□ 劉亞龍 向 毅
在2016年的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議中,李克強(qiáng)總理提出:“到2020年,我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。”特色小鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要推手,對(duì)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重視度也越來(lái)越高,2016年7月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,提出到2020年,將培育1000個(gè)各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。2016年10月,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間,特色小鎮(zhèn)首次被寫入政府工作報(bào)告,成了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)、城市、經(jīng)濟(jì)升級(jí)的一個(gè)重要抓手。
2017年8月10日,國(guó)家體育總局公布了第一批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知,首批96個(gè)國(guó)家休閑運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)出爐,郴州市北湖區(qū)小埠運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)榜上有名,本文結(jié)合實(shí)際,對(duì)小埠運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)進(jìn)行了概念性總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。
法國(guó)依云鎮(zhèn)背靠阿爾卑斯山,是依云水的源頭,因法國(guó)貴族Marquisde Lessert飲用了一段時(shí)間的Cachat紳士花園的泉水,治療了自身的腎結(jié)石,經(jīng)過專家研究,泉水具有治療疾病的作用,從此名聲大噪,引起人們注意。當(dāng)?shù)乩脙?yōu)良的水資源,建立依云礦泉水水廠,將礦泉水定位為 “賣純凈自然,贏高端市場(chǎng)”,打造高端礦泉水品牌,是巴黎大酒店、華爾道夫酒店等眾多全球高檔酒店的指定飲用水。依云水可以說(shuō)是真正的“水中貴族”或者說(shuō)是貴族品牌,雖說(shuō)占世界飲用水總量0.00000004%,卻以高端的品質(zhì)和不菲的價(jià)格擁有世界瓶裝水市場(chǎng)高達(dá)10.8%的市場(chǎng)占有率,為依云鎮(zhèn)創(chuàng)造巨大的價(jià)值[1]。
法國(guó)霞慕尼(Chamonix)小鎮(zhèn)坐落于歐洲屋脊阿爾卑斯山最高峰——勃朗峰腳下,獨(dú)特的地理位置讓小鎮(zhèn)具有一定的名氣。1924年,第一屆冬季奧運(yùn)會(huì)在霞慕尼舉辦,這次賽事讓小鎮(zhèn)名氣大增,之后世界性的滑雪教練訓(xùn)練中心也紛紛在此落戶。每年小鎮(zhèn)都吸引眾多的游客參觀,想一睹小鎮(zhèn)的芳容。
溫布爾登小鎮(zhèn)位于倫敦西南部,自1877年起該小鎮(zhèn)開始舉辦網(wǎng)球賽事,也就是今天俗稱的溫網(wǎng)(溫布爾登網(wǎng)球錦標(biāo)賽)。該小鎮(zhèn)對(duì)于網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)愛好者來(lái)說(shuō)再熟悉不過,因?yàn)樗蔷W(wǎng)球四大滿貫之一,也是因?yàn)榫W(wǎng)球比賽令小鎮(zhèn)的名氣大增,并為小鎮(zhèn)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
產(chǎn)業(yè)特色是特色小鎮(zhèn)發(fā)展平臺(tái)的靈魂[2],體育小鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)應(yīng)選擇與體育運(yùn)動(dòng)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如體育+酒店住宿業(yè)+餐飲業(yè)、體育+旅游業(yè)+酒店住宿業(yè)+餐飲業(yè)、體育+文化業(yè)+酒店住宿業(yè)+餐飲業(yè)、體育+養(yǎng)老業(yè)+酒店住宿業(yè)+餐飲業(yè)、體育+教育業(yè)+酒店住宿業(yè)+餐飲業(yè)、體育+會(huì)議會(huì)展業(yè)+酒店住宿業(yè)+餐飲業(yè)、體育+農(nóng)業(yè)+酒店住宿業(yè)+餐飲業(yè)等,一般是體育與多個(gè)相關(guān)業(yè)態(tài)相結(jié)合,提高小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)加值。如瑞士東南部格里松斯地區(qū)的達(dá)沃斯(Davos)小鎮(zhèn),20世紀(jì)起成為國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)中心之一,不僅是“冰雪小鎮(zhèn)”,而且也是“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,小鎮(zhèn)有療養(yǎng)院、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)等,“體育+”運(yùn)營(yíng)模式成為提升達(dá)沃斯小鎮(zhèn)創(chuàng)收能力的重要因素。
