郭鴻 石慶萍 駱汶

隨著國家與社會的發(fā)展，立足新時代，通過新思想、新舉措培養(yǎng)社會主義合格的建設者和可靠的接班人成為教育的重要命題，也成為教育人的時代擔當。國家出臺的一系列教育指導綱要與意見、地方出臺的系列改革舉措等為中小學基層實踐者提供了基本依循。北京市東城區(qū)結合區(qū)情、校情，通過一系列舉措，探索形成了提升學校德育實效性的“三部曲”——診斷、設計、評價，將立德樹人的根本任務真正落到了學校的德育活動與評價中。

提升學校德育實效性的基本指引

習近平總書記在全國教育大會和學校思政課教師座談會等一系列重要講話中，多次重申了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題。用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，成為當下教育工作的基本依循與指引。從黨的十八大首次明確提出“立德樹人”根本任務，到近年來“三個培養(yǎng)”根本問題的重申，學生思想品德發(fā)展被放在了前所未有的重要位置。如何為學生在世界觀、人生觀、價值觀上扣好人生第一?？圩樱侵行W教育回應“三個培養(yǎng)”根本問題與“立德樹人”根本任務的重要使命擔當。

落實立德樹人根本任務是基層德育工作的重中之重。2017年，教育部發(fā)布的《中小學德育工作指南》明確指出：“各級教育行政部門、教育科研機構和學校要組織力量開展中小學德育工作研究，探索新時期德育工作特點和規(guī)律，創(chuàng)新德育工作的途徑和方法，增強德育工作的科學性、系統(tǒng)性和實效性?！本唧w來說，要“建立區(qū)域、學校德育工作評價體系”“努力形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機制”“學校要認真開展學生的品德評價”。不久前發(fā)布的《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》更是明確給出了時間表，“到2022年，立德樹人落實機制進一步健全”?？梢?，通過多方聯(lián)動，創(chuàng)新德育工作的新機制與路徑，成為落實立德樹人根本任務的重要途徑。

提升學校德育實效性的區(qū)域舉措

東城區(qū)聚焦當前中小學德育工作存在的現(xiàn)實問題，如重知識傳授輕實踐養(yǎng)成，德育工作各學段之間沒有形成有效銜接，德育工作的方法途徑單一，德育工作的體系不夠完善，德育工作還缺乏常態(tài)有效的開展機制等，注重發(fā)揮區(qū)域?qū)用嬲吓c協(xié)同的聯(lián)動優(yōu)勢，以區(qū)校協(xié)同為切入點和突破口，助力學校德育實效性的提升，落實立德樹人根本任務。東城區(qū)作為教育部“中小學教育質(zhì)量綜合評價改革”項目試驗區(qū)，在推進項目的同時，著力在提高學校德育工作實效性上做了一系列探索。東城區(qū)教育研修學院通過多部門聯(lián)動，以品德評價項目為依托，以評價為導向，在區(qū)域?qū)用嫘纬闪恕霸\斷、設計、評價”提升學校德育工作實效性的“三部曲”。

1.通過科學診斷，給學校德育提供一個“方向標”

從區(qū)域調(diào)研的結果看，學校德育工作的內(nèi)容主要是開展德育活動、開設與德育相關的課程及課題等，少有時間與精力對德育工作本身的應然與實然狀態(tài)進行科學診斷，這就造成了德育工作存在“只見局部、不見整體”的狀況。此外，在德育工作的實際環(huán)節(jié)上，表現(xiàn)為重前期的方案制定、工作實施，而對工作后的效果缺乏跟蹤和反饋。這兩種狀況的出現(xiàn)源于學校對德育工作缺乏整體的科學診斷，對于為什么干、怎么干、干得怎么樣缺乏基本研判。因此，要提升德育工作的實效性，首先要從診斷入手，讓學校對德育工作有全面的認知，同時又可以對局部的德育工作現(xiàn)狀進行細致剖析，從而解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。

基于此，項目組以學生品德發(fā)展和學校德育活動為兩個抓手，組織開展了全區(qū)學生品德發(fā)展現(xiàn)狀的測評和德育活動的數(shù)據(jù)分析，期望以區(qū)域?qū)用嫒?、科學的診斷，為學校德育工作的開展提供一個“方向標”。通過診斷，在學生品德發(fā)展方面，從行為習慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)、理想信念幾個維度入手，發(fā)現(xiàn)并分析了學生品德發(fā)展的若干問題，并針對學校德育工作給出了相關建議。在學校德育活動方面，通過翔實的數(shù)據(jù)，深度剖析了學校德育工作的優(yōu)勢與不足，這些都為學校德育工作的改進指明了基本方向。

