王鵬飛

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)于電力的需求也在不斷地增長(zhǎng)。因此，核能發(fā)電作為一種高效、清潔的能源，在國(guó)家大力提倡發(fā)展清潔能源的戰(zhàn)略部署下，我國(guó)核電事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。本文對(duì)核電廠建設(shè)工程EPC模式下的集中倉(cāng)儲(chǔ)管理進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：核電廠;EPC總承包;工程物資;集中倉(cāng)儲(chǔ)管理

引言：核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理通常采取的是物資分散性管理模式，即甲供物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后由各專(zhuān)業(yè)安裝承包商（NI、CI、BOP）分別接收保管，而本文所講述的集中倉(cāng)儲(chǔ)管理是ECP總承包方自主管理甲供物資，并通過(guò)服務(wù)外包形式委托一家專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)承包商提供人力、物力支持。

一、EPC總承包模式下集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的實(shí)施背景及優(yōu)勢(shì)

1、集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的實(shí)施背景

在核電廠建設(shè)工程ECP總承包項(xiàng)目的傳統(tǒng)模式下，現(xiàn)場(chǎng)甲供物資管理采取的是物資分散式倉(cāng)儲(chǔ)管理方式，即NI、CI、BOP專(zhuān)業(yè)承包商將甲供物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作打包到安裝合同中，分別由各安裝承包商自行建設(shè)倉(cāng)庫(kù)，配置機(jī)械、人員，依據(jù)總承包方物資管理要求進(jìn)行管理。

①倉(cāng)庫(kù)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足貨物物資的實(shí)際存儲(chǔ)要求。由于各安裝合同中的倉(cāng)儲(chǔ)管理?xiàng)l款多樣化，對(duì)倉(cāng)庫(kù)臨建及設(shè)施缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅核島、常規(guī)島兩家安裝承包商的物資管理合同條款較為明確，其他承包商合同不規(guī)范，未做詳細(xì)地規(guī)定，導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)面積不足、設(shè)施不完善等，無(wú)法完全滿(mǎn)足核電物資的實(shí)際存儲(chǔ)要求。

②機(jī)械、人力配置不足。承包商不重視物資的管理工作，壓縮人力成本，物資管理關(guān)鍵崗位人員到崗不及時(shí)、培訓(xùn)不到位、人力資源動(dòng)員不足，倉(cāng)儲(chǔ)策劃滯后等。在工程前期，會(huì)有大批甲供物資進(jìn)場(chǎng)，常常由于人力不足，導(dǎo)致大量開(kāi)箱、檢驗(yàn)工作滯后，并往往會(huì)持續(xù)整個(gè)工期，繼而導(dǎo)致部分物項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，直到安裝現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響了現(xiàn)場(chǎng)安裝進(jìn)度。而在工程后期，物資管理人員過(guò)早分流退場(chǎng)，特別是關(guān)鍵崗位的提前退場(chǎng)，基本的物資管理工作受到影響。事實(shí)上，物資管理工作貫徹整個(gè)核電建設(shè)周期，國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管、剩余物資的清理都需要大量人力完成，傳統(tǒng)的物資管理模式已無(wú)法滿(mǎn)足總承包方的各項(xiàng)要求。

③物資管理質(zhì)量和效率欠缺。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，由于各安裝承包商的管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)工程物資管理的重視程度差異及承包商內(nèi)部對(duì)物資管理成本管控等原因，使得項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各安裝承包商之間的物資管理水平參差不齊，人力資源配置嚴(yán)重不足，根本無(wú)法達(dá)到總承包方的管理要求。

④與各安裝承包商協(xié)調(diào)的難度大。對(duì)于傳統(tǒng)的物資管理模式來(lái)說(shuō)，物資抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后全部委托安裝承包商負(fù)責(zé)管理，總承包方在處理涉及甲供物資相關(guān)問(wèn)題時(shí)，由于溝通信息傳遞路徑長(zhǎng)、接口多，協(xié)調(diào)難度較大，簡(jiǎn)單問(wèn)題的處理往往會(huì)復(fù)雜化。

⑤總承包方無(wú)法掌握整個(gè)核電工程物資管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。基于分散式倉(cāng)儲(chǔ)管理模式，安裝承包商有自己的物資管理信息系統(tǒng)，個(gè)別強(qiáng)勢(shì)的安裝承包商拒絕使用總承包方的信息系統(tǒng)，如物料的拆分、編碼、物料與圖紙掛鉤、設(shè)備修正性維護(hù)等。即便在總承方的要求下，將自有系統(tǒng)與總承包方信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，由于接口問(wèn)題，傳輸?shù)臄?shù)據(jù)也是錯(cuò)漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的優(yōu)勢(shì)

①總承包方能夠全面掌握全廠甲供物資的基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)。

②涉及甲供物資的相關(guān)問(wèn)題，由總承包方直接與倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商、運(yùn)輸承包商、現(xiàn)場(chǎng)安裝承包商、供應(yīng)商進(jìn)行對(duì)接，減少了溝通傳遞環(huán)節(jié)，提高協(xié)調(diào)力度和效率。

③總承包方整合了核電項(xiàng)目所有的物資管理人力、機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等資源，滿(mǎn)足了甲供物資的接收、開(kāi)箱檢驗(yàn)、存儲(chǔ)及維護(hù)等日常倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)開(kāi)展的需求。

④采用統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，有利于提升物資倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量、安全管理水平，最終有效控制倉(cāng)儲(chǔ)管理成本。

