鄭德勝 楊豪標(biāo)
[摘 要]黨的十八大以來,我國社會(huì)各領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展不斷推進(jìn)。該文結(jié)合廣東省科協(xié)近年學(xué)會(huì)工作的實(shí)踐,對(duì)學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展作些探討。
[關(guān)鍵詞]科技社團(tuán) 融合發(fā)展 路徑
[中圖分類號(hào)]N26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1001-9596(2019)07-0049-06
黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)進(jìn)入了融合發(fā)展新階段。通過區(qū)域、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的融合,尋求新的發(fā)展機(jī)遇和空間,已成為我國各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的重要選擇??萍忌鐖F(tuán)如何發(fā)展自身優(yōu)勢(shì),在融合發(fā)展的大勢(shì)下有更大作為,是新時(shí)代學(xué)會(huì)工作面臨的重要課題。本文就廣東省科協(xié)在這方面的探索進(jìn)行研討。
一、新時(shí)代學(xué)會(huì)工作融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
(一)“融合發(fā)展”是黨中央審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略部署
黨的十八大以來,黨和國家審時(shí)度勢(shì),連續(xù)推出一系列推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的方針政策。2013年3月,習(xí)近平同志在十二屆全國人大解放軍代表團(tuán)發(fā)表了“進(jìn)一步做好軍民融合發(fā)展”重要講話,把“軍民融合發(fā)展”上升為“國家戰(zhàn)略”。隨后中共中央、國務(wù)院先后發(fā)出《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(2014年)、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(2016年5月)、《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(2016年5月)、《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》(2016年7月)和《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制、機(jī)制和政策體系的意見》(2019年5月)等一系列文件,對(duì)推進(jìn)我國軍民融合、階層融合、區(qū)域融合、市場(chǎng)融合、產(chǎn)業(yè)融合和制度融合等作出戰(zhàn)略部署。在“融合發(fā)展”戰(zhàn)略指導(dǎo)下,我國全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域按照黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、包容、共享”的發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升融合水平,激發(fā)全社會(huì)改革創(chuàng)新活力,向著最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)“協(xié)調(diào)發(fā)展,平衡發(fā)展,兼容發(fā)展”目標(biāo)推進(jìn)。學(xué)會(huì)作為我國科技創(chuàng)新的重要組成部分,必須圍繞黨中央的融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,作為新時(shí)代學(xué)會(huì)工作重要落腳點(diǎn),謀劃學(xué)會(huì)未來改革發(fā)展。
(二)“融合發(fā)展”是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)出現(xiàn)的重大變革
在黨中央“融合發(fā)展”戰(zhàn)略指引下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正發(fā)生深刻變化,并帶來社會(huì)形態(tài)一系列變革,為學(xué)會(huì)拓展社會(huì)服務(wù)職能打開廣闊空間。各領(lǐng)域在生產(chǎn)、生活和服務(wù)中推行“共享經(jīng)濟(jì)”方式,形成“求同存異,和衷共濟(jì)”風(fēng)氣;各行各業(yè)要求打破分割禁錮,打通合作溝通渠道,共同培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì);各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展,提高產(chǎn)業(yè)收益等。經(jīng)濟(jì)社會(huì)“融合發(fā)展”需要學(xué)會(huì)提供多學(xué)科、多專業(yè)、多領(lǐng)域的科技創(chuàng)新支持,學(xué)會(huì)工作要順勢(shì)而為,與時(shí)俱進(jìn)融入各領(lǐng)域各行業(yè),為我國新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展發(fā)揮更大作用。
