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福建沿海農(nóng)村地區(qū)跨境移民群體的適應(yīng)策略探析

2019-09-11 11:51陳晗婧高暉
法制博覽 2019年7期
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)跨境移民

陳晗婧 高暉

摘 要:近十多年福建沿海農(nóng)村地區(qū)的跨境移民群體開始踏上發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行謀生創(chuàng)業(yè)。采用問卷與訪談方法,對(duì)這個(gè)群體走出國(guó)門、居留、就業(yè)、發(fā)展、納稅、匯款、面對(duì)治安問題、融入當(dāng)?shù)氐确矫娴姆浅R?guī)適應(yīng)策略進(jìn)行分析。運(yùn)用社會(huì)學(xué)理論,對(duì)累積因果關(guān)系與持續(xù)性家族式移民,社會(huì)“失范—機(jī)會(huì)”結(jié)構(gòu)與非常規(guī)的適應(yīng)策略,社會(huì)控制理論與華人被害這幾個(gè)方面進(jìn)行探討。我國(guó)政府應(yīng)關(guān)注并引導(dǎo)這個(gè)海外群體,使其在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。

關(guān)鍵詞:跨境;移民;非常規(guī);風(fēng)險(xiǎn);策略

中圖分類號(hào):D632.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)20-0009-04

作者簡(jiǎn)介:陳晗婧(1981-),女,漢族,福建福州人,法學(xué)碩士,福建警察學(xué)院治安系,講師,研究方向:治安學(xué),犯罪社會(huì)學(xué)。

和中國(guó)大部分農(nóng)村一樣,福建沿海農(nóng)村地區(qū)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以老少婦孺留守,青壯年外出謀生的景象。但除了進(jìn)城打工,或留在本地從事與海產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)外,青壯年還有一項(xiàng)選擇——跨境發(fā)展。“過番”是東南沿海地區(qū)人民的傳統(tǒng)謀生之路,華人先輩們?cè)兄安说?、理發(fā)刀、裁縫刀”三把刀闖世界的歷史。今天福建沿海農(nóng)村人口在出國(guó)謀生方面兵分兩路,一路是到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,另一路到非洲、拉美、太平洋島等發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)尋找商機(jī)。出國(guó)謀生之路并不平坦,為了適應(yīng)新的生存環(huán)境,村民們發(fā)揮最大的才智,動(dòng)用家族網(wǎng)絡(luò),走出了一條曲折的追夢(mèng)之路。

本文探討來自福建沿海農(nóng)村跨國(guó)移民群體在海外的生存發(fā)展以及適應(yīng)的策略。筆者于2018年7、8月間,選擇了頗具典型的福清市江陰鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查。目前在南非發(fā)展的福清人絕大多數(shù)來自這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),據(jù)福清市僑聯(lián)江陰鎮(zhèn)僑聯(lián)分會(huì)2016年12月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),江陰人在南非8996人、喀麥隆480人、毛里塔尼亞306人、摩洛哥292人、阿爾及利亞163人。算上短期的流動(dòng)性人員,江陰人在非洲的數(shù)量更大。筆者與去過南非的村民、目前依然往返于中南兩國(guó)之間的村民進(jìn)行訪談;并通過電子郵箱發(fā)放問卷,在南非福清商會(huì)的幫助下回收了有效問卷61份,在調(diào)查基礎(chǔ)上展開分析。