國(guó)外運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,國(guó)外運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)核心盈利能力除了運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)之外,還需要依靠住宿休閑、裝備租賃、餐飲購(gòu)物和其他旅游度假服務(wù)業(yè)[3]。
小埠運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)位于湖南省郴州市北湖區(qū),地處華塘鎮(zhèn)與保和瑤族鄉(xiāng)交界處,北臨郴州大道,緊靠華塘鎮(zhèn)區(qū)(空港新城),東距郴州、市中心城區(qū)約14公里,西距桂陽(yáng)縣城約7.5公里,30分鐘可達(dá)郴州西站、廈蓉高速互通口,1小時(shí)可連通長(zhǎng)沙、廣州、深圳,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,是未來(lái)郴州市中心城區(qū)重要核心板塊。
運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)北至郴州大道,南至小埠古村,西至塔水村江家及臘下村,東至鹿嶺—寨嶺,用地面積約6.73平方公里,其中華塘鎮(zhèn)用地面積約2.93平方公里,保和瑤族鄉(xiāng)用地面積約3.8平方公里。
形象定位:努力使小鎮(zhèn)成為集產(chǎn)教于一體的教育小鎮(zhèn)、全民樂享的運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、醫(yī)養(yǎng)融合的健康小鎮(zhèn)、望山見水的生態(tài)小鎮(zhèn)??傮w定位:秉承“產(chǎn)教融合”發(fā)展理念,以戶外休閑運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ),以體育教育培訓(xùn)為核心,以賽事為驅(qū)動(dòng),打造集體育教育、戶外運(yùn)動(dòng)、主題商業(yè)、休閑度假、醫(yī)養(yǎng)康復(fù)、生態(tài)人居多功能于一體的體育教育產(chǎn)業(yè)基地、戶外運(yùn)動(dòng)休閑樂園和健康宜居活力小鎮(zhèn)。功能定位:把小鎮(zhèn)建設(shè)成集教育產(chǎn)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)、主題商業(yè)、文化體驗(yàn)、休閑度假與健康養(yǎng)生于一體的多功能小鎮(zhèn)。市場(chǎng)定位方面:目標(biāo)客戶群層次劃分以消費(fèi)金字塔收入模型中的中高等收入、文化層次較高的人群為主,以度假型為主,將客戶群體市場(chǎng)按照距離小鎮(zhèn)的距離分為三個(gè)市場(chǎng)。
3.2.1 學(xué)城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合
運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)不是簡(jiǎn)單地為小鎮(zhèn)“配套”教育資源,而是將教育和小鎮(zhèn)合二為一,小鎮(zhèn)是一個(gè)以體育為主題的“超級(jí)校園”,全域布局包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、社會(huì)培訓(xùn)在內(nèi)的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兼?zhèn)涞耐暾w育教育產(chǎn)業(yè)體系。體育教育產(chǎn)業(yè)以“開放式”體育類高等院校集群為主體,各個(gè)學(xué)院(樓)之間沒有任何圍墻,教學(xué)樓、宿舍樓和員工公寓,自然地融入小鎮(zhèn)的林地、公園和田野中,許多教育資源和體育設(shè)施可以與小鎮(zhèn)居民共享,提供最大化的交流空間。未來(lái),小鎮(zhèn)以“超級(jí)校園”為紐帶,批量導(dǎo)入精英人口,輻射周邊地區(qū),形成文化氛圍濃厚、教育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、服務(wù)體系完美、優(yōu)秀人才匯聚、生態(tài)環(huán)境良好的理想空間。
3.2.2 “體育+”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
通過整合資源,以“體育+”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引爆點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游、文化等產(chǎn)業(yè),結(jié)合環(huán)境特點(diǎn),重點(diǎn)開展戶外休閑運(yùn)動(dòng),隨著服務(wù)配套設(shè)施的不斷完善,引入相應(yīng)國(guó)際品牌賽事,打響小鎮(zhèn)知名度。
