李守敏
摘 要:隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平越發(fā)提高,社會(huì)中的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)也在緊鑼密鼓的進(jìn)行,各種工程項(xiàng)目的數(shù)量正在不斷增加,其整體質(zhì)量將會(huì)和人民的生活產(chǎn)生緊密的聯(lián)系,如果工程質(zhì)量存在問(wèn)題的話,那么必然會(huì)影響到人們的正常生活,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠈?duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成沖擊。介于此,在新形勢(shì)的引領(lǐng)下,隨著建筑工程項(xiàng)目的不斷增多,切實(shí)有效的做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作儼然是重中之重。下面本文主要論述了在新形勢(shì)下的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)該如何開(kāi)展,以求能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位提供借鑒作用。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);工程質(zhì)量;監(jiān)督管理
在開(kāi)展建筑工程的過(guò)程中,所需要涉獵到的環(huán)節(jié)以及內(nèi)容往往很多,這其中工程的質(zhì)量往往是建筑工程的核心要素,并且將會(huì)貫穿于建筑工程項(xiàng)目的始終,在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能放松對(duì)質(zhì)量控制工作的重視,只有這樣才能保證當(dāng)前工程項(xiàng)目符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為人們帶來(lái)良好的生活生產(chǎn)體驗(yàn)。除此以外,建筑工程質(zhì)量不僅僅會(huì)對(duì)其實(shí)用性產(chǎn)生影響,而且還會(huì)對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響,工程質(zhì)量低下的企業(yè)往往會(huì)被經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)所拋棄。質(zhì)量監(jiān)督管理工作是行政部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,高效高質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作往往能夠極大程度上推進(jìn)建筑工程建設(shè),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、明確新形勢(shì)下工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要作用
如果想要全方位的開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,那么相關(guān)工作部門就必須先明確工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要作用,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作一直都是項(xiàng)匯聚大量專業(yè)知識(shí)技能以及行政執(zhí)法責(zé)任于一體的工作項(xiàng)目。質(zhì)量監(jiān)督管理工作是政府職能范圍的重要組成部分,具有強(qiáng)制性、權(quán)威性以及單獨(dú)性的特點(diǎn),工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門接受政府部門的相關(guān)委托之后,對(duì)于新建、重建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及其用料質(zhì)量做出合理監(jiān)督,這項(xiàng)工作本身是完全獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)同時(shí)又代表著政府對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視。工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是推進(jìn)建筑工程正常建設(shè)效率的根本,同時(shí)也是深化地方精神文明建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推進(jìn)力量,其從屬于政府部門的執(zhí)法范圍之內(nèi),并不能夠直接代替設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量監(jiān)督管理工作責(zé)任。所以,需要明確參與到當(dāng)前工程建設(shè)的各方責(zé)任,以此來(lái)保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠從責(zé)任主體轉(zhuǎn)變成為監(jiān)督主體。
二、新形勢(shì)下加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的方法
為了切實(shí)有效地貼合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)以及建筑工程活動(dòng)的不斷變化,我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的制度也在不斷的完善,由曾經(jīng)的“核驗(yàn)制度”轉(zhuǎn)變成為了當(dāng)前的“備案制度”,在新形勢(shì)的引領(lǐng)下,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的方法及其相關(guān)內(nèi)容也產(chǎn)生了相應(yīng)的變動(dòng),在新形勢(shì)下全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作可靠性的方法主要是以下幾點(diǎn):
(一)強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體的行為監(jiān)督工作
工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作內(nèi)容,其包含勘探、設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)管、核驗(yàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)。就現(xiàn)階段的具體情況來(lái)看,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)前往施工現(xiàn)場(chǎng)所需要面對(duì)的參建主體通常是極多的,其主要職能范圍是對(duì)當(dāng)前工程的所有參建主體的行為質(zhì)量以及建筑工程需要運(yùn)用的材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。政府管理社會(huì)事務(wù)應(yīng)該主要是對(duì)其行為方面的管理;政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量則是應(yīng)該主要管理有關(guān)于當(dāng)前工程質(zhì)量的內(nèi)容。