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商法機(jī)制中政府與市場的功能定位探究

2019-09-10 07:22:44田浩
世界家苑·學(xué)術(shù) 2019年3期
關(guān)鍵詞:市場定位政府

田浩

摘要:改革開放后,鄧小平同志提出發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃,隨后通過多年的發(fā)展我國建設(shè)出了一條適合自己的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),在這一重要機(jī)制的帶領(lǐng)下,我國的經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,但是與之相關(guān)的法律法規(guī)卻還都不完善,所以建立健全的商業(yè)法制規(guī)章,合理的運(yùn)用政府和市場在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上的職能,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題。

關(guān)鍵詞;商法機(jī)制;政府;市場;定位

市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著合理配置資源的作用,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中,市場為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體,而在變革之后,現(xiàn)在我國是經(jīng)濟(jì)是以政府為主體,市場起引導(dǎo)作用的模式。這樣模式的轉(zhuǎn)變,也改變了我國商法機(jī)制與政府和市場的關(guān)系。在模式的變革下,經(jīng)濟(jì)想要平穩(wěn)快速的發(fā)展,就需要清晰明確的了解到市場和政府在商法機(jī)制中的正確定位,政府和市場的功能作用,完善商法機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 我國政府和市場

在我國的市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府和市場都發(fā)揮著一定的作用,而彼此之間的關(guān)系確實(shí)時(shí)高時(shí)低。首先,政府是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的主導(dǎo)者,換言之,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是有政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)良好運(yùn)行,政府發(fā)揮了絕對(duì)的作用。第二,市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),要比政府晚一些,在改革開放的初始階段,鄧小平同志決定“黑貓,白貓能抓到耗子就是好貓”,開始利用市場經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行一系列的改革,市場經(jīng)濟(jì)也由此進(jìn)入我國經(jīng)濟(jì)體制。而在現(xiàn)階段我國要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),就要處理好市場與政府的關(guān)系,開發(fā)二者的各項(xiàng)功能,促進(jìn)商法機(jī)制的健全。

2 政府在商法機(jī)制中的功能

2.1 宏觀調(diào)控的職能

政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著宏觀調(diào)配的功能,現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與國外接軌,外界的波動(dòng)會(huì)很大程度上影響國內(nèi)的經(jīng)濟(jì),國家經(jīng)濟(jì)受到影響,人民生活和就業(yè)都將受到影響,從而引發(fā)一系列的社會(huì)問題,所以國家像要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,長治久安,就要重視政府在商法機(jī)制中的宏觀調(diào)控職能,利用宏觀調(diào)控職能協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和法治制度的關(guān)系,由此來減小經(jīng)濟(jì)危機(jī)的傷害,讓經(jīng)濟(jì)回歸平穩(wěn),最重要的是政府的宏觀調(diào)控職能是任何一個(gè)組織機(jī)構(gòu)都無法替代的。

2.2 政府分配選擇的功能

與市場相比較而言,政府具有更好的組織協(xié)調(diào),分配的職能,因?yàn)檎倪\(yùn)行機(jī)制是由我國的經(jīng)濟(jì)和法律所依托的,政府的成長離不開經(jīng)濟(jì)的成長和法律制度的完善,而政府的日臻完善也會(huì)很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,和法律法規(guī)完善。政府與經(jīng)濟(jì)和法律互相融合進(jìn)步。另一方面,政府也會(huì)為市場進(jìn)行一定的優(yōu)化選擇,將市場在資源合理配置過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)消除,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和更新。

2.3 政府搜集信息的能力

政府搜集信息的能力不是任何一單位和個(gè)人能與之相比的,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,市場具有對(duì)整個(gè)市場數(shù)據(jù)采集分析的能力,通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析來了解市場運(yùn)行的狀況。而國家的政策和法規(guī),也都是由政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)率先執(zhí)行的。當(dāng)遇到經(jīng)濟(jì)風(fēng)波時(shí),政府依靠及時(shí)準(zhǔn)確的消息和各個(gè)方面的幫助對(duì)危機(jī)進(jìn)行預(yù)先防范,并迅速做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,保證市場在消息落后的情況下不被突然的危機(jī)所擊潰。例如,一些地區(qū)發(fā)生重大的災(zāi)害顯然會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的損失,也會(huì)牽扯到經(jīng)濟(jì)鏈條上的每一個(gè)企業(yè),這時(shí)政府必定會(huì)首先得到準(zhǔn)確的消息并對(duì)市場做出良好的調(diào)配。另外政府的消息來源和可信度都是最高的,這能極大的幫助經(jīng)濟(jì)及時(shí)準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)危機(jī)。

