聞外，還開(kāi)設(shè)了在線、回復(fù)、曬萌娃、尋找民間“牛人”、送祝福、家傳菜、曝光臺(tái)、幫打聽(tīng)、失物招領(lǐng)等子欄目，編輯部還會(huì)根據(jù)當(dāng)前宣傳需要增減欄目，并結(jié)合遵義晚報(bào)官方微信公眾號(hào)的傳播特點(diǎn)，對(duì)稿件進(jìn)行再次策劃生產(chǎn)，多形式、多渠道進(jìn)行傳播。

今年以來(lái)，遵義晚報(bào)對(duì)城區(qū)辦事處和社區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、梳理，借鑒社區(qū)網(wǎng)格化管理手段，將24個(gè)辦事處100個(gè)社區(qū)，按網(wǎng)格分配到15個(gè)記者頭上，開(kāi)創(chuàng)“網(wǎng)格化采訪”模式，對(duì)挖掘社區(qū)新聞取得了較好效果。

二、網(wǎng)格化采訪社區(qū)新聞的三個(gè)有利于

（一）有利于增強(qiáng)“四力”

在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新的重要階段，必須增強(qiáng)“四力”，努力提高政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，銳意創(chuàng)新創(chuàng)造，錘煉優(yōu)良作風(fēng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命。

“百姓4+1”欄目組自成立以來(lái)，始終要求記者深入基層，深入群眾生活采寫(xiě)最接地氣的新聞，并充分發(fā)揮優(yōu)秀青年記者的工作積極性，以讀者滿意為目標(biāo)，鄭重向廣大讀者承諾：百姓反映的問(wèn)題，適合見(jiàn)報(bào)的第二天立即見(jiàn)報(bào)。

每周編輯部都會(huì)組織學(xué)習(xí)，每一位欄目成員必須參加，總結(jié)上周工作中的不足之處，并為下一周的采訪主題做出安排。

因?yàn)椤鞍傩?+1”欄目的工作要求高，需要每一名成員都熱情、認(rèn)真地對(duì)待每一位來(lái)訪人員及采訪對(duì)象。為此，每一名進(jìn)入遵義晚報(bào)工作的新記者，都必須到“百姓4+1”集體中鍛煉學(xué)習(xí)一年以上，才能到其他崗位工作。

今年以來(lái)，“百姓4+1”欄目實(shí)行網(wǎng)格化管理，更加有利于欄目記者堅(jiān)持“三貼近”原則，踐行“走、轉(zhuǎn)、改”，增強(qiáng)“四力”，在新聞內(nèi)容生產(chǎn)上取得了較好效果。

（二）有利于增強(qiáng)服務(wù)性

服務(wù)性強(qiáng)，是“百姓4+1”欄目的最大特色，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)社區(qū)記者聯(lián)系幫忙解決的各類(lèi)問(wèn)題，每年多達(dá)上百個(gè)。

例如《遵義晚報(bào)》3月26日社區(qū)版消息《乘車(chē)不慎遺失畢業(yè)證學(xué)位證（主） 記者聯(lián)系，公交公司幫找回（副）》，通過(guò)記者幫忙，一位大學(xué)畢業(yè)生找回了丟失的重要證件；又如當(dāng)天社區(qū)版見(jiàn)報(bào)消息《上海辦有1至7歲孩子的家長(zhǎng)注意了（引） 快到社區(qū)領(lǐng)取孩子的社?？ǎㄖ鳎?，幫助辦事處在一周內(nèi)發(fā)出了幾千張孩子的社?？?；再如3月28日社區(qū)版消息《記者幫忙 尋子成功（主） 江西游客登門(mén)送錦旗（副）》，記者幫忙聯(lián)系，幫助一名江西游客找回旅游途中走丟的兒子。

實(shí)行網(wǎng)格化分口管理以后，晚報(bào)編輯部要求，每一個(gè)月，每一名社區(qū)記者必須對(duì)分口社區(qū)走訪一次以上，并至少有一篇稿件見(jiàn)報(bào)。同時(shí)，要切實(shí)為社區(qū)服好務(wù)，切實(shí)幫助社區(qū)居民解決實(shí)際困難，這一舉措大大增強(qiáng)了社區(qū)欄目的服務(wù)性。

（三）有利于增強(qiáng)互動(dòng)性

走上街頭，攜手相關(guān)部門(mén)服務(wù)市民，是“百姓4+1”欄目實(shí)行網(wǎng)格化管理后的又一創(chuàng)新。通過(guò)“網(wǎng)格社區(qū)記者”深入社區(qū)采訪，將社區(qū)較為突出的難點(diǎn)問(wèn)題搜集歸類(lèi)，再集中處理、解決。

今年以來(lái)，遵義晚報(bào)啟動(dòng)了進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)咨詢和回饋?zhàn)x者活動(dòng)，欄目組采編團(tuán)隊(duì)攜供電、供水、城管、環(huán)保、消協(xié)等部門(mén)相關(guān)人員紛紛走上街頭，在城區(qū)各片區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)，為廣大市民解難、解急、解惑。

在啟動(dòng)進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)咨詢和回饋?zhàn)x者活動(dòng)的同時(shí)，也開(kāi)通了本報(bào)定點(diǎn)記者的聯(lián)系方式，每周一至周五，早上9點(diǎn)至下午5點(diǎn)，是定點(diǎn)記者聯(lián)系電話的開(kāi)通時(shí)間，市民可以向本欄目反映生活遇到的疑難事、新鮮事、突發(fā)事，記者將盡快整理所接到的熱線電話內(nèi)容并進(jìn)行采訪。

同時(shí)，為更好地服務(wù)于市民，讓信息溝通更加通暢，“百姓4+1”欄目的150余塊新聞熱線和記者聯(lián)絡(luò)牌掛到了遵義城區(qū)鎮(zhèn)街及社區(qū)，大大增強(qiáng)了社區(qū)欄目和居民的互動(dòng)性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，“網(wǎng)格化”社區(qū)新聞采訪模式，只是遵義晚報(bào)在記者隊(duì)伍管理及新聞采訪方式上的一種嘗試。在當(dāng)今“新技術(shù)”“新媒體”“新領(lǐng)域”理念框架下，媒體尤其是傳統(tǒng)媒體要想生存發(fā)展，仍然應(yīng)該堅(jiān)持內(nèi)容建設(shè)為王，拓展更加廣闊的路徑和渠道，提升媒體人隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提升媒體的品牌和形象。

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（作者單位：遵義日?qǐng)?bào)社）