在建筑工程開(kāi)始實(shí)施之后,所有參建主體都必須具備充足的質(zhì)量意識(shí)以及責(zé)任意識(shí),同時(shí)將兩項(xiàng)意識(shí)貫穿于自己的各項(xiàng)行為活動(dòng)之中,只有這樣才能保證建筑工程的整體質(zhì)量不會(huì)受到影響。因此,建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作需要從單一的對(duì)于各個(gè)參建主體做出檢查核驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)參建主體行為方面的核驗(yàn),包括對(duì)勘探、設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)管、核驗(yàn)等多項(xiàng)工作內(nèi)容的檢查,著重觀察各個(gè)參建主體的行為動(dòng)向,以此來(lái)進(jìn)行更為具有針對(duì)性的檢查管理。按照相應(yīng)的國(guó)家以及地方法律要求來(lái)對(duì)當(dāng)前建筑工程的多方參建主體做出重點(diǎn)盤查。重點(diǎn)內(nèi)容是檢查其從建設(shè)、勘探、設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督等各個(gè)參與建設(shè)的主體的資質(zhì)著手以及相關(guān)工程項(xiàng)目的從業(yè)人員是否具備充足的資格、擁有完整的質(zhì)量監(jiān)管體系、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)機(jī)制等等,檢查相應(yīng)的質(zhì)量文件以及技術(shù)資料,并將其與相關(guān)的法律條例做出比對(duì),檢查是否合理,以此來(lái)將不符合要求的參建主體提出,盡最大可能保證建筑工程前期的質(zhì)量,將責(zé)任意識(shí)貫穿于所有施工流程之中。
(二)融合對(duì)工程實(shí)體開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)督工作
在對(duì)當(dāng)前建筑工程的各項(xiàng)參建主體做出質(zhì)量以及行為方面監(jiān)督的過(guò)程中,絕對(duì)不能忽略對(duì)于工程實(shí)體開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督管理模式需要從以往的“三到位”、“四到位”的單一監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變成為對(duì)工程實(shí)體各個(gè)模塊方面的監(jiān)督,包括對(duì)于基地構(gòu)造、工程主體、結(jié)構(gòu)安全、承重能力、能源耗費(fèi)等內(nèi)容,并將其制定成相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案,用以讓更多的質(zhì)量監(jiān)督管理人員有所憑依,后續(xù)開(kāi)展工作將會(huì)更為簡(jiǎn)單,此外還需要全面擴(kuò)大檢查力度,全面強(qiáng)化對(duì)于執(zhí)行工程建設(shè)條紋的監(jiān)督。從一開(kāi)始的被動(dòng)、周期檢查模式轉(zhuǎn)變成為隨機(jī)的、抽查性檢查模式,同時(shí)借助于拉網(wǎng)檢查的手段來(lái)全面擴(kuò)大審查范圍以及力度,盡可能地消缺當(dāng)前工程存在的質(zhì)量問(wèn)題。
(三)工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督
在當(dāng)前工程完工之后,需要由相關(guān)部門做竣工驗(yàn)收處理,此時(shí)仍舊需要開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督管理工作,尤其是在竣工驗(yàn)收備案制度出現(xiàn)之后,工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所提出的《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》直接成為了相關(guān)備案單位做竣工質(zhì)量檢查的憑據(jù)之一,反過(guò)來(lái)講就是工程竣工之后的驗(yàn)收工作完全就是《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》的重要組成部分,所以相關(guān)部門有必要全面加強(qiáng)對(duì)于工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,以此來(lái)全面深化工程質(zhì)量的監(jiān)督效果。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,深度強(qiáng)化執(zhí)法水準(zhǔn)
切實(shí)有效地推進(jìn)監(jiān)督站自身的建設(shè)發(fā)展,這是監(jiān)督站履行自身職能的前提要素。質(zhì)量意識(shí)以及相關(guān)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)的高低將會(huì)直接影響到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的質(zhì)量,高素質(zhì)人才不僅僅需要具備充足的業(yè)務(wù)水準(zhǔn),而且還需要具備良好的政治思想以及職業(yè)道德素養(yǎng)。所以,工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員有必要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法能力的學(xué)習(xí),借助于培訓(xùn)工作以及相關(guān)的講座交互來(lái)明確相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理法律規(guī)定,全面提升自身的技術(shù)水準(zhǔn),強(qiáng)化自身對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督工作的科學(xué)性以及合理性的認(rèn)識(shí),規(guī)范自身的工作行為,進(jìn)一步地強(qiáng)化業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。與此同時(shí),質(zhì)量監(jiān)督管理工作者還需要全方位地貼合當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展步伐,積極學(xué)習(xí)各種互聯(lián)網(wǎng)知識(shí),學(xué)會(huì)使用各種計(jì)算機(jī)軟件的簡(jiǎn)單操作,將其正確應(yīng)用于自身的質(zhì)量監(jiān)督管理工作之中,如此一來(lái)必然能夠有效提高檢查效果。
結(jié)束語(yǔ):
總之,建筑工程的質(zhì)量高低將會(huì)在一定程度上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及精神文明建設(shè)產(chǎn)生影響,在新形勢(shì)的引領(lǐng)下,工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須全面貫徹相關(guān)條例,盡一切可能提高自身的監(jiān)管水準(zhǔn),狠抓各項(xiàng)質(zhì)量管理工作,為全面提高我國(guó)工程質(zhì)量,提高人民生活水平提供相應(yīng)的保障。
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科學(xué)導(dǎo)報(bào)·學(xué)術(shù)2019年27期