高丙成

近日，中共中央國務院印發(fā)了《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），這是新中國成立以來以中共中央、國務院名義出臺的第一個面向學前教育的重要文件，具有里程碑意義。提高保教質量，促進幼兒身心健康成長是學前教育改革發(fā)展的核心任務。《意見》將推進學前教育優(yōu)質發(fā)展作為新時代學前教育的重要發(fā)展方向，彰顯了黨中央、國務院對提高學前教育質量的高度重視，表明了黨和國家辦好學前教育、實現幼有所育的堅定決心。

幼兒園保教質量的成就與問題

學前教育是人生發(fā)展的奠基性教育，保教質量是學前教育發(fā)展的生命線。黨和政府始終把提高保教質量作為學前教育改革發(fā)展的重要任務和工作重點，幼兒園保教質量有了全面的規(guī)范和具體的要求，科學保教得以落實。近年來，教育部每年舉行全國學前教育宣傳月活動，引導幼兒園、家庭乃至全社會樹立科學保教理念，引領著學前教育科學發(fā)展方向。各級各類幼兒園努力為幼兒創(chuàng)設豐富的游戲環(huán)境和條件，積極開發(fā)了豐富生動、靈活多樣的課程，因地制宜設計了具有地方特色和傳統特點的游戲活動，促進了兒童健康快樂成長。

近年來，我國學前教育保教質量雖然有了明顯提升，但是由于量大、面廣、底子薄，學前教育保教質量仍然是各級各類教育的短板，學前教育質量發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，“小學化”傾向仍然存在。中國教育科學研究院對我國中西部地區(qū)5個省份442所幼兒園的調查發(fā)現，完全沒有大型運動器械的幼兒園占33%;沒有中型器械的幼兒園占58%;班級衛(wèi)生條件比較差或特別差占29%;沒有設置活動區(qū)的班級占68%;沒有自制玩教具的占62%。桌椅擺放與教室布置、作息制度與活動安排等方面基本或完全和小學一樣的班級占三到四成;課程資源基本或完全和小學一樣的占22%;班級氛圍基本或完全和小學一樣的占16%。

多措并舉提升幼兒園保教質量

遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律。早期的學習與發(fā)展必須以幼兒身體的、情感的、認知的全面發(fā)展為基礎，幼兒期任何一方面的發(fā)展都依賴于其他方面的相應發(fā)展，任何一方面的缺失都會傷害幼兒整體的發(fā)展。同時，由于個體先天的或后天的、環(huán)境的或自身的種種原因導致不同幼兒在興趣、需要、能力、發(fā)展特點與水平等方面存在差異。

《意見》強調“幼兒園要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，樹立科學保教理念?！币虼?，幼兒園要以促進幼兒德智體美勞各方面協調發(fā)展為核心，根據教育目標、兒童的實際水平和興趣等，綜合組織健康、語言、社會、科學、藝術各領域的內容，靈活地運用集體、小組和個別活動等形式，為每個幼兒提供充分參與的機會，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要，讓每個幼兒按照自己的速度、自己的節(jié)奏獲得實實在在的發(fā)展。

幼兒園教師要樹立正確的兒童觀和發(fā)展觀，注重全面觀察、了解、把握幼兒的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，尊重每個幼兒的學習特點和發(fā)展需要，關注每個幼兒的變化和成長，讓每個幼兒都得到良好發(fā)展。

家長要充分認識家庭教育在兒童身心發(fā)展中的重要作用，增加與孩子相處和共同活動的時間，以平等、尊重和關愛的態(tài)度對待孩子，讓孩子體會到親情與親密感，體會到愛護、支持和鼓勵。

合理安排幼兒一日生活。教育即生長，生活即教育，幼兒通過在生活中實際地與成人互動，與同伴交往，感知接觸真實的物體，真實地體驗各種情感，解決實際的問題等，逐步學會與自己生存發(fā)展密切相關的基本知識和技能，了解周圍的世界，積累有益的經驗，逐步形成自己的性格、習慣等。幼兒園或家庭為幼兒創(chuàng)造的生活越豐富，幼兒能夠學到的東西就越多，所積累的經驗就越多樣、越廣闊，幼兒越能獲得更好地發(fā)展。