一、沿海農(nóng)村跨境移民群體的生存與適應(yīng)策略

(一)走出國(guó)門

這個(gè)來自農(nóng)村地區(qū)的跨境移民群體主要構(gòu)成是農(nóng)民、個(gè)體戶、服務(wù)業(yè)打工者,還有無業(yè)人員,整體文化素質(zhì)不高。在問卷調(diào)查中67.75%僅初中或小學(xué)畢業(yè),有的甚至連漢字都很少使用,極少有專業(yè)的職業(yè)技能。并且一般情況下,家庭沒有足夠的創(chuàng)業(yè)資金,如果在本地謀生未能有樂觀的發(fā)展前景。但出國(guó)謀生也面臨著職業(yè)技能、發(fā)展空間的受限。所以對(duì)這個(gè)群體來說通過常規(guī)渠道出國(guó)發(fā)展不現(xiàn)實(shí),但是他們采取非常規(guī)的出國(guó)策略。他們通常通過中介組織,申請(qǐng)商務(wù)考察、旅游、探親等種類的簽證前往移民政策寬松的非洲國(guó)家,如南非,而后滯留;還有轉(zhuǎn)道第三國(guó)而后偷渡南非,因?yàn)槟戏菄?guó)家在與周邊國(guó)家接壤的邊境地區(qū)的控制上也很寬松;還有的是親屬在南非獲得合法居留身份后以親屬團(tuán)聚的理由獲得簽證。在辦理簽證過程中需要的各種材料有時(shí)需要造假。這種非常規(guī)途徑是沿海農(nóng)村居民在自身?xiàng)l件先天不足的情況下實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的不得已的選擇。

(二)立足南非

到達(dá)南非以后,村民們首先要謀求長(zhǎng)期居留身份與工作權(quán)利。得益于南非政府寬松政策,以及南非本地中介組織,使得長(zhǎng)期合法居留南非成為可能。一些村民告訴筆者有的人通過難民身份來獲得居留資格。在獲得政府發(fā)的難民申請(qǐng)紙后,可在南非合法居留三個(gè)月,雖然未必最終獲得難民身份,但可以在難民申請(qǐng)紙有效期滿之日前多次申請(qǐng)延期,在此期間可以向南非勞動(dòng)部門申請(qǐng)工作許可證,一旦獲得工作證便可以合法工作。但村民以一己之力申請(qǐng)工作許可證有相當(dāng)難度,這時(shí)需要南非本地中介的操作。來路各異的中介組織并非規(guī)范經(jīng)營(yíng),在收費(fèi)、辦證時(shí)長(zhǎng)等方面沒有統(tǒng)一,甚至還有陷阱。一位受訪者介紹,他和兒子于2006年到達(dá)南非,他本人經(jīng)人介紹找了一家中介幫助辦理工作證,只花了8000蘭特(南非貨幣)、用時(shí)8天便辦理下來一本工作證。而他的兒子找了另一家中介,耗時(shí)一年,花了10000蘭特才辦理下來。而同村的某些人花了更大的代價(jià)卻可能得到一本假的工作證。隨著越來越多的市場(chǎng)需求,中介價(jià)格也水漲船高。但是即使無工作證件而工作被查獲,很多情況下也只是接受罰款處罰,極少被遣送回國(guó),所以相當(dāng)部分無證或證件過期的人在受過罰款之后,仍可以留下來。調(diào)查中已經(jīng)擁有南非工作簽證的人占71.0%,無工作簽證的人占29.0%。因未辦理工作許可證而被告上法庭的占9.677%,有受過罰款的61.29%,沒有遇到任何麻煩的占29.03%。此數(shù)據(jù)反映出在南非沒有合法居留與工作證件仍有生存空間。

在走訪中有村民提議通過中國(guó)駐南非的使領(lǐng)館牽頭,在南非方面設(shè)立幾個(gè)固定的辦證地點(diǎn),減少被中介坑騙的機(jī)率,但另外一些村民卻反對(duì)這個(gè)提議,他們認(rèn)為中介雖然要價(jià)高還可能以虛假證件蒙騙人,但其效率相對(duì)于南非政府辦理效率來得高,而且如果通過正規(guī)途徑辦證,可能很多人不符合申領(lǐng)證件的條件。由此可見,南非寬松的移民管理與中介組織給村民們帶來了機(jī)會(huì)。

(三)謀求發(fā)展

福清人素有“抱團(tuán)”的群體性格,在異國(guó)他鄉(xiāng),人地生疏,找工作、找店面、市場(chǎng)信息的獲取等需要親友、同鄉(xiāng)間互幫互助。所以無論在天涯海角,我們總能看到福清同鄉(xiāng)會(huì)、福清商會(huì)等民間組織,他們發(fā)揮著重要的維系與扶助鄉(xiāng)親的作用。