布局體育教育產(chǎn)業(yè)基地,吸引大量青少年人群聚集,并且由青少年客群逐步向家庭客群滲透,帶動(dòng)小鎮(zhèn)的人氣與商機(jī),同時(shí)也為小鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展集聚高端產(chǎn)業(yè)人才。在家庭支出中,教育類占很大比重,從體育產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)來(lái)看,教育培訓(xùn)是盈利最好、成長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一,因此小埠特色小鎮(zhèn)以此作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。
3.2.3 發(fā)展時(shí)序
一是起步階段,幼教部、小學(xué)部、中學(xué)部將率先運(yùn)行,以“體教融合”作為辦學(xué)特色,將小鎮(zhèn)內(nèi)足球、高爾夫球青少年訓(xùn)練基地與引入的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校結(jié)合,推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育和優(yōu)秀體育后備人才的培養(yǎng),大量的青少年人群和家庭客群為小鎮(zhèn)帶來(lái)人氣與商機(jī)。
二是隨著服務(wù)配套完善,結(jié)合山林地形環(huán)境特點(diǎn),開發(fā)多樣化、多層次的戶外休閑運(yùn)動(dòng),并且以“體育+”模式融合養(yǎng)生、旅游、文化等產(chǎn)業(yè),適時(shí)引入相應(yīng)主題的國(guó)際品牌賽事,打響小鎮(zhèn)知名度。
三是布局高等體育教育產(chǎn)業(yè),延伸教學(xué)范圍,同時(shí)依托體育學(xué)院學(xué)歷教育的師資優(yōu)勢(shì),開展各類社會(huì)體育發(fā)展所急需的體育職業(yè)教育,如教練員、裁判員等,以及針對(duì)各年齡段體育愛好者的商業(yè)體育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模增加、消費(fèi)需求升級(jí)。
四是圍繞以打造符合品質(zhì)、品位生活需求的幸福生活方式為中心的發(fā)展方向,形成多產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展格局。
3.2.4 區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)
(1)突出特色、功能互補(bǔ)、做大做強(qiáng)。四清湖賽事基地以現(xiàn)有競(jìng)技休閑體育賽事為主要特色,如承辦全運(yùn)會(huì)航模預(yù)選賽等;空港區(qū)以臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主要特色;小埠特色小鎮(zhèn)以體育教育、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)為主要特色,共同打造郴州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
(2)各為一翼、資源共享、良性競(jìng)爭(zhēng)。三個(gè)組團(tuán)在郴州空港新城的建設(shè)中各自發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、旅游的作用,共享人流、物流,形成良性競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。
(3)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、互惠互利、相對(duì)獨(dú)立。三組團(tuán)定位不同,因此可以形成錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,同時(shí)組團(tuán)內(nèi)部功能完備,能夠獨(dú)立運(yùn)營(yíng),造血功能強(qiáng)大。
4.1.1 規(guī)劃理念
生命的產(chǎn)生在于運(yùn)動(dòng):將各支路沿主路延伸,串聯(lián)各功能分區(qū)形成生命支脈,各地塊沿支脈布局,成為生命之葉。生命的存在在于運(yùn)動(dòng):塔埠公路與小埠大道呈“Y”字形串聯(lián)整個(gè)用地,形成小鎮(zhèn)的生命主脈。生命的發(fā)展在于運(yùn)動(dòng):主、支脈及葉片構(gòu)成整個(gè)小鎮(zhèn)的空間形態(tài),并注入“生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、健康”等元素,打造一顆活力之樹。
4.1.2 規(guī)劃結(jié)構(gòu)
核芯引領(lǐng)、兩軸鏈接、三區(qū)聯(lián)動(dòng)。小鎮(zhèn)秉承“以山水為本底、以體育為特色、以文化為靈魂”的規(guī)劃理念,融合體育產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等要素,形成“一芯兩軸三區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)。
