楊陽

摘要：隨著我國生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)工作中必須要給予高度重視的一項基礎(chǔ)性工作?；诖?，本文對我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作面臨的新形勢進(jìn)行了分析，并探討了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的重要性，進(jìn)而對其具體構(gòu)建思路展開研究。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護(hù);網(wǎng)絡(luò)體系;生態(tài)文明

一、我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作面臨的新形勢

當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)峻性已經(jīng)十分凸顯，生態(tài)環(huán)境保護(hù)中對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測也在不斷提出新的要求。這這從我國十八大將資源消耗、環(huán)境損害以及生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系就可見一斑。在國家戰(zhàn)略部署引領(lǐng)下，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)測和評價是更為全面準(zhǔn)確掌握我國生態(tài)發(fā)展總體情況的重要策略。另外，在當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)過程中，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但隨著我國生態(tài)文明程度不斷提高，人們生態(tài)文明意識的不斷增強(qiáng)，生態(tài)文明在追求更高層次發(fā)展的過程中必須有一套更為科學(xué)完善且運行有效到生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系來為其發(fā)展提供指導(dǎo)，明確生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)與建設(shè)重點，并在建設(shè)過程中對更加高效的對環(huán)境情況進(jìn)行評價和反應(yīng)，從而為國家各項政策決定的制定提供參考依據(jù)。可以說，在我國社會主義建設(shè)進(jìn)入新時期，“五位一體”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進(jìn)的情況下，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作作為生態(tài)戰(zhàn)略的重要臂助，必須加快監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系的科學(xué)化構(gòu)建和完善，以為生態(tài)文明建設(shè)提供更強(qiáng)大支持。

二、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的重要性

首先，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建是環(huán)境保護(hù)工作開展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國社會環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)無疑為環(huán)境治理工作創(chuàng)造了更為有利的條件，但各種現(xiàn)實困難也不斷涌現(xiàn)。對此，就要求在環(huán)保過程中不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，以便我們能夠更加深刻和全方位地了解環(huán)境污染的情況和未來趨勢，并進(jìn)一步抓住其主要成因，然后提煉各個要素并逐個擊破。這對于我們解決環(huán)保中各種現(xiàn)實難題，推動環(huán)保工作有效開展無疑有著積極作用。

其次，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建有助于進(jìn)一步明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提升環(huán)保工作質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容眾多，其不同監(jiān)測內(nèi)容所獲得的數(shù)據(jù)也各不相同，這就需要我們進(jìn)一步對其監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)加以明確并對數(shù)據(jù)進(jìn)行合理利用。尤其在當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛運用的情況下，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)更有助于對數(shù)據(jù)價值的分析與挖掘。而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建恰恰可以對各項監(jiān)測工作予以規(guī)范，從而使工作人員更好地開展數(shù)據(jù)搜集與研究分析工作，并提高環(huán)保工作質(zhì)量。

最后，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建能夠進(jìn)一步提升人們的環(huán)保意識。當(dāng)前生活中的污水與垃圾已經(jīng)成為環(huán)境污染的主要污染源。同時我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種廢氣、廢水以及廢舊物體的的排放也越來越多，如果不通過有效的環(huán)境監(jiān)測將會進(jìn)一步助長這種污染物排放的勢頭。因此，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建通過將環(huán)境污染情況更全面詳實的呈現(xiàn)出來能夠進(jìn)一步提升人們對環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻性的了解，進(jìn)而促進(jìn)人們環(huán)保意識的提升。而通過環(huán)境監(jiān)測來為環(huán)境監(jiān)管提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，也可以更為有效的開展監(jiān)管和環(huán)保教育工作，從而督促人們提升自身環(huán)保意識。

三、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建思路

（一）明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建總體框架

生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一樣，也需要先明確一個總體的框架，然后在框架范圍內(nèi)對各項工作加以落實，以便在有限時間內(nèi)順利推進(jìn)建設(shè)任務(wù)的完成。具體而言，總體框架的搭建需要有一個層次分明的管理系統(tǒng)，并運用分級管理理念對每一個層級的工作做好分工，以形成一套運行有效的聯(lián)動機(jī)制，確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠有效運轉(zhuǎn)，達(dá)到效率與水平的提高。此外，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測體系還可以從橫縱兩個方向進(jìn)行構(gòu)建，即按照省市和地區(qū)不同區(qū)域、不同層級進(jìn)行各自平臺建設(shè)，然后再彼此連通形成一個縱橫形式的監(jiān)測系統(tǒng)，從而實現(xiàn)整個系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)測數(shù)據(jù)的暢通傳遞與共享。