南非輕工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,很多生活用品依靠進(jìn)口,這恰好為過剩的中國(guó)小商品提供市場(chǎng)。南非人的消費(fèi)水平相對(duì)不高,但消費(fèi)能力極強(qiáng),他們思想簡(jiǎn)單純樸,沒有儲(chǔ)蓄的概念,有錢就花光。因此價(jià)格低廉的中低端產(chǎn)品,如中低檔的生活日用品、服裝等在南非具有廣闊的市場(chǎng)空間。來自福清的村民們?cè)谀戏且草^多從事小商品零售或批發(fā)業(yè)務(wù)。敢于冒險(xiǎn)的福清人甚至把商鋪開設(shè)到南非的窮鄉(xiāng)僻壤,雖然那里的治安狀況相當(dāng)惡劣。同鄉(xiāng)們的商鋪之間為避免發(fā)生利益沖突常常形成一些約定俗成的規(guī)定,比如同類店鋪相隔一定街區(qū)或相距很近的店鋪經(jīng)營(yíng)不同特色商品。這樣同樣身處異域的老鄉(xiāng)們可以共同發(fā)展。

小商品零售利潤(rùn)空間并不大,村民們秉承了中國(guó)人的勤勞品德,通過勤勞節(jié)儉致富,通常中國(guó)人的商鋪很少休息。南非當(dāng)?shù)厝斯ぷ髋c生活分得很清楚,下午的下班時(shí)間與節(jié)假日一到,當(dāng)?shù)氐赇伨投即蜢攘?。只有勤勞的中?guó)人在下班時(shí)間之后以及節(jié)假日里還照常開店,南非人要想購(gòu)買東西最好的去處就是中國(guó)人的商店。

(四)納稅與匯款

南非政府歡迎各國(guó)的投資者到南非發(fā)展,一方面可以為南非人民帶來就業(yè)機(jī)會(huì),二則可以給南非國(guó)家?guī)矶愂?。納稅是外國(guó)投資者必修的功課,南非對(duì)逃稅行為的查處較為嚴(yán)厲。部分初到南非發(fā)展的福清小老板們未能自覺納稅,有時(shí)抱著僥幸心理。發(fā)生了幾起南非稅務(wù)部門突查中文賬本的案例,發(fā)現(xiàn)漏稅情況,結(jié)果中國(guó)商鋪補(bǔ)繳了大額稅款外加罰款。在得到教訓(xùn)之后小老板們學(xué)會(huì)雇傭南非當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)做賬,而后通過包稅方式完成納稅。這種包稅的形式所納的稅額相對(duì)正常申報(bào)營(yíng)業(yè)額所納的稅額來的實(shí)惠。

中非之間的貿(mào)易往來產(chǎn)生大量且頻繁的外匯兌換需求,在南發(fā)展的村民們需要將收入營(yíng)利匯回家鄉(xiāng),同時(shí)南非業(yè)務(wù)的拓展需要資金注入。我國(guó)實(shí)行外匯管制,個(gè)人每年購(gòu)匯限額5萬(wàn)美元。這項(xiàng)管理規(guī)定給在南發(fā)展的小老板們帶來不小的困擾。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)通過銀行匯款回國(guó)的人占26.67%,通過他人代辦匯款的占26.67%,通過地下錢莊匯款的占46.67%,剩下的人通過他人代辦匯款。這個(gè)數(shù)據(jù)透露,在南發(fā)展的村民把地下錢莊匯款作為一個(gè)重要可選項(xiàng)。銀行雖然是最安全的匯款渠道,但并非所有人都有合法身份在銀行開戶,通過銀行匯款不僅有限額還要收取相對(duì)高的手續(xù)費(fèi)。地下錢莊實(shí)際上也是通過銀行轉(zhuǎn)賬的,但對(duì)于個(gè)人來說,手續(xù)簡(jiǎn)便,耗時(shí)更短。但是存在不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),一旦遇到地下錢莊卷款潛逃,則造成村民血本無歸。所以不少在南福清人迫切希望我國(guó)政府制定政策放寬對(duì)外貿(mào)易的外匯管理限額,構(gòu)建一條安全的資金往來通道。