2.通過頂層設計，給學校德育提供一條“中軸線”

從學校德育工作的區(qū)域調(diào)研看，學校開展的德育活動數(shù)量多、樣式廣，但缺乏明確的目標，層次性與連貫性均不清晰。學校德育活動如遍地珍珠，卻缺少一根將其串起來的主線，要想找到這樣一條貫穿學校德育工作的“中軸線”，就必須做好學校德育的頂層設計。而學校缺乏的恰恰是這種自上而下進行整體審視的意識與方法，故很難形成科學的學校德育頂層設計。

作為區(qū)域研修部門，教育研修學院利用區(qū)域調(diào)研、項目研究等方式，對德育工作進行了全面審視，通過做好德育工作的實操目標制定、活動內(nèi)容與主題的科學分類、活動的評價與反饋等工作，在區(qū)域?qū)用嬷贫恕秾W生品德發(fā)展目標體系》，為學校德育頂層設計提供了依據(jù)，給學校提供了一條貫穿起德育工作的“中軸線”。

3.通過評價反饋，為學校德育提供一個“參照系”

我們通過對德育問題的研判，為學校德育明確了“方向標”;通過整體貫穿的設計，為學校德育提供了堅固的“中軸線”。那么，學校德育工作的實效性究竟如何呢？我們?nèi)绾蝸砜疾鞂W校德育活動的效果以及學生的實際獲得？這些都需要通過有效的評價和反饋來實現(xiàn)。

但學校德育的現(xiàn)狀恰恰是缺乏有效的評價與反饋，這主要是因為學校在評價工具開發(fā)、評價結果分析等方面確有困難。因此，從區(qū)域?qū)用嫜兄葡嚓P的評價工具，指導學校開展評價就成為服務學校德育，幫助學校解決難點問題，最終提升學校德育實效性的重要途徑。我們?yōu)閷W校提供的評價工具，既方便了學校德育工作者對德育活動設計的有效性進行自查，又能對學校德育活動后學生的實際獲得進行考查，這些評價工具并不是考核學校德育工作的標準與條框，而是服務學校德育工作者進行自我提升、改進、完善的“參照系”。

提升學校德育實效性的初步成效

在診斷、設計、評價“三部曲”的系統(tǒng)引導下，學校逐漸形成了德育工作的頂層設計，一方面從整體上看清了學校德育工作的全貌，解決了“只見局部、不見整體”的問題，另一方面，可以從局部找準每項德育工作的坐標點，對德育工作進行精準定位。

有了頂層設計，再借助便捷的評價工具，學校在開展具體的德育活動時，就能形成“前期設計—中期實施—后期反饋”的完整工作鏈。前期通過目標引領，注重對工作意義與目標的分析與規(guī)劃;中期實施過程中，將評價的元素先行置入，細化并規(guī)范了活動過程;后期通過評價與反饋，對德育工作的實效性進行科學總結。經(jīng)過學校的實踐檢驗，這樣的德育工作方式提升了學校德育工作的實效性，也最終促進了學生品德的發(fā)展。

在東城區(qū)，通過區(qū)校協(xié)同的研究、推進，很多學校經(jīng)歷了這樣的“三部曲”，建構了學校德育工作的頂層設計，開展了具備完整工作鏈的德育活動，如五十中分校的“旗前主題微課”活動、前門小學的傳統(tǒng)文化系列活動、府學胡同小學的《府學家訓》課程、和平里第四小學的“日常禮儀三字經(jīng)”活動、地壇小學的“習慣養(yǎng)成自我教育”活動、東郊民巷小學的“七彩陽光課堂”、景山學校的德育課程體系等。這些德育活動或課程，前有目標引領，后有評價檢驗，在實效性提升的同時，成為了學校德育的特色品牌。

2019年5月召開的東城區(qū)教育大會，明確提出了要“把立德樹人的成效作為評價各級各類教育質(zhì)量的根本標準”。學院以項目推進的方式，以評價為導向，形成了區(qū)域?qū)用嬷贫攲釉O計的目標依據(jù)、學校進行校本化改造并實施的區(qū)校協(xié)同聯(lián)動方式，共同提升學校德育實效性，構建了診斷、設計、評價——提升學校德育實效性的“三部曲”。這是基于評價進行德育質(zhì)量提升的探索，也是基于評價細化德育工作內(nèi)容與方法的探索，更是立德樹人根本任務在基層學校落地的實踐探索。