歐陽莉

摘要：分析園林工程建設(shè)對(duì)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面的重要意義和價(jià)值，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展局面，提出園林工程建設(shè)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的種種問題和缺點(diǎn)。立足于經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、生態(tài)進(jìn)步，給予相關(guān)問題的解決策略，以期為我國(guó)園林工程建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供有利參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;園林工程建設(shè)

縱觀中國(guó)文明歷史，從三千年前的奴隸社會(huì)，到歷經(jīng)兩千余年的封建歷史，直至社會(huì)主義新中國(guó)的成立，園林建造始終在歷史的車輪中扮演著重要角色。并先后經(jīng)歷了原始園林時(shí)期、古典園林時(shí)期，以及今天的生態(tài)園林時(shí)期。隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，園林工程建設(shè)事業(yè)也逐漸成為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

一、鄉(xiāng)村旅游地園林工程建設(shè)的價(jià)值和意義

（一）推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)居民工作以外的閑暇時(shí)間也隨之增多，大量城市人口欲求走出城市，擺脫城市生活的喧囂與快節(jié)奏，進(jìn)入環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮的鄉(xiāng)村體驗(yàn)一番田園風(fēng)光，充分感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和生活習(xí)慣，對(duì)自身長(zhǎng)期工作形成的巨大壓力形成一定緩解作用，使心情得到良好舒緩和放松。在黨中央國(guó)務(wù)院的帶領(lǐng)下，要求我國(guó)鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)應(yīng)走以旅游促農(nóng)業(yè)、以農(nóng)業(yè)興農(nóng)村的道路。在這樣的宏觀背景下，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展契機(jī)。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)自然環(huán)境提出標(biāo)準(zhǔn)更高的要求，園林工程建設(shè)就是其中重要的一項(xiàng)。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村園林工程事業(yè)的不斷優(yōu)化和完善，能夠深化鄉(xiāng)村旅游檔次的整體提升，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色特點(diǎn)，對(duì)振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)村人口收入具有強(qiáng)大的推進(jìn)作用。此外，通過西南地區(qū)、東北地區(qū)等旅游鄉(xiāng)村園林工程的現(xiàn)實(shí)建設(shè)，有力的證明了突出區(qū)域性園林特色，對(duì)構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、旅游品牌，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游事業(yè)的生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有極強(qiáng)的促進(jìn)作用。

（二）協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)水平提高

自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，國(guó)家經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)快速推進(jìn)，村鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展空間全面拓展，農(nóng)村人口生活水平、收入水平從根本上得到改善。然而，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用下，生態(tài)自然環(huán)境等遭受一定程度的破壞，為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出全新挑戰(zhàn)。例如，大量鄉(xiāng)村化工企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中，產(chǎn)出的廢氣、廢水不符合國(guó)家處理標(biāo)準(zhǔn)，甚至部分小型企業(yè)為提高自身經(jīng)濟(jì)效益將此類對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)直接排放于河流、大氣當(dāng)中;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用，果蔬大棚報(bào)廢后留下的大量塑料制品均對(duì)人體健康造成這不同程度的負(fù)面影響。據(jù)河北、遼寧、北京、山東等五個(gè)省份的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)階段有46.5%的農(nóng)村人口出現(xiàn)飲水困難問題。在這種發(fā)展模式下，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)短時(shí)間內(nèi)將得到快速發(fā)展，但是就長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，此模式必定被種種因素所淘汰，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期或大幅倒退。因此，我們必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展和可持續(xù)化發(fā)展，這也和國(guó)家的戰(zhàn)略要求更加匹配。而鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的園林工程建設(shè)，正是與其相符合的有效措施，通過園林工程建設(shè)發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，同時(shí)又可對(duì)自然環(huán)境起到良好的改善作用，是促使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境形成發(fā)展共同體的可行性方式，具有極高的現(xiàn)實(shí)意義。

二、鄉(xiāng)村旅游地園林工程建設(shè)現(xiàn)存問題分析

（一）風(fēng)格局限，地方特色不夠明顯

根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，在中華人民共和國(guó)旅游總局強(qiáng)烈號(hào)召建設(shè)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的宏觀視域下，我國(guó)近百分之六十的鄉(xiāng)村地區(qū)著手不同程度、不同規(guī)模的旅游建設(shè)。其中，開啟鄉(xiāng)村園林工程建設(shè)的地區(qū)占比高達(dá)百分之三十，充分展現(xiàn)出生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并行的良好發(fā)展模式。然而，總園林設(shè)計(jì)效果上看并不能讓人滿意，其設(shè)計(jì)風(fēng)格局限性較高，不同地區(qū)的園林工程建設(shè)相似性極高。部分地區(qū)甚至存在照搬其他園林設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，缺少符合地方特色的總體規(guī)劃。