（二）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的落實

鑒于環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要性，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建過程中必須不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作的落實。一方面，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)采集方面起著重要作用，人們只有通過不斷加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的了解與分析方能確保環(huán)保工作開展的精細(xì)化，并不斷對環(huán)保工作進(jìn)行優(yōu)化完善。所以，生態(tài)環(huán)境部門必須給予高環(huán)境監(jiān)測工作的落實以更多關(guān)注，間距打擊各種不利于環(huán)境監(jiān)測工作開展的行為，并不斷對環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制加以完善。另一方面，應(yīng)積極利用數(shù)據(jù)與事實來最為環(huán)保工作開展的依據(jù)，通過環(huán)境監(jiān)測來發(fā)現(xiàn)各個地區(qū)潛藏的、不易發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境污染問題。同時還必須進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)管，通過監(jiān)管強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作落實，使工作人員能夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地投入到監(jiān)測工作中，以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性形。而只有在明確各地區(qū)生態(tài)狀況與環(huán)境狀況基礎(chǔ)上才能有助于我們更到的對生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)行部署，更好地對我們的家園加以保護(hù)。

（三）加快完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建不能僅依靠人們的自覺，必須要充分發(fā)動起多方力量。而多方力量的參與又需要有一套健全完善的工作機(jī)制來對各項工作的開展予以指導(dǎo)和規(guī)范，真正做到分工明確，責(zé)任到人，如此方能推動環(huán)境保護(hù)各方面任務(wù)的有效落實，同時也可以進(jìn)一步為環(huán)保工作提供有力支撐。個人的力量明顯無法滿足環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)工作的要求，尤其在當(dāng)前環(huán)境問題日益凸顯的情況下，環(huán)保成為全社會的共同責(zé)任，所以必須要發(fā)揮集體力量的優(yōu)勢，加強(qiáng)各部門間的協(xié)作，然后在監(jiān)測機(jī)制有效的引導(dǎo)下，對各自分工予以明確，并形成協(xié)同機(jī)制，從而將各自優(yōu)勢都充分發(fā)揮出來。如技術(shù)人員必須把自己學(xué)到的技術(shù)最大限度的應(yīng)用到環(huán)保工作中，以幫助監(jiān)測部門獲取更全面和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以為數(shù)據(jù)分析打好基礎(chǔ)，最終形成系統(tǒng)性報告并將環(huán)境問題更加清晰的呈現(xiàn)出來，使人們更好地發(fā)現(xiàn)和感悟環(huán)境問題嚴(yán)峻性。

（四）加快構(gòu)建穩(wěn)定的、統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系

生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系是各種可以集中反映環(huán)境情況的數(shù)據(jù)的總和，其包含生態(tài)環(huán)境變化方向以及趨勢，是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作開展不可或缺的一部分。因此，對于生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測必須了解生態(tài)環(huán)境現(xiàn)處于何種狀態(tài)，并能建設(shè)好指標(biāo)體系，以明確主要指標(biāo)與次要指標(biāo)，從而為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作提供重要的依據(jù)。在具體指標(biāo)體系構(gòu)建中，將各個要素的發(fā)揮作用及其影響范圍、致使結(jié)果搞明白，方能做出更具有層次性和階段性包括目標(biāo)明確的環(huán)境監(jiān)測與管理。對此，必須堅持科學(xué)監(jiān)測，安全監(jiān)測，零誤差監(jiān)測，而這恰恰需要過硬信息技術(shù)來支撐，也需要合理有效的管理辦法打配合，還需要相關(guān)人員的盡心盡責(zé)的努力付出，由此方可得到更為全面和有用的環(huán)境監(jiān)測信息，而這些信息的真實度是環(huán)保工作得以發(fā)展的重要因素。

結(jié)束語：綜上所述，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建對我國生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義，因此相關(guān)部門必須要將其網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建提上日程，通過明確總體框架、強(qiáng)化工作落實、完善監(jiān)測制度與指標(biāo)體系來切實推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展。

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