(五)面對(duì)治安問題的自救策略

艾滋病、就業(yè)、治安是困擾南非社會(huì)的三大難題。受訪村民普遍反映在南非生活沒有安全感,遭遇黑人搶劫與部分執(zhí)法人員敲詐勒索是家常便飯。南非華人2012年意外死亡人數(shù)16人,因搶劫遇害10人,其中6人來自福清;2013年意外死亡人數(shù)13人,因搶劫遇害11人,其中8人來自福清;2014年意外死亡人數(shù)18人,因搶劫遇害13人,其中7人來自福清。[1]據(jù)福清市僑聯(lián)統(tǒng)計(jì),2012年至2014年兩年間在南非死亡的福清人人數(shù)共90人,死亡原因大部分是被搶劫遇害,少部分因交通事故致死。問卷結(jié)果也反映了南非的治安問題的嚴(yán)峻,調(diào)查中曾受到過黑人搶劫的人員占74.19%,曾受過警察或移民局官員敲詐的人員比例為80.65%??梢姶迕駛?nèi)ツ戏侵\生承受的風(fēng)險(xiǎn)。一些遭遇不測(cè)的村民留下無法償清的債務(wù)、無人撫養(yǎng)的子女、無人贍養(yǎng)的父母,活著的家人生活在貧困之中。

因?yàn)槿A人群體具有偏好使用現(xiàn)金交易、膽小怕事的群體特征,南非黑人喜歡以華人作為搶劫勒索的目標(biāo)。為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)與人生安全,在南非的村民們縮小自己的生活領(lǐng)域。有錢的人家雇傭保鏢,住宅安裝各種安防設(shè)備。普通人家平時(shí)不輕易出門,天黑之后不在外逗留。店鋪只留下看店的伙計(jì),老板只有傍晚結(jié)賬時(shí)光顧店鋪。有些店鋪只留下一個(gè)窗口與外界溝通,有顧客光臨時(shí)放其入內(nèi)并鎖上大門,顧客離開時(shí)開門送客、再次鎖門。在南村民奉行“破財(cái)保命”原則,習(xí)慣性地在商鋪里準(zhǔn)備一定現(xiàn)金用于打發(fā)劫匪、保全性命。有些村民們意識(shí)到使用槍支來保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的必要,開始學(xué)習(xí)使用并購(gòu)買槍支。

一些受訪者反映,南非基層公務(wù)人員工資不高,廉潔自律程度參差不齊,一些公務(wù)人員也會(huì)選擇華人作為敲詐勒索對(duì)象,一些警察在華人商店進(jìn)貨時(shí)間專門等候在進(jìn)貨的路上盤查華人貨車。因?yàn)檫M(jìn)貨時(shí)間緊、耗不起,且村民們語(yǔ)言溝通能力弱,于是貨主們根據(jù)經(jīng)驗(yàn)就用錢財(cái)打發(fā)。雖然生活于南非,但是村民們實(shí)際上是游離于南非社會(huì)的一個(gè)獨(dú)立群體,缺乏其他渠道或資源幫助化解危機(jī)。久而久之,各種針對(duì)性的侵害形成慣性,而村民們的容忍、不懂申訴維權(quán)也助長(zhǎng)了不法者的囂張氣焰。

近幾年還發(fā)生了幾起刑事案件是老鄉(xiāng)間為了排擠同行、減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而雇傭黑人或華人黑幫搶劫、敲詐甚至殺害鄉(xiāng)親的案件。調(diào)查中受到過華人敲詐的受訪者占9.677%,雖然相對(duì)數(shù)不大,但證明這種現(xiàn)象真實(shí)存在。筆者在江陰鎮(zhèn)走訪時(shí)聽聞鎮(zhèn)上有一位居民幾年來一直堅(jiān)持上訪,原因是其侄兒為了搶生意雇黑人把其兒子殺害了,上訪者希望中國(guó)政府為其主持公道。雖然南非市場(chǎng)前景廣闊,但進(jìn)入南非市場(chǎng)的中國(guó)商家日益增多,同行競(jìng)爭(zhēng)壓力倍增,有的商家為了爭(zhēng)奪市場(chǎng),互相間發(fā)起惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)報(bào)道一條來自義烏的毛毯在南非只賺取一毛錢的利潤(rùn),可見同行競(jìng)爭(zhēng)之激烈。馬克思在《資本論》中寫道,一有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就會(huì)非常膽壯起來……有100%,就會(huì)使人不顧一切法律;有300%,就會(huì)使人不怕犯罪,甚至不怕絞首的危險(xiǎn)。這句話很好地銓釋了為了利潤(rùn)同室操戈的原因。所以在南發(fā)展的村民面臨著許多不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),十分不易。