“一芯”:以體育特色教育為產(chǎn)業(yè)核芯,引領(lǐng)整個(gè)小鎮(zhèn)穩(wěn)固快速發(fā)展。
“兩軸”:通過兩條“Y”字形景觀道路,串聯(lián)整個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)。
“三區(qū)”:指北面的體育教育區(qū)、中部的運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)以及南部的民俗體育區(qū),三區(qū)互相聯(lián)動(dòng)為小鎮(zhèn)發(fā)展提供支持。
4.1.3 功能分區(qū)
(1)體育教育區(qū)。堅(jiān)持把小鎮(zhèn)作為人才培養(yǎng)的試驗(yàn)田、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺(tái)。“大中小幼”一體化教育培訓(xùn)體系涵蓋學(xué)歷教育、職業(yè)教育和教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦足球、高爾夫、排球、網(wǎng)球等培育方向。
(2)運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。堅(jiān)持把小鎮(zhèn)作為休閑度假的目的地。重點(diǎn)培育與活力青藍(lán)小鎮(zhèn)主題相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以山地戶外運(yùn)動(dòng)為核心,休閑戶外體驗(yàn)為延伸,國(guó)際品牌賽事為引爆點(diǎn)。
(3)民俗體育區(qū)。堅(jiān)持把小鎮(zhèn)作為文化傳承的大舞臺(tái),挖掘歷史文脈和文化基因,把傳統(tǒng)體育文化植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)衍生品創(chuàng)意和設(shè)計(jì)開發(fā)。
4.1.4 項(xiàng)目策劃
運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)核心是引入特色運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目,并將其與體育產(chǎn)業(yè)相融合,依托當(dāng)?shù)靥厣\(yùn)動(dòng)環(huán)境和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目打造體育項(xiàng)目,打造具有地域特色的體育文化中心。小鎮(zhèn)規(guī)劃體育教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、文體產(chǎn)業(yè)、眾創(chuàng)空間、賽車基地、高爾夫訓(xùn)練基地、戶外山地公園等30余個(gè)體育關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,有效推動(dòng)整個(gè)小鎮(zhèn)快速發(fā)展。
利用特色小鎮(zhèn)周邊區(qū)域的水面、山地等資源發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)、航海航空航模訓(xùn)練基地、定向越野、西河健身步道等多個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。
4.2.1 城市設(shè)計(jì)分區(qū)
共分為高教產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)組團(tuán)、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)社區(qū)、基教產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、山地運(yùn)動(dòng)組團(tuán)、親子運(yùn)動(dòng)組團(tuán)、民俗體育組團(tuán)、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)組團(tuán)、激情運(yùn)動(dòng)組團(tuán)9個(gè)組團(tuán)。(見圖1、圖2)
(1)高教產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。功能構(gòu)成:高等體育院校群、裁判員培訓(xùn)基地、體育教師培訓(xùn)中心、青少年高爾夫訓(xùn)練基地、女排體能訓(xùn)練區(qū)、運(yùn)動(dòng)主題度假酒店等。
(2)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組團(tuán)。功能構(gòu)成:綜合醫(yī)療服務(wù)中心、體育用品OUTLETS、文體產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間、綜合性休閑娛樂廣場(chǎng)、旅游服務(wù)中心、旅游集散區(qū)、競(jìng)技游戲體驗(yàn)館等。
(3)康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)社區(qū)。功能構(gòu)成:綠島·云溪山峪、綠邸·天麓、綠島、全年齡社區(qū)、康養(yǎng)公寓、親情社區(qū)、生態(tài)綠地公園、瑜伽館、體育綠地公園等。