(三)“融合發(fā)展”是學(xué)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)自身的內(nèi)在要求
當(dāng)今世界,科技融合發(fā)展水平?jīng)Q定了一個(gè)國家科技發(fā)展水平的高低,只有科技高度融合,才能推動(dòng)科技進(jìn)步和快速發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,學(xué)科交叉、相互滲透、融合發(fā)展已成為科技領(lǐng)域的主旋律。學(xué)會(huì)具有跨科學(xué)、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但單一學(xué)會(huì)力量有一定局限。實(shí)施融合發(fā)展戰(zhàn)略,是學(xué)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),使學(xué)會(huì)與相關(guān)學(xué)科、專業(yè)、領(lǐng)域之間更加緊密合作,進(jìn)一步集聚社會(huì)各方面力量,做大做強(qiáng)學(xué)會(huì)自身的內(nèi)在要求。
二、新時(shí)代學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的路徑探索——以廣東為例
近年來,廣東省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)工作以黨和國家融合發(fā)展的戰(zhàn)略方針為指導(dǎo),加大力度,順勢(shì)而為,有效拓展了學(xué)會(huì)的服務(wù)功能和發(fā)展空間。學(xué)會(huì)以構(gòu)建新型學(xué)會(huì)經(jīng)營平臺(tái)引領(lǐng)和以互利聯(lián)結(jié)為紐帶,通過服務(wù)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研要素集聚、業(yè)務(wù)拓展?jié)B透、信息資源共享、服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新等方式,將信息、人才、技術(shù)等資源要素進(jìn)行跨界集約化配置,增強(qiáng)了學(xué)會(huì)社會(huì)服務(wù)能力。歸納起來,廣東省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展主要有十種模式。
(一)“會(huì)會(huì)合作”提升學(xué)會(huì)發(fā)展空間
“會(huì)會(huì)合作”是學(xué)會(huì)之間的合作。學(xué)會(huì)具有跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),通過學(xué)會(huì)合作,能使學(xué)會(huì)共享科協(xié)系統(tǒng)豐富的團(tuán)體資源。目前“會(huì)會(huì)合作”主要有“橫向合作”和“縱向合作”。學(xué)會(huì)間“橫向合作”指同級(jí)學(xué)會(huì)合作,如廣東省電子工程學(xué)會(huì)通過與工科類學(xué)會(huì)合作開展技術(shù)職稱評(píng)定服務(wù),進(jìn)一步拓展了全省電子工程類人才培訓(xùn)評(píng)定覆蓋面。學(xué)會(huì)間“縱向合作”指上級(jí)學(xué)會(huì)與下級(jí)學(xué)會(huì)上下合作,如廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)與地、縣級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)合作,實(shí)行個(gè)人會(huì)員與單位會(huì)員二者合并捆綁發(fā)展,各市、縣醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)員同時(shí)享有省醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)員資格,全省各地醫(yī)學(xué)會(huì)組織不斷發(fā)展壯大。省醫(yī)學(xué)會(huì)以學(xué)術(shù)服務(wù)為突破口與單位會(huì)員聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一向全省各地各級(jí)會(huì)員提供學(xué)術(shù)資源服務(wù)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。
目前,“會(huì)會(huì)合作”方式正由同類型學(xué)會(huì)間的合作,向跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的學(xué)會(huì)間合作推進(jìn)。例如,在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”指引下,環(huán)境能源類學(xué)會(huì)正與農(nóng)科類學(xué)會(huì)合作,共同開展對(duì)鄉(xiāng)村綠色生態(tài)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的科技服務(wù)。近年,省級(jí)學(xué)會(huì)的“會(huì)會(huì)合作”出現(xiàn)新的形式,由一學(xué)會(huì)牽頭,聯(lián)合多個(gè)同類型學(xué)會(huì),按照“公開公平,團(tuán)結(jié)協(xié)作,資源共享,共贏發(fā)展”的合作原則,通過聯(lián)席會(huì)議制度方式建立“學(xué)會(huì)聯(lián)合體”,實(shí)現(xiàn)多學(xué)會(huì)資源整合互利、多學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和多類型服務(wù)互動(dòng)。目前,省級(jí)學(xué)會(huì)已成立“廣東省科協(xié)地球科學(xué)與工程學(xué)會(huì)聯(lián)合體”等六個(gè)學(xué)會(huì)聯(lián)合體。
(二)“會(huì)企合作”促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新
學(xué)會(huì)與企業(yè)合作是開始較早,也是最成功的合作模式。最初的“會(huì)企合作”是學(xué)會(huì)通過科技咨詢形式,支持“星期六工程師”幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)革新開始,至1997年中國科協(xié)部署“廠會(huì)協(xié)作”行動(dòng),學(xué)會(huì)與企業(yè)實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì),以技術(shù)項(xiàng)目幫扶形式合作。進(jìn)入新世紀(jì),“會(huì)企合作”內(nèi)容和方式上發(fā)生兩個(gè)變化:一是合作內(nèi)容全方位開展,雙方合作已不限于技術(shù)幫扶,而向協(xié)助企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、科技項(xiàng)目申報(bào)、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域拓展;二是學(xué)會(huì)深入企業(yè)建立“學(xué)會(huì)科技服務(wù)站”,深化了“會(huì)企合作”長(zhǎng)效機(jī)制?!皩W(xué)會(huì)科技服務(wù)站”使學(xué)會(huì)科技服務(wù)直接融入企業(yè)的科技創(chuàng)新管理中,成為學(xué)會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要平臺(tái)。如廣東省食品學(xué)會(huì),近幾年先后在中山、江門、潮州等市食品企業(yè)建立科技服務(wù)站11個(gè),為企業(yè)提供決策咨詢認(rèn)證服務(wù)128項(xiàng)次,開展技術(shù)攻關(guān)202項(xiàng),實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目185個(gè),推廣新成果28項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品150個(gè),舉辦技術(shù)培訓(xùn)班70場(chǎng)次,培訓(xùn)科技人員工2.4萬人次,為企業(yè)新增經(jīng)濟(jì)效益5.2億元。據(jù)廣東省科協(xié)統(tǒng)計(jì),近幾年省市兩級(jí)學(xué)會(huì)在企業(yè)建立科技服務(wù)站305個(gè)以來,為企業(yè)提供多種科技服務(wù)?!皶?huì)企合作”已成為學(xué)會(huì)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要平臺(tái),多次受到中國科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的積極評(píng)價(jià)。
(三)“村會(huì)合作”幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收
多年來,廣東省科協(xié)與廣東省委組織部聯(lián)合開展農(nóng)村黨員、干部科技培訓(xùn),部署“萬名專家進(jìn)農(nóng)村行動(dòng)”,省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)學(xué)會(huì)積極參與,采取“一會(huì)一村”“一會(huì)多村”掛鉤方式與村委會(huì)合作,組織專家小分隊(duì)進(jìn)村,開展農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、示范和培訓(xùn)等科技幫扶。廣東省養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)積極實(shí)施“粵北山區(qū)養(yǎng)蜂脫貧致富行動(dòng)”,連續(xù)幾年組織專家小組赴山村開展了“四個(gè)一”幫扶,即:引進(jìn)一項(xiàng)脫貧致富技術(shù),建立一個(gè)豐產(chǎn)養(yǎng)蜂技術(shù)示范基地,培訓(xùn)一批技術(shù)骨干,成立一個(gè)養(yǎng)蜂技術(shù)協(xié)會(huì),幫助了一大批山區(qū)鄉(xiāng)村養(yǎng)蜂脫貧致富。新農(nóng)村建設(shè)中,全省各地涉農(nóng)學(xué)會(huì)加大了支農(nóng)力度,開展“千會(huì)扶千村”行動(dòng),千千萬萬科技工作者活躍在田間地頭,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。“村會(huì)合作”成為學(xué)會(huì)面向廣大農(nóng)村提供科技服務(wù)的有效方式。
(四)“會(huì)府合作”拓展學(xué)會(huì)服務(wù)功能
“會(huì)府合作”是學(xué)會(huì)伴隨政府行政體制改革