(六)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)

為了免受侵害,村民們把自己包裹地嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),結(jié)果卻導(dǎo)致了生活圈的狹小,封閉、自成一體,隔絕于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)之外,對(duì)南非社會(huì)難以產(chǎn)生歸屬感,南非社會(huì)也難以了解與理解這個(gè)外來族群。融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的最大障礙是語(yǔ)言。據(jù)調(diào)查,村民當(dāng)中能熟練掌握南非英語(yǔ)的人不多,多數(shù)人僅限于使用生意上與日常生活中最常用的簡(jiǎn)單詞語(yǔ),甚至還有部分人只會(huì)用手腳或物品比劃示意。調(diào)查中南非英語(yǔ)一點(diǎn)都不會(huì)講的村民占19.35%,只會(huì)說一些常用話的占54.84%,跟當(dāng)?shù)厝私涣鳑]問題的僅占25.81%?,F(xiàn)實(shí)中不乏因?yàn)檎Z(yǔ)言不通被侵害甚至殺害的案例。事后村民們反思,如果可以與施害者溝通或了解對(duì)方意圖,也許可以減少損失或傷亡??朔Z(yǔ)言障礙可以融入南非社會(huì),較易獲得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的理解與援助。語(yǔ)言成為了村民們安全與發(fā)展的瓶頸。相反,我們看到在南非社會(huì)發(fā)展地比較成功的個(gè)別人士往往都是能夠熟練掌握當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言,能夠積極地參與當(dāng)?shù)厣?,融入?dāng)?shù)厣缃蝗Φ娜耸浚热缭谌R索托(南非的國(guó)中之國(guó))發(fā)展的福清哥陳克輝,當(dāng)遇到當(dāng)?shù)貢r(shí)局動(dòng)蕩時(shí),黑人鄰居們自發(fā)保護(hù)其店鋪躲過洗劫,這與他積極投身當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè),時(shí)常對(duì)鄰居們慷慨解囊有密切關(guān)系。[2]融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),建構(gòu)民間與官方的人際關(guān)系網(wǎng),不僅是一種處世之道,更是一種自我保護(hù)策略。但大多數(shù)的村民還未把自己當(dāng)成當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的一分子,只把自己當(dāng)作過客,更不用說積極主動(dòng)地投身公益事業(yè),這是村民們?cè)诋?dāng)?shù)厣媾c發(fā)展的短板。

(七)未來規(guī)劃

在問卷中問及未來的打算,雖然無一人選擇在南非定居,但打算賺夠了再回去的人占77.42%,還沒想好是否回國(guó)的人占22.58%。反映出即使南非的治安狀況令人不安,依然不影響這個(gè)群體在當(dāng)?shù)刂\求致富的動(dòng)力。這也正是福清人冒險(xiǎn)與重商觀念的體現(xiàn)。南非蘊(yùn)藏著無限商機(jī),幾乎每個(gè)尚未當(dāng)上老板的打工人都懷揣著賺夠本錢開店當(dāng)老板的夢(mèng)想,對(duì)于無一技之長(zhǎng)又無創(chuàng)業(yè)資本的村民,即使回到國(guó)內(nèi)也很難找到其他的更快更輕松的致富渠道。致富的人家則通過在家鄉(xiāng)建設(shè)一幢幢外形氣派的鄉(xiāng)村別墅,彰顯自身的成功,形成一種符號(hào)激勵(lì)著其他人出國(guó)發(fā)展,賺夠錢財(cái)體面回鄉(xiāng),成長(zhǎng)于這種氛圍里的村民們?cè)谛纬蓾庥舻闹厣涛幕?,朝著致富方向努力打拼?h3>二、社會(huì)學(xué)理論視角下的福建沿海農(nóng)村跨境移民群體適應(yīng)策略分析