(4)基教產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。功能構(gòu)成:體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、九年制國(guó)際學(xué)校、青少年校外活動(dòng)中心、青少年足球訓(xùn)練基地、幼兒體育特色園、人才公寓等。
(5)山地運(yùn)動(dòng)組團(tuán)。功能構(gòu)成:生態(tài)自行車道、叢林拓展基地、休閑步道、兒童探險(xiǎn)、定向越野、滑索速降、山地休閑公園、極限運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、空中冒險(xiǎn)樂園等。
(6)親子運(yùn)動(dòng)組團(tuán)。功能構(gòu)成:綠心童鄉(xiāng)親子樂園、趣味運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(跑跑卡丁車、攀巖、滑草)。
(7)民俗體育組團(tuán)。功能構(gòu)成:小埠古村、瑤鄉(xiāng)集市、鄉(xiāng)村美食街、風(fēng)情農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)耕園、民族運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)地、鄉(xiāng)村趣味運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。
(8)時(shí)尚運(yùn)動(dòng)組團(tuán)。功能構(gòu)成:高爾夫球場(chǎng)、蓮湖半島、頤和莊園等。
(9)激情運(yùn)動(dòng)組團(tuán)。功能構(gòu)成:國(guó)際賽車運(yùn)動(dòng)基地、越野賽車、自駕游露營(yíng)地等。
圖1 城市設(shè)計(jì)分區(qū)圖
圖2 總平面圖
4.2.2 重點(diǎn)項(xiàng)目分布
規(guī)劃中重點(diǎn)項(xiàng)目有公園、學(xué)校、廣場(chǎng)、酒店、服務(wù)中心、社區(qū)、公寓等31個(gè)。(見圖3)
圖3 重點(diǎn)項(xiàng)目分布圖
4.2.3 建筑色彩
高等教育教學(xué)區(qū)為了突顯活力與運(yùn)動(dòng)氣息,在建筑材質(zhì)上大范圍地使用紅磚與木材來(lái)區(qū)分灰色的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,增加趣味性并給整個(gè)區(qū)域帶來(lái)變化。(見圖4)
圖4 高等教育教學(xué)區(qū)色彩選擇示意圖
基教產(chǎn)業(yè)組團(tuán)中包含體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、九年制國(guó)際學(xué)校、青少年足球訓(xùn)練基地等,顏色延續(xù)高教產(chǎn)業(yè)組團(tuán)深灰色屋頂,在建筑中增加玻璃材質(zhì);因?yàn)橛行W(xué)、中學(xué)在內(nèi),又增加了一些跳躍的顏色,且非常注重環(huán)境綠化。(見圖5)
產(chǎn)業(yè)服務(wù)組團(tuán)中包含綜合醫(yī)療服務(wù)中心、體育用品OUTLETS、文體產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間、綜合性休閑娛樂廣場(chǎng)、旅游服務(wù)中心等,選擇紅磚、木材等暖色調(diào)材質(zhì),配合深灰色屋頂或者綠色屋頂。(見圖6)
圖5 基教產(chǎn)業(yè)組團(tuán)色彩選擇示意圖
圖6 產(chǎn)業(yè)服務(wù)組團(tuán)色彩選擇示意圖
康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)社區(qū)包含綠島·云溪山峪、綠邸·天麓、生態(tài)綠地公園等,屋頂大多為深灰色,外墻面大多偏暖色,其中加入黃紅棕色進(jìn)行一些變化,并且與其他組團(tuán)有所聯(lián)系。綠化在社區(qū)中占有很大一部分,環(huán)境優(yōu)越,景觀豐富。(見圖7)
圖7 康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)社區(qū)色彩選擇示意圖
隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化率的快速提高,特色小鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化中扮演越來(lái)越重的角色。郴州市小埠運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)作為體育小鎮(zhèn),而體育小鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)的一種類型,勢(shì)必對(duì)于未來(lái)北湖區(qū)城鎮(zhèn)化率、其他類似的體育小鎮(zhèn)的建設(shè)具有重要意義。本文從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)分析,到分析小鎮(zhèn)現(xiàn)狀,再到小鎮(zhèn)定位與策劃,最后到小鎮(zhèn)總體布局,以期建設(shè)既美麗又健康的運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)。