張翔

摘 要：園林綠化的施工管理就是將企業(yè)的收入和支出預(yù)先規(guī)劃好，這對于企業(yè)的正常運(yùn)營起到十分重要的作用。提高園林綠化的預(yù)算管理水平，能夠減少企業(yè)的成本消耗，增強(qiáng)園林企業(yè)的核心競爭能力。但目前企業(yè)的預(yù)算管理面臨著很多困境，研究困境的解決之策變得十分有必要，也是提高企業(yè)預(yù)算管理水平的必然選擇。本文闡述了園林綠化的預(yù)算管理的困難現(xiàn)狀，并就困境提出了解決的策略，旨在加快企業(yè)預(yù)算管理的研究進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：園林綠化；預(yù)算管理；困境；對策

引言

近些年來，園林綠化行業(yè)的競爭日趨激烈，以較少的投入來獲取更大的利潤是企業(yè)共同追求的結(jié)果，想要在目前的市場上站穩(wěn)腳跟，提高企業(yè)的管理水平是關(guān)鍵。所以，如何利用好企業(yè)的資金，如何對企業(yè)的資金消耗進(jìn)行規(guī)劃成為了當(dāng)前企業(yè)關(guān)心的問題。園林綠化產(chǎn)業(yè)的工程造價(jià)主要包含設(shè)計(jì)費(fèi)用、竣工結(jié)算等，這對于園林綠化企業(yè)的日常運(yùn)營有著非常重要的意義。園林綠化具有鮮明的生態(tài)意義和社會(huì)作用，所以政府應(yīng)該重視園林綠化的開發(fā)和管理，使得社會(huì)的發(fā)展結(jié)果由公民共同享有，也積極為人們創(chuàng)造社會(huì)環(huán)境，提高資源的使用效率，提高人們的幸福感。因此，提高園林綠化的管理水平就有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、提高園林綠化預(yù)算管理的意義

園林綠化工程屬于惠及社會(huì)的工程，工程的要求復(fù)雜，工藝的需求也不盡相同，難以用簡單的價(jià)格衡量園林綠化的價(jià)值，這就給園林綠化的預(yù)算管理增加了難度。園林綠化的工程預(yù)算指的是在工程建設(shè)的過程中，預(yù)先計(jì)算好施工整個(gè)過程的經(jīng)濟(jì)消耗。它是企業(yè)進(jìn)行施工的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)對于建筑工程的財(cái)政支出的重要依據(jù)。園林綠化工程是一項(xiàng)利國利民，有助于改善自然環(huán)境，提高居民的生活環(huán)境質(zhì)量的重要工程。而目前園林綠化也逐漸的走向市場化和商業(yè)化，社會(huì)競爭越來越激烈，一些企業(yè)不改變原有的管理模式就很有可能跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，從而在企業(yè)競爭中處于劣勢。因此要提高園林綠化的預(yù)算管理水平。

二、提高園林綠化管理水平面臨的困境

1、企業(yè)缺乏動(dòng)態(tài)管理的觀念

一項(xiàng)建筑工程的完成經(jīng)歷了從設(shè)計(jì)到施工的一系列的動(dòng)態(tài)過程，相關(guān)單位在預(yù)算管理上只注重于施工的質(zhì)量和進(jìn)度，對管理方面缺乏重視，使得企業(yè)的管理水平一團(tuán)糟，從而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益遭受著重大的隱患。有些企業(yè)還沿襲傳統(tǒng)的管理觀念，靜態(tài)的觀念管理企業(yè)的事務(wù)，跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，難以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的科學(xué)化管理，從而也就達(dá)不到預(yù)期的管理目的。有些設(shè)計(jì)公司只注重設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)與方案，對于設(shè)計(jì)圖紙中的工程預(yù)算缺乏重視，導(dǎo)致在實(shí)際施工過程中，成本消耗較高，方案設(shè)計(jì)并不理想，對于施工企業(yè)來說，要想獲得項(xiàng)目的招標(biāo)權(quán)就要降低標(biāo)底，但是在實(shí)際的施工中消耗的成本往往大于預(yù)算中的成本，在較短時(shí)間內(nèi)使企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，整個(gè)企業(yè)的資金管理失去控制。除此之外，由于工程的借貸利息壓力不斷增大，也影響到了企業(yè)的整個(gè)建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)金融機(jī)構(gòu)也承受著經(jīng)濟(jì)損失，所以要樹立動(dòng)態(tài)的管理觀念。

2、企業(yè)的預(yù)算制度不完善

因?yàn)槿鄙偻晟频念A(yù)算制度和良好的監(jiān)督機(jī)制，使得很多工程預(yù)算的結(jié)果比較隨意，并不符合企業(yè)的實(shí)際消費(fèi)。我國當(dāng)前對于施工類型、施工工藝的等工程預(yù)算沒有一個(gè)指定的標(biāo)準(zhǔn)，使得工程預(yù)算的難度很大，往往預(yù)算的價(jià)格不能和實(shí)際的消費(fèi)相對應(yīng)。當(dāng)前我國主要采用滯后預(yù)算的方法，用定額的方法來確定工程預(yù)算的數(shù)額，定額的標(biāo)準(zhǔn)一般都是當(dāng)?shù)氐恼o出的標(biāo)準(zhǔn)，但是這些數(shù)據(jù)往往跟不上材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的新進(jìn)度，也不符合時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)，不能滿足預(yù)算人員的預(yù)算要求，這樣的預(yù)算方法使得造價(jià)失控，容易讓企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。