全球化時(shí)代中國(guó)海外移民具有以下新特點(diǎn):1970年以后中國(guó)新移民具有高學(xué)歷的特點(diǎn),“從留學(xué)生到移民”,或者以留學(xué)為手段達(dá)到移民的目的;集中流向發(fā)達(dá)國(guó)家的都市,無論是留學(xué)生還是非熟練勞動(dòng)力皆以發(fā)達(dá)國(guó)家為主要移民目的地;社會(huì)精英大規(guī)模加入移民行列,包括受過良好教育、在各行各業(yè)的事業(yè)有成者。[3]在這個(gè)時(shí)代,移民群體在走出國(guó)門之前一般得先擁有或具備一些資源優(yōu)勢(shì),如高學(xué)歷的留學(xué)生、社會(huì)成功人士。但福建沿海農(nóng)村地區(qū)的跨境移民群體截然不同,他們很少以出賣勞動(dòng)力為目的,卻又沒有事先預(yù)備好資金或技術(shù),為了發(fā)展與適應(yīng)新的環(huán)境,他們想出各種有別于傳統(tǒng)的跨境發(fā)展策略。

(一)累積因果關(guān)系與持續(xù)性家族式移民

前往發(fā)展中國(guó)家尤其那些基礎(chǔ)設(shè)施落后、衛(wèi)生醫(yī)療資源不足,甚至社會(huì)還處于動(dòng)蕩狀態(tài)的國(guó)家與地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),艱險(xiǎn)程度與風(fēng)險(xiǎn)可想而知,但是村民的家族式跨境發(fā)展在利益的刺激下沒有因此而停止。尋找到商機(jī)并且能較好立足的人們便會(huì)把兒女、兒媳婦、女婿等遠(yuǎn)近親屬甚至擴(kuò)展至鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親陸續(xù)帶出去共同創(chuàng)業(yè)。

關(guān)于國(guó)際移民的累積因果關(guān)系理論認(rèn)為,移民行為有其內(nèi)在的自身延續(xù)性,當(dāng)移民行為內(nèi)化為超越意識(shí)控制的、具有衍生性的“慣習(xí)”時(shí),移民行為將持續(xù)。移居者匯回家鄉(xiāng)的錢款使其家庭在遷出地的收入狀況發(fā)生改變,家庭在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)地位超過了那些沒有家人移居國(guó)外的家庭,使那些家庭增強(qiáng)“相對(duì)失落感”,從而送自己的家庭成員出國(guó)。[4]出去創(chuàng)業(yè)而成功的人,通過諸如建別墅、買豪車、捐資修路建禮堂等具有符號(hào)意義的行為示范,給其他人樹起榜樣,引發(fā)模仿。

(二)社會(huì)“失范—機(jī)會(huì)”結(jié)構(gòu)與非常規(guī)的適應(yīng)策略

來自福建沿海農(nóng)村地區(qū)的移民們?cè)谀戏且缘鼐?、親緣為紐帶形成了獨(dú)立于住在國(guó)的“族群聚集區(qū)”。作為一個(gè)跨國(guó)境的少數(shù)族群,在未融入主流社會(huì)之前,為了適應(yīng)新的環(huán)境有時(shí)不得不采取非常規(guī)的策略,如前文所述的走出國(guó)門、立足南非、生存發(fā)展、納稅、匯款等行為。

默頓在他的“失范—機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)”理論中提出了人們適應(yīng)社會(huì)的五種模式:附和、創(chuàng)新、形式主義、隱退主義、反抗。其中“創(chuàng)新”是指人們認(rèn)為社會(huì)的文化目標(biāo)是正當(dāng)?shù)?,是?yīng)當(dāng)努力去獲得的,但他們又不情愿或不能夠用被社會(huì)所認(rèn)可的制度化手段來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),因此,只得用那些為社會(huì)所不允許的手段來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),這樣就常違反規(guī)范或觸犯法律。[5]被我們的社會(huì)文化認(rèn)可的有價(jià)值的東西數(shù)量上是有限的,而人們?nèi)〉眠@些東西的機(jī)會(huì)又常常是不平等的。例如金錢、財(cái)物、地位等,人們都在追求它,但是有的人達(dá)到目的的機(jī)會(huì)多,有的人則機(jī)會(huì)少。在不能通過制度性手段獲得成功的情況下,有可能決定采用新的手段去達(dá)成目標(biāo)。[6]