二、集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總承包方擁有現(xiàn)場(chǎng)甲供物資的自主管理權(quán)，把握集中倉(cāng)儲(chǔ)管理核心工作。核心內(nèi)容包括集中倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)流程的建立、運(yùn)行成本的有效控制、物資管理程序體系的優(yōu)化、安全質(zhì)量管理水平的提高、倉(cāng)儲(chǔ)臨建設(shè)施管理等。總承包方要自主、深入倉(cāng)儲(chǔ)日常管理當(dāng)中，監(jiān)督、指導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商工作，全面掌控甲供物資的管理動(dòng)態(tài)，使之按照既定的管理目標(biāo)、計(jì)劃有效實(shí)施。簡(jiǎn)要概括為，做好“勞心”（核心）的工作，將“勞力”的工作交由倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商去執(zhí)行。

1、總承包方物資管理組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

在集中倉(cāng)儲(chǔ)管理模式下，總承包方物資管理部門(mén)應(yīng)下設(shè)三個(gè)組：

①計(jì)劃管理組：主要負(fù)責(zé)包括物資計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)出口報(bào)關(guān)、信息系統(tǒng)應(yīng)用、發(fā)放控制、重件碼頭日常管理等業(yè)務(wù)。

②倉(cāng)儲(chǔ)管理組：主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)管理的具體業(yè)務(wù)，包括設(shè)備的到貨接收、開(kāi)箱檢驗(yàn)、發(fā)放、返運(yùn)、NCR跟蹤處理等。

③綜合管理組：負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)安全監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)安裝承包商QC人員參與物資開(kāi)箱檢驗(yàn)活動(dòng)，制定和執(zhí)行物資倉(cāng)儲(chǔ)維護(hù)計(jì)劃，落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)集中倉(cāng)儲(chǔ)安全、質(zhì)量管控工作。

2、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商的組織配置

倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商由總承包方物資管理部門(mén)直接管理，負(fù)責(zé)集中倉(cāng)儲(chǔ)的日常作業(yè)的具體實(shí)施，接受總承包方物資管理部門(mén)的監(jiān)督和考核。倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商成立項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員，下設(shè)專(zhuān)業(yè)物項(xiàng)管理組（分機(jī)械物項(xiàng)、電氣物項(xiàng)、管道物項(xiàng)、綜合物項(xiàng)）、物項(xiàng)維護(hù)組、物項(xiàng)協(xié)調(diào)組、儲(chǔ)運(yùn)隊(duì)，各班組按照分工配合總承包方物資管理部門(mén)執(zhí)行集中倉(cāng)儲(chǔ)管理工作。

3、集中倉(cāng)儲(chǔ)管理中亟需改進(jìn)的問(wèn)題

①合理設(shè)置永久庫(kù)區(qū)和建設(shè)期臨建庫(kù)區(qū)，考慮永臨結(jié)合，減少項(xiàng)目總投資。

②工程物資數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整是采購(gòu)、安裝、供貨進(jìn)度與安裝進(jìn)度匹配的基本要求，積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)將全物流產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效整合，降低對(duì)人的依賴(lài)程度。

③培養(yǎng)核電倉(cāng)儲(chǔ)專(zhuān)業(yè)承包商，提高核電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，通過(guò)完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制降低倉(cāng)儲(chǔ)管理成本，但需完善倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)合同相關(guān)條款，明確相關(guān)責(zé)任范圍、要求，避免惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)。

④總承包方建立完善的考核管控機(jī)制，確保倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)工作受控，減少總承包方的倉(cāng)儲(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、EPC模式下核電工程項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目的規(guī)模和發(fā)展速度會(huì)取得巨大的提升，對(duì)項(xiàng)目復(fù)雜性要求也會(huì)越來(lái)越高，核電工程的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性管理越來(lái)越必要，EPC模式會(huì)在核電工程項(xiàng)目中取得更廣泛的應(yīng)用。EPC模式在大型核電工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工等方面都表現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì)，對(duì)投資水平的提升以及投資的優(yōu)化也具有重要作用。目前，EPC模式逐漸被眾多工程企業(yè)認(rèn)可，應(yīng)用于企業(yè)的建設(shè)以及相關(guān)管理工作中。EPC模式能不斷更新技術(shù)要求，完善管理流程，實(shí)現(xiàn)工程總承包模式逐漸向?qū)I(yè)化以及信息化方向發(fā)展，這是EPC模式下核電工程發(fā)展的必然趨勢(shì)和發(fā)展方向。

結(jié)束語(yǔ)

工程物資管理作為現(xiàn)場(chǎng)施工的重要保障，倉(cāng)儲(chǔ)管理水平的高低直接影響現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度。隨著管理精益化、掌控施工核心技術(shù)、創(chuàng)新先進(jìn)監(jiān)造技術(shù)等舉措的提出，實(shí)現(xiàn)從“管”到“管、干并重”的轉(zhuǎn)變，是提升核電施工總承包核心能力的關(guān)鍵部分。近年來(lái)的實(shí)踐證明，集中倉(cāng)儲(chǔ)管理模式有利于保證總承包方對(duì)甲供物資的管控力度及采購(gòu)供貨安排、現(xiàn)場(chǎng)物資統(tǒng)籌調(diào)配、提升安全質(zhì)量管理水平等，同時(shí)，也有利于控制甲供物資倉(cāng)儲(chǔ)管理成本。核電ECP總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)甲供物資自主管控、結(jié)合服務(wù)外包的集中倉(cāng)儲(chǔ)管理模式必然是未來(lái)的主流趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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