3、滯后性的預(yù)算制度效果不佳

當(dāng)前園林綠化企業(yè)缺乏高效準(zhǔn)確的工程預(yù)算管理系統(tǒng)，預(yù)算管理人員也就難以得到具有時(shí)效性的定額信息，各地的相關(guān)部門往往只發(fā)布一些調(diào)整的數(shù)據(jù)來進(jìn)行彌補(bǔ)，這很難達(dá)到真實(shí)的預(yù)算價(jià)格，也無法滿足市場發(fā)展的進(jìn)度。與此同時(shí)，隨著人們生活質(zhì)量的提高，對于新生活的需求也不斷發(fā)生變化，更加智能化的現(xiàn)代科技進(jìn)入人們的生活，也應(yīng)用在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中，給各領(lǐng)域帶來了不同程度的發(fā)展，尤其是建筑行業(yè)，變化程度表現(xiàn)的更為明顯，這就需要管理建筑標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)部門改進(jìn)原來的工程預(yù)算的核算機(jī)制。而且在我國當(dāng)前使用的預(yù)算方法缺少彈性，大多是將定額作為預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，定額的數(shù)據(jù)更新的時(shí)間具有滯后性，使得統(tǒng)計(jì)的結(jié)果不能反映真實(shí)的成本支出，工程費(fèi)用的核算出現(xiàn)偏差。

4、預(yù)算管理人員的素質(zhì)不高

目前園林綠化企業(yè)的管理人員專業(yè)素質(zhì)普遍低下，往往沒有通過嚴(yán)格的審核進(jìn)入企業(yè)擔(dān)任一定的職務(wù)，不能單獨(dú)的處理復(fù)雜的工程預(yù)算的問題，控制投資的能力比較差，大量的工作并不能得到及時(shí)的解決，這給企業(yè)的發(fā)展帶來很大的影響。同時(shí)企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，各部門不能處理好之間的關(guān)系，在遇到問題時(shí)缺乏溝通，問題也不能得到妥善處理。再有就是員工缺乏法律觀念和經(jīng)濟(jì)觀念，處理索賠事故的能力差，企業(yè)也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對于員工的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施不夠，使的有關(guān)預(yù)算部門的人員工作效率不高，也不重視預(yù)算結(jié)果是否有效。

三、解決預(yù)算問題困境的策略

1、做好預(yù)算定額的更新

定額是企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算的一把標(biāo)尺，對于衡量企業(yè)是否盈利起著非常重要的作用。要做好定額信息的更新工作，與社會(huì)發(fā)展需求緊密結(jié)合，提高定額編制人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)對于定額理論的研究，及時(shí)制定合理的定額標(biāo)準(zhǔn)，滿足社會(huì)的需求。對于偌大的全國而言，不能制定一套完成的標(biāo)準(zhǔn)，要有著適應(yīng)不同特點(diǎn)的多套定額，這樣使得預(yù)算的結(jié)果更加的接近實(shí)際消費(fèi)。

2、健全預(yù)算管理系統(tǒng)

企業(yè)的預(yù)算管理工程是動(dòng)態(tài)多變的，為了實(shí)現(xiàn)對于造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，要建立一套完善的造價(jià)管理體系。來代替工人處理日常繁瑣的事務(wù)，也能為管理人員提供具有實(shí)效性的信息，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考依據(jù)。及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫的信息，讓數(shù)據(jù)庫的信息與市場的動(dòng)態(tài)變化相一致，為工程預(yù)算提供實(shí)時(shí)的參考信息，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3、加強(qiáng)預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)預(yù)算的管理監(jiān)督體系是提高預(yù)算準(zhǔn)確性的有效保證，在工程預(yù)算計(jì)算過后，對預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行審核檢驗(yàn)十分有必要。可以減少在預(yù)算過程中出現(xiàn)的多算、漏算等失誤，進(jìn)一步提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。企業(yè)要合理分配各部門的人力物力，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督機(jī)制，確保預(yù)算工作的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)各部門的溝通，這樣便于在出現(xiàn)問題之后，各部門及時(shí)的進(jìn)行溝通，找到最妥善的解決辦法，解決遇到的問題。

結(jié)束語

預(yù)算管理工作是園林綠化企業(yè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)系到整個(gè)工程施工順利與否的關(guān)鍵因素。預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)任務(wù)，企業(yè)要進(jìn)行重視，對預(yù)算過程實(shí)時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督，建立動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制，提高預(yù)算管理的水平。

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