程小敏

網(wǎng)絡輿情的主要特點，為多樣化的類別、多元性的主體，以及廣泛的影響，正是由于這些特征，決定了地方政府對危機的化解，不能在繼續(xù)沿用慣性思維。網(wǎng)絡輿情疏導能力，體現(xiàn)了政府的管理能力和執(zhí)政能力。新的歷史時期，地方政府需要對網(wǎng)絡輿情合理有效的應對，力爭將公眾與政府之間的隔閡消除，增強服務意識，以塑造良好的政府形象。

提高網(wǎng)絡輿情潛伏期監(jiān)測預警能力，構建輿情監(jiān)督機制

首先，加強信息挖掘和分析能力。網(wǎng)絡輿情疏導能力密切關聯(lián)著政府的重視程度，對方政府應善于捕捉網(wǎng)絡輿情熱點的信息，對網(wǎng)絡輿情及時預判和發(fā)現(xiàn)，加強和重要職能部門的協(xié)作與聯(lián)系。建立和健全輿情隱患人員名單，及時發(fā)現(xiàn)輿情引發(fā)苗頭，針對網(wǎng)絡上的言論動向密切關注，并對處置預案認真研判，通過相關機制，將輿情苗頭妥善消除。其次，完善輿情監(jiān)督渠道。設置舉報專欄，開設輿情監(jiān)督專區(qū)。完善行風政風熱線，呼吁廣大網(wǎng)民實名舉報，對問題如實反應。堅決抵制虛假謠言傳言和不實舉報，對民聲認真傾聽，以奠定牢固的群眾基礎，樹立政府在人民群眾中的威望。最后，完善輿情報送制度，政府宣傳部門應及時將重大輿情向黨委主要領導匯報，并提出輿情處置建議，使網(wǎng)絡輿情處置工作能夠有條不紊的開展，進而對輿情的蔓延、擴散和升級進行有效的控制。

強化網(wǎng)絡輿情爆發(fā)期應急措施，構建輿情應急預案

首先，構建完善的輿情應急預案。通過收集和監(jiān)測潛伏內(nèi)可能會爆發(fā)的誘發(fā)群體事件和公眾事件的網(wǎng)絡輿情，采用“主動介入、謹慎操作、嚴肅對待”的策略，加強對網(wǎng)絡輿情的處理。建立和健全應急預案，以有效應對不同類型的重大輿情事件。一旦發(fā)生公共危機事件，能將網(wǎng)民對網(wǎng)絡媒體上的熱點敏感問題的關注及時化解和轉移。其次，優(yōu)化新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人一直都是網(wǎng)絡輿情引導的核心環(huán)節(jié)，需要通過新聞發(fā)言人，來匯總相關信息，制定方案，解答一些臨場問題。最后，對于謠言傳播和惡意炒作果斷扼制。一旦出現(xiàn)公共突發(fā)事件，以及一些放大輿情和惡意炒作言論，必須進行果斷封殺。及時依法處理那些涉嫌違紀違法人員，進而對網(wǎng)上出現(xiàn)的故意造謠、惡意炒作行為進行有效干擾和反制，使爆發(fā)突發(fā)事件之后帶來的負面影響盡可能的降低。

完善網(wǎng)絡輿情持續(xù)期疏導方式，有效結合“疏”與“堵”

網(wǎng)絡輿情達到頂峰的標志，是網(wǎng)絡輿情“持續(xù)期”。如何采取有效措施處理網(wǎng)絡輿情，會對社會輿論方式以及政府公信力產(chǎn)生直接的影響。首先，要有效結合“疏”與“堵”。在處置網(wǎng)絡輿情疏導的過程中，需要合理選擇“疏”與“堵”的途徑，并且能將二者有效結合。堅決否定網(wǎng)絡中的惡意煽動和蠱惑人心的信息，同時，為了防止其繼續(xù)擴散，還需要采取有效手段迅速封堵。但應該正確運用和少用“堵”的措施，更不許以此為借口，干擾和封殺一些實事求是的批評曝光行為。多選擇“疏”與“導”的策略，而少用封堵手段管理互聯(lián)網(wǎng)輿情的管理。不能將壓制作為主基調，而是通過多種途徑，如合理處置、意見領袖，與傳統(tǒng)媒體相結合等，實施有效而正確的引導。其次，針對網(wǎng)絡輿情，從“被動應付”轉變?yōu)椤爸鲃映鰮簟薄榱吮Ｕ暇W(wǎng)上“有回音”，網(wǎng)下“有落實”，安排專人及時答復網(wǎng)上大量的詢問、置疑、投訴等信息。同時，化被動為主動，將政府網(wǎng)站信息平臺的作用充分發(fā)揮出來，變“爭奪話語權”為“主動掌握話語權”，對網(wǎng)絡輿情有效和正確的疏導。

健全網(wǎng)絡輿情淡化期善后機制，提升輿情監(jiān)控效率

首先，構建涉事主體問責機制。應嚴肅處理輿情暴露出來經(jīng)查屬實的問題，并依法追究相關部門的責任，以真正實現(xiàn)防微杜漸，警鐘長鳴。同時，對于違紀違法者和帶來不良影響及后果的的當事人，應視情節(jié)輕重，給予相應的責罰。其次，建立處理結果反饋機制。為了更好的接受網(wǎng)民監(jiān)督，平息輿情后，在網(wǎng)絡平臺公布處理結果。這樣既對網(wǎng)民的知情權給予尊重，同時也對網(wǎng)民依法正確行使自己言論自由的權力給予一定的警示。最后，構建輿情得失反思機制。認真梳理和總結網(wǎng)絡輿情個案整個進程，吸取經(jīng)驗和教訓，不斷完善和修補已有的制度、機制，以更好的規(guī)范輿情應對方式方法，為提升的輿情監(jiān)控疏導工作質量和效率奠定基礎。

新形勢下，面對網(wǎng)絡輿情事件頻繁發(fā)生的態(tài)勢，地方政府應采取積極有效的應對措施，做好“導航員”，將事件的消極影響減輕，使輿情真正成為政府的決策參考。

參考文獻

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（工作單位：安徽工業(yè)職業(yè)技術學院）