摘要：現(xiàn)階段，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視企業(yè)內(nèi)部部門(mén)的管理，對(duì)于企業(yè)而言，企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理是企業(yè)全面運(yùn)營(yíng)并對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理的方式。做好企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理工作，能夠提高企業(yè)的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的效率，確保企業(yè)下一年度的戰(zhàn)略布局。更能夠使得企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施具有一定的階段性任務(wù)安排，從而更好地推動(dòng)企業(yè)的日?；顒?dòng)。本文就企業(yè)預(yù)算管理首先闡述了預(yù)算管理的意義，之后對(duì)預(yù)算管理存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，之后根據(jù)存在的問(wèn)題提出建設(shè)性的意見(jiàn)，以便于企業(yè)更好地進(jìn)行預(yù)算管理相關(guān)工作。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理：發(fā)展：戰(zhàn)略

一、引言

科學(xué)合理的預(yù)算管理制度能夠有效地推動(dòng)企業(yè)的統(tǒng)籌安排。并且，在預(yù)算管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，我們應(yīng)該充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)化預(yù)算相關(guān)工作，從而發(fā)揮出預(yù)算管理的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。

二、預(yù)算管理的意義

預(yù)算管理從字面分析，就是對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方面的預(yù)算管理安排，根據(jù)各個(gè)部門(mén)下一年度的發(fā)展需求進(jìn)行資源的統(tǒng)籌安排管理，提高資源的利用，實(shí)現(xiàn)資金的精細(xì)化管理。促使企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，并且科學(xué)合理地預(yù)算管理制度，更能夠全面掌握公司發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)于公司存在的問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展方向做到了解，以便于更好地了解公司的軟實(shí)力。在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展預(yù)算管理活動(dòng)，分析相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際操作性，制定相應(yīng)的預(yù)算管理計(jì)劃，助力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

三、企業(yè)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）對(duì)預(yù)算管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)

在企業(yè)的預(yù)算管理活動(dòng)執(zhí)行情況來(lái)分析，企業(yè)的管理層缺乏對(duì)預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)，只是一味地認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)的相關(guān)工作，與公司的良性發(fā)展影響不大，缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制。沒(méi)有意識(shí)到預(yù)算管理包含了公司大大小小的方面，如公司的日常業(yè)務(wù)，公司的資產(chǎn)情況，公司的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)等，與公司的發(fā)展具有息息相關(guān)的作用。并且，正是因?yàn)閷?duì)預(yù)算管理的不了解，容易造成公司管理層執(zhí)行錯(cuò)誤的決策，進(jìn)而產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，造成公司發(fā)展的阻礙。

（二）缺乏完備的預(yù)算管理氛圍

預(yù)算管理應(yīng)該相較于以往的預(yù)算管理來(lái)看，更需要增加全員的參與度。對(duì)于單一部門(mén)或人員參與的預(yù)算管理環(huán)境，已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)階段的需求。因此，大多數(shù)的企業(yè)都缺乏一個(gè)全員參與的預(yù)算管理環(huán)境，不同部門(mén)也難以及時(shí)地參與到預(yù)算管理單位編制與說(shuō)明中。并且對(duì)于預(yù)算管理部門(mén)，預(yù)算部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)間的配合程度不足，銜接不順暢，對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的審核處理不規(guī)范。預(yù)算數(shù)據(jù)的相關(guān)信息溝通的效率性與及時(shí)性缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)。并且，還可以從另一方面來(lái)看，預(yù)算管理相關(guān)信息在不同階級(jí)間的流通性也較差，難以對(duì)預(yù)算管理的結(jié)果進(jìn)行保證。舉個(gè)例子，在部分企業(yè)的預(yù)算管理編制活動(dòng)中，還存在對(duì)于預(yù)算資金安排的不合理，預(yù)算科目編制的不規(guī)范，業(yè)務(wù)部門(mén)與預(yù)算編制部門(mén)的銜接體系不健全，這其中的本質(zhì)原因是因?yàn)轭A(yù)算管理的全員參與度不足導(dǎo)致的。

（三）預(yù)算管理體系不健全

企業(yè)單位預(yù)算管理本應(yīng)該從單位的全部業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)出發(fā)，然后根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的相關(guān)需求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的刪減和調(diào)整。但是，有的企業(yè)中表現(xiàn)為預(yù)算管理體系不健全，預(yù)算管理的業(yè)務(wù)部門(mén)與審核部門(mén)沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，企業(yè)的管理者也缺乏全面的認(rèn)識(shí)。難以實(shí)事求是，根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，制定出適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算戰(zhàn)略部署。缺乏一套科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系，預(yù)算管理監(jiān)督管理部門(mén)。并且企業(yè)缺乏對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行情況的關(guān)注。在預(yù)算資金的運(yùn)用上的監(jiān)管執(zhí)行力度較差。體現(xiàn)在企業(yè)管理者對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的資本管理程度的重視程度較低，缺乏全方位單位部署，并且預(yù)算指標(biāo)的設(shè)置也不夠規(guī)范合理，對(duì)于預(yù)算工作流程的監(jiān)督保障的執(zhí)行力度還較差?？偟膩?lái)說(shuō)，預(yù)算管理的體系還不夠健全。