從“失范—機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)”理論角度很好地理解非常規(guī)的適應(yīng)策略。由于中國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展差距的客觀存在,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的人們來說,獲得財(cái)富、地位等稀缺資源的機(jī)會(huì)稀少。以福清地區(qū)為例,農(nóng)村居民的收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民收入水平。根據(jù)福州市統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),從2015年到2017年,福清市農(nóng)村居民人均可支配收入從17844元上升到21095元;福清市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從34959上升到41585元;而福州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從34982元上升到40973元。無論從漲幅還是收入絕對(duì)值來看農(nóng)村居民都比城鎮(zhèn)居民低很多。村民們?yōu)榱丝朔陨硐忍鞐l件的劣勢(shì),只能創(chuàng)造性地探索一條追求財(cái)富的路徑。

(三)社會(huì)控制能力與華人被害

社會(huì)控制論認(rèn)為人們之所以實(shí)施犯罪,是因?yàn)橐种扑麄儗?shí)施犯罪的力量薄弱,而不是因?yàn)轵?qū)使他們實(shí)施犯罪的力量強(qiáng)大。南非黑人歷經(jīng)了百年的苦難終于翻身做主,在破除種族歧視政策之初為南非的未來建造了一個(gè)民主人道的環(huán)境。南非刑事法律寬松,沒有死刑,對(duì)暴力犯罪威懾力不足,社會(huì)給予罪犯過多的人道主義關(guān)懷。并且南非作為非洲大陸的“老大哥”,有意關(guān)照周邊國(guó)家的移民兄弟,結(jié)果聚集了大量周邊國(guó)家來的非法移民,成為南非社會(huì)的痛,這是造成南非社會(huì)治安形勢(shì)惡化的重要原因。以及南非警察隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊,薪水不高,不免出現(xiàn)警察辦案效率低下、貪腐行為。綜合看來社會(huì)控制力弱化為當(dāng)?shù)剡`法犯罪提供了溫床。南非政府對(duì)非法移民、治安等社會(huì)問題所開展的行動(dòng)尚未見良好成效。在社會(huì)控制能力薄弱國(guó)家或地區(qū)生存與發(fā)展必然面臨著多重風(fēng)險(xiǎn),但由于在本國(guó)自身發(fā)展的劣勢(shì)、南非經(jīng)濟(jì)利益的誘惑、成功者鄰里的示范,福建沿海農(nóng)村居民們不得不在異國(guó)他鄉(xiāng)搏一搏運(yùn)氣。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)對(duì)外開放,與各國(guó)的友好交往,政府也在積極地保護(hù)海外華僑的基本利益。我國(guó)政府海外派出機(jī)構(gòu)與南非建立各種合作機(jī)制,彌補(bǔ)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)控制力不足給華僑帶來的困擾,保護(hù)他們的人身安全與經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)在南非發(fā)展的村民們也需要在適應(yīng)住在國(guó)環(huán)境的行為策略上進(jìn)行調(diào)整,以合法的、能夠贏得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)尊重的方式融入南非社區(qū),這樣不僅有助于村民的發(fā)展,也有利于在海外樹立良好的中國(guó)人形象。中國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略連貫亞非歐大陸,少不了海外華人華僑的助力。在南跨境移民群體發(fā)揮著中非關(guān)系的橋梁和紐帶的作用,同時(shí)以自力更生的方式促進(jìn)福建沿海農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。國(guó)家應(yīng)給予這個(gè)群體關(guān)懷與引導(dǎo)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]東南網(wǎng).福清人南非生存狀況調(diào)查:遭劫遇害華人六成是福清人[EB/OL].http: // news. 163. com/ 15/ 0129/ 08/ AH47DTUT 00014AEE _ mobile. html,2019-5-1.

[2]楊國(guó)才.被公認(rèn)為兩國(guó)友好使者的當(dāng)家人——記萊索托中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳克輝[N].福清僑鄉(xiāng)報(bào),2014-7-8.

[3]莊國(guó)土.全球化時(shí)代中國(guó)海外移民的新特點(diǎn)[J].學(xué)術(shù)前沿,2015(4):89-92.

[4]傅義強(qiáng).當(dāng)代西方國(guó)際移民理論述略[J].世界民族,2007(3):53.

[5]鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論新修(精編版)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011:277.

[6]喬治·B·沃爾德,托馬斯·J·伯納特,杰弗里·B·斯奈普斯,著.理論犯罪學(xué)[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2005:172.

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