3 市場在商法機(jī)制中的功能

3.1 市場識(shí)別的功能

市場是與經(jīng)濟(jì)接觸的第一直接整體,它具有政府無法相比的識(shí)別能力,相比于政府而言,市場對(duì)經(jīng)濟(jì)的識(shí)別更直接更準(zhǔn)確。在面對(duì)未知和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)主體,首先我們就是要先對(duì)其進(jìn)行一定程度的了解和判斷,了解主體體所存在的整個(gè)體系情況,也了解主體的發(fā)展及背景,通過對(duì)其系統(tǒng)的識(shí)別,判斷合作后會(huì)出現(xiàn)的種種情況和危機(jī),也要預(yù)算它能夠帶來的一定利益,在判斷風(fēng)險(xiǎn)時(shí)一定要將社會(huì)因素和風(fēng)險(xiǎn)因素結(jié)合進(jìn)行,做好一系列的識(shí)別工作之后,最后決定合作與否。綜上所述,市場的識(shí)別功能很大程度上決定了市場的發(fā)展。

3.2 市場的反應(yīng)能力

由于對(duì)信息情報(bào)收集的情況不同,市場收集的情報(bào)不如政府及時(shí)和準(zhǔn)確,市場大部分都是會(huì)通過經(jīng)驗(yàn)和判斷來對(duì)危機(jī)做出反應(yīng),市場的反應(yīng)往往會(huì)比政府的反應(yīng)更加強(qiáng)烈。舉兩例例子來說,當(dāng)某一個(gè)企業(yè)遇到產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量的問題時(shí),政府會(huì)及時(shí)的做出反應(yīng),責(zé)令企業(yè)整改或者重新生產(chǎn)。但是對(duì)于市場而言,反應(yīng)則不會(huì)這么簡單,產(chǎn)品質(zhì)量的下降,勢必會(huì)影響公司的企業(yè)形象,從而導(dǎo)致商品的銷量下降,企業(yè)失去市場的競爭力,最終面臨倒閉。另外在企業(yè)出現(xiàn)人事問題時(shí),政府作出的反應(yīng)只會(huì)是簡單的警告,而市場則會(huì)反應(yīng)的更加強(qiáng)烈,講問題上升到法律層面上。

4 政府在商法機(jī)制中的轉(zhuǎn)變

4.1 政府由主導(dǎo)轉(zhuǎn)向配合

我國的經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)起步還是比較晚,很多法制法規(guī)的建設(shè)都是有經(jīng)驗(yàn)來制定的,所以這就一定程度上影響了商業(yè)法制的科學(xué)合理性。政府對(duì)商法具有一定意義上影響和干預(yù),但是由于這種干預(yù)已經(jīng)超過了法律的約束,并在一定程度上阻礙了市場的調(diào)配功能,市場是面對(duì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)最直接的平臺(tái),它們不同于政府的宏觀調(diào)配,主要是通過自身判斷和分析去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。所以為了商法機(jī)制更加完善,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)進(jìn)步,政府就要轉(zhuǎn)變?cè)诮?jīng)濟(jì)體制中的位置,有主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助地位,輔助配合市場的發(fā)展需求,更好的發(fā)揮宏觀調(diào)配的作用。

4.2 政府調(diào)控方法由直接變間接

目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的諸多的問題,全面的經(jīng)濟(jì)體制改革勢在必行。市場經(jīng)濟(jì)的改革和運(yùn)行就需要更加完善的商法機(jī)制對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有力的管控。商法機(jī)制對(duì)于市場起到了一定的調(diào)控作用,但是政府的調(diào)控作用并有淋漓極致的發(fā)揮出來。市場和政府都對(duì)商法機(jī)制有著重要作用,所以要想建立健全的商法機(jī)制,就要發(fā)揮政府在商法機(jī)制中的功能,合理處理市場和政府的職能關(guān)系,保證商法合理改革和發(fā)展。

5 結(jié)語

在世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,我國經(jīng)濟(jì)想要追上發(fā)達(dá)國家的步伐,成為世界經(jīng)濟(jì)大國,就要建立健全各個(gè)商法機(jī)制,并合理的協(xié)調(diào)政府和市場的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)體制更加完善。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳甦.商法機(jī)制中政府與市場的功能定位[J].中國法學(xué),2014(05).

[2] 錢玉林.商法的價(jià)值、功能及其定位──兼與史際春、陳岳琴商榷[J].中國法學(xué),2001(05).

(作者單位:西安培華學(xué)院 人文與國際教育學(xué)院)

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