（四）內(nèi)部管理的監(jiān)督管理力度不足

對(duì)于企業(yè)的預(yù)算管理內(nèi)部工作而言，部分企業(yè)存在預(yù)算管理的監(jiān)督程度較低，難以對(duì)企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并且從部門(mén)的預(yù)算管理出發(fā)，企業(yè)在實(shí)際預(yù)算管理的監(jiān)督過(guò)程中，難以保證審計(jì)監(jiān)督部門(mén)預(yù)算管理的獨(dú)立性審查。對(duì)于監(jiān)督的工作只是片面性的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的機(jī)制較為片面與單一。預(yù)算管理工作的開(kāi)展難以適應(yīng)全單位的工作需求，并且，監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)際的預(yù)算管理工作中，存在監(jiān)督的方法與監(jiān)督的手段較為落后。對(duì)于監(jiān)督結(jié)果也沒(méi)有采取合適的措施進(jìn)行完善與優(yōu)化，導(dǎo)致監(jiān)督部門(mén)的工作形同虛設(shè)，從而影響了監(jiān)督部門(mén)工作的權(quán)威性與客觀性。

四、企業(yè)全面預(yù)算管理工作執(zhí)行的路徑分析

（一）加強(qiáng)全面預(yù)算管理認(rèn)知

員工對(duì)全面預(yù)算有一個(gè)完整的認(rèn)知，這對(duì)于預(yù)算管理的實(shí)施全過(guò)程是有促進(jìn)作用的。因此，加強(qiáng)員工對(duì)全面預(yù)算管理有一個(gè)完整的認(rèn)知是十分有必要的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要注重此方面的發(fā)展方向，把握好宣傳工作，提供知識(shí)培訓(xùn)等，讓員工能夠?qū)︻A(yù)算管理形成一個(gè)齊全的知識(shí)架構(gòu)，整體認(rèn)知。在普及預(yù)算管理知識(shí)的過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要把握住企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略特點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)理念，讓企業(yè)預(yù)算管理更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。另外，加強(qiáng)全面預(yù)算管理認(rèn)知要注重努力的不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部員工也要加大對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知與學(xué)習(xí)，主動(dòng)對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀念，將企業(yè)預(yù)算管理當(dāng)成自身努力的方向，如此，才能在思想上形成覺(jué)悟，繼而能影響行為，逐漸將預(yù)算管理工作進(jìn)行的更好。

（二）營(yíng)造全員參與氛圍

從以往的預(yù)算管理工作看來(lái)，預(yù)算管理工作無(wú)法進(jìn)行的全面，有一部分原因來(lái)自成員的參與度低，員工甚至領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理不加以重視，導(dǎo)致沒(méi)有全身心地投入進(jìn)來(lái)，無(wú)人關(guān)乎，預(yù)算管理工作便難于進(jìn)行。因此，為了預(yù)算管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展，需要全體人員一起參與進(jìn)來(lái)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶好頭，以身作則，對(duì)預(yù)算管理加以重視與要求，這樣才能在企業(yè)內(nèi)形成預(yù)算管理機(jī)制建設(shè)做好與領(lǐng)導(dǎo)配合與銜接工作，積極溝通，確保信息的有效對(duì)接，部門(mén)負(fù)責(zé)人要把預(yù)算管理工作進(jìn)行分工調(diào)整，確保每一位員工能夠?qū)︻A(yù)算進(jìn)行管理，可以對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行分布，如預(yù)算目標(biāo)的確立、預(yù)算進(jìn)入編織的實(shí)現(xiàn)、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的具體內(nèi)容等等，也要進(jìn)行監(jiān)督，這樣人人參與進(jìn)來(lái)，預(yù)算管理整個(gè)系統(tǒng)才能順利運(yùn)作起來(lái)。

（三）構(gòu)建全面預(yù)算管理體系

構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，企業(yè)要從預(yù)算進(jìn)行人手，首先在制度上先發(fā)制人，形成有規(guī)定性要求。企業(yè)對(duì)預(yù)算管理體系的構(gòu)建該需要結(jié)合具體的特點(diǎn)與實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題與矛盾糾紛，從實(shí)際出發(fā)，制定一套完整的預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)與執(zhí)行策略，仔細(xì)進(jìn)行規(guī)劃，形成一套精確的管理系統(tǒng)。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)實(shí)施情況，加大監(jiān)督，對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行跟進(jìn)，其他相關(guān)部門(mén)也要給予適當(dāng)?shù)膸椭c支持，一是要貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體戰(zhàn)略精神，另外要依照預(yù)算管理制度進(jìn)行規(guī)范管理，加強(qiáng)自身管理創(chuàng)新，對(duì)不同類(lèi)別的預(yù)算進(jìn)行合理的處理，確保預(yù)算能夠準(zhǔn)確、全面又精準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督

提升企業(yè)內(nèi)部對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)有著重要的意義。因?yàn)樵陬A(yù)算管理整個(gè)過(guò)程中，下級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)算管理精神在具體部署過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)偏差，認(rèn)知上也會(huì)存在偏差，這就很可能導(dǎo)致了好的預(yù)算管理制度沒(méi)辦法貫徹下去，精神上是好的，但是具體實(shí)施過(guò)程卻出現(xiàn)問(wèn)題。所以加強(qiáng)監(jiān)督是有必要的，加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督，一是要跟進(jìn)預(yù)算工作的每一時(shí)期、每一步驟，確保預(yù)算工作正確、無(wú)誤地進(jìn)行，二是要對(duì)員工的具體認(rèn)知與工作進(jìn)行監(jiān)督，防止他們存在懶惰行為，而導(dǎo)致了預(yù)算無(wú)法順利完成，三是要對(duì)預(yù)算管理的硬性需求進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)在預(yù)算管理過(guò)程中所需要的方法、設(shè)備等，完善需求。

五、總結(jié)

企業(yè)預(yù)算管理要順利進(jìn)行到底，需要企業(yè)不斷地進(jìn)行認(rèn)知與調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行全面掌握，這樣才能突出預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用。本次研究，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行了初步分析，并做出了深刻研究與探索。

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作者簡(jiǎn)介：

宋定燕，南京中翰通華稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，江蘇南京。