《意見》強調“合理安排幼兒一日生活，培育幼兒良好的衛(wèi)生、生活、行為習慣和自我保護能力?！币虼耍變簣@要從實際出發(fā)，制定合理的一日生活作息制度，建立必要、合理的常規(guī)，堅持一貫性和靈活性相結合，培養(yǎng)幼兒的良好習慣和初步的生活自理能力。要積極開展適合幼兒的體育活動，充分利用日光、空氣、水等自然因素以及本地自然環(huán)境，增強身體的適應和抵抗能力。要做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作，為幼兒提供安全衛(wèi)生的食品、飲用水等，保證幼兒合理膳食。要重視生活的每一個環(huán)節(jié)，引導兒童真實地體驗生活、主動地參與并創(chuàng)造生活的過程，讓教育自然地融入到一日生活中，在一日生活中發(fā)展幼兒的主動性、自主性、積極性、創(chuàng)造性。

堅持以游戲為基本活動。維果茨基認為“游戲創(chuàng)造出了兒童的最近發(fā)展區(qū)”。游戲是幼兒的天性，游戲伴隨著幼兒的成長，為幼兒提供了直接感知、實踐操作和親身體驗的機會，是促進幼兒學習與發(fā)展的重要途徑。

《意見》強調“堅持以游戲為基本活動，珍視幼兒游戲活動的獨特價值，促進幼兒快樂健康成長?！币虼?，教師和家長要充分認識游戲的價值，提高自制玩教具的意識和能力，充分利用當地易得的資源，善于因地制宜、就地取材為幼兒收集、制作、提供更加豐富的玩教具和游戲材料，創(chuàng)設豐富的游戲環(huán)境。要創(chuàng)設自由、合作、理解、溫暖的環(huán)境，保證充足的游戲時間，引導幼兒積極投入到游戲過程中，輕松愉快地參與游戲。要用教育的眼光來觀察幼兒的游戲，分析游戲中幼兒情感體驗的變化、知識經驗的獲得、能力水平的提升，給予幼兒游戲以適宜的支持，幫助幼兒獲得新的經驗，因人而異地、有針對性地引導幼兒向更高水平發(fā)展。

克服和糾正“小學化”傾向。由于受各種因素的影響，有些幼兒園或培訓機構等違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知特點，提前教授小學內容、強化知識技能訓練，嚴重干擾了正常的保育教育工作，不僅扼殺了幼兒的童真，剝奪了幼兒童年的快樂，更挫傷了幼兒的學習興趣，不利于幼兒能力的發(fā)展，影響了幼兒的身心健康發(fā)展。

《意見》強調“堅決克服和糾正‘小學化’傾向”。因此，家長要了解兒童學習與發(fā)展的規(guī)律和特點，糾正和避免“超前教育”“提前學習”等違背幼兒年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律的錯誤做法和觀點，不要讓孩子“傷”在起跑線上。

幼兒園要科學合理地幫助幼兒做好入學準備，嚴禁提前教授小學課程內容，不得以舉辦興趣班、特長班、實驗班等為名對幼兒進行“拔苗助長”式的超前教育和強化訓練。小學要嚴格執(zhí)行義務教育招生政策，嚴禁舉辦各種形式的考核、面試、測試等選拔性考試，堅持“零起點”教學，嚴禁小學一年級以任何理由壓縮課程或者加快課程進度，鏟除學前教育“小學化”的土壤。

學前教育質量提升是個系統工程，幼兒園、教師、家長等都要樹立科學保教理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，合理安排一日生活，堅持以游戲為基本活動，克服和糾正“小學化”傾向。只有各方共同努力，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，大力營造全社會關心支持學前教育優(yōu)質發(fā)展的良好氛圍，才能更好地促進學前教育質量提升，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼，保障幼兒健康快樂成長。

（作者系中國教育科學研究院副研究員）