（二）園林規(guī)劃與生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)要求不符

鄉(xiāng)村旅游地區(qū)均應(yīng)具備其固有的特征，例如以池塘、河流、水利等為特征的旅游地區(qū)。但是，我國(guó)大量鄉(xiāng)村地區(qū)在開展旅游事業(yè)，進(jìn)行園林工程建設(shè)的時(shí)期，對(duì)鄉(xiāng)村周邊天然或固有的元素應(yīng)用、考慮存在嚴(yán)重的不全面現(xiàn)象。甚至部分地區(qū)存在四處亂建，對(duì)原始森林亂砍亂伐的現(xiàn)象，導(dǎo)致原本生態(tài)和諧、綠樹成蔭的地區(qū)逐漸縮小，野生動(dòng)物以規(guī)模性的態(tài)勢(shì)失去生存家園，導(dǎo)致離開鄉(xiāng)村地區(qū)。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為提升農(nóng)作物產(chǎn)量，高頻率的使用化肥、農(nóng)藥等，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，田園風(fēng)光質(zhì)量也隨之大幅降低。

（三）對(duì)文化元素挖掘?qū)哟屋^淺

我國(guó)擁有九百六十萬平方千米的廣闊土地，在地理因素、人文因素等條件的作用下，不同地區(qū)形成格局特色的風(fēng)土人情和文化特征。此方面在遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村體現(xiàn)尤為明顯，大量此類地區(qū)至今仍保留著明顯的地方文化特色，名勝古跡的保存也相對(duì)完好。例如，大理白族地區(qū)的以白為美的建筑特色、江南地區(qū)小橋流水人家的獨(dú)特風(fēng)景等。然而，在鄉(xiāng)村園林建設(shè)時(shí)期，此類地方特色不能被充分利用和深度挖掘，不僅宣傳工作做的不到位，而且也難以將這種特點(diǎn)融入到園林設(shè)計(jì)當(dāng)中。甚至部分地區(qū)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有文化景觀、風(fēng)土人情進(jìn)行盲目改動(dòng)。

（四）缺少園林工程建設(shè)意識(shí)

現(xiàn)階段，我國(guó)鄉(xiāng)村園林工程建設(shè)事業(yè)普遍存在觀念陳舊滯后，對(duì)園林工程存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)的現(xiàn)象。一方面，部分鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)園林綠化工作缺乏合理認(rèn)識(shí)，將大部分精力盲目集中在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃上，認(rèn)為園林建設(shè)前期投資巨大，但難以在短時(shí)間內(nèi)取得顯著回報(bào);還有一些地區(qū)認(rèn)為園林工程建設(shè)不僅不能帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，而且還把其視為消費(fèi)性工程。另一方面，部分地區(qū)對(duì)園林工程觀念過于落后，認(rèn)為現(xiàn)代人對(duì)這種類似于自然生態(tài)環(huán)境的工程項(xiàng)目興趣度不高，將鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)的與城市相類似。因此，造成當(dāng)?shù)卣畬?duì)園林工程建設(shè)事業(yè)的重視度難以提高，缺乏相應(yīng)的政策保障和規(guī)章制度要求，缺少穩(wěn)定的建設(shè)成本來源。這不僅不利于新項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，也對(duì)老項(xiàng)目的維護(hù)、維修工作帶來嚴(yán)重阻礙?？偠灾?，如果沒有科學(xué)、合理、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)政策，園林工程的地位就難以得到實(shí)質(zhì)性提升。

三、鄉(xiāng)村旅游地園林工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展策略

（一）轉(zhuǎn)變對(duì)園林工程認(rèn)知上的傳統(tǒng)思想和觀念

為促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)園林工程的快速發(fā)展，應(yīng)從最基礎(chǔ)的思想觀念和認(rèn)知方面著手。首先，當(dāng)?shù)卣仨毚蚱苽鹘y(tǒng)思想束縛，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展園林、生態(tài)園林理念體系，改變以外城市郊區(qū)旅游項(xiàng)目眼界，采取環(huán)境整體綠化的戰(zhàn)略方針。其次，應(yīng)建立城鄉(xiāng)結(jié)合、因地制宜的發(fā)展模式，構(gòu)建系統(tǒng)化的生態(tài)綠化體系，在充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐胤教厣幕A(chǔ)上，使園林建設(shè)成為人民文化生活服務(wù)的重要工程。將園林建設(shè)事業(yè)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)形成有機(jī)整體，全方位貫徹落實(shí)規(guī)劃同步、設(shè)計(jì)同步、施工同步、交付同步的四項(xiàng)基本原則，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)園林經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)環(huán)境價(jià)值的最大化發(fā)揮。

（二）針對(duì)園林工程建設(shè)項(xiàng)目制定合理政策與法規(guī)

制定科學(xué)、合理具有較高可行性的園林工程扶持政策、法律法規(guī)，使園林工程建成有法可依、有章可尋，是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)園林建設(shè)發(fā)展的重要保障和有效措施。在全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域參與園林建設(shè)積極性，到鄉(xiāng)村投資園林建設(shè)事業(yè)的過程中，相關(guān)法律法規(guī)和政策能夠起到規(guī)范性和促進(jìn)性作用。每一項(xiàng)對(duì)園林工程形成保護(hù)、保障作用的政策和法規(guī)均應(yīng)作為園林工程建設(shè)的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并且還要對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行充分利用。唯有如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)園林工程的與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧統(tǒng)一，使園林工程成為計(jì)劃之中、統(tǒng)籌之內(nèi)的重要項(xiàng)目。同時(shí)，在建立相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類內(nèi)容的宣傳，使園林建設(shè)的各方參與主體對(duì)其加以充分認(rèn)識(shí)，確保園林建設(shè)的有序開展。

（三）為園林工程建設(shè)提供穩(wěn)定的建設(shè)成本來源

拓展現(xiàn)有資金來源渠道，構(gòu)建更加可靠穩(wěn)定的資金鏈，是發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)圓領(lǐng)工程建設(shè)的有效方式，更是其必不可少的核心條件。因此，在國(guó)家方面，應(yīng)將鄉(xiāng)村園林建設(shè)工作歸納于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃綱領(lǐng)當(dāng)中，使鄉(xiāng)村旅游事業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。一方面，園林工程作為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，是資源開發(fā)、資源投資中重要部分，國(guó)家應(yīng)從財(cái)政支持、政策支持等多個(gè)層面加大對(duì)該項(xiàng)目的支持力度。另一方面，各級(jí)政府應(yīng)制定相關(guān)的發(fā)展方針，為園林工程建設(shè)擬定融資計(jì)劃，拓展鄉(xiāng)村地區(qū)園林工程項(xiàng)目的資金渠道。并且，政府也應(yīng)拿出一部分基礎(chǔ)建設(shè)款項(xiàng)用于園林項(xiàng)目投資，并加大鄉(xiāng)村污染處理相關(guān)工作的費(fèi)用支出，在確保園林工程有效開展的過程中，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境更加和諧。除此之外，各省市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)，應(yīng)對(duì)園林工程建設(shè)實(shí)施一定的優(yōu)惠政策，降低園林投資負(fù)稅比例，或?qū)ζ溥M(jìn)行減免負(fù)稅，降低原本建設(shè)成本較高的園林工程投資方經(jīng)濟(jì)壓力，提高社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)家的投資意愿。

（四）建立鄉(xiāng)村園林工程包干經(jīng)濟(jì)資本責(zé)任制度

為提升園林工程的投資回報(bào)和效益，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域投資主體參與的積極性，提升園林工程施工質(zhì)量，縮減施工周期降低不必要時(shí)間的浪費(fèi)。國(guó)家發(fā)改委（National Development and Reform Commission）聯(lián)合其他多個(gè)政府部門共同發(fā)布《國(guó)家基建項(xiàng)目包干經(jīng)濟(jì)責(zé)任試驗(yàn)性建議》。因此，鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)充分貫徹國(guó)家政策法規(guī)，實(shí)行投資款項(xiàng)、施工工期以及施工質(zhì)量等方面包干的責(zé)任、權(quán)利、利益三位一體的管理制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)園林建設(shè)工程項(xiàng)目管理的全方位改革。充分明確建設(shè)單位責(zé)任和權(quán)利，以及施工單位的責(zé)任與權(quán)利，通過責(zé)任的約束、權(quán)利的合理使用，提升園林工程施工速度和質(zhì)量，為項(xiàng)目的順利竣工提供有利保障。

結(jié)語

綜上所述，園林建設(shè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展的有效方式，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)不斷向國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略靠攏的重要舉措。雖然我國(guó)鄉(xiāng)村旅游在園林建設(shè)方面存在問題較多，改變這種局面需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的一段時(shí)間，但是只要通過多方的共同努力，必定能夠使鄉(xiāng)村旅游事業(yè)和園林建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)形成一個(gè)有機(jī)整體，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保事業(yè)的雙發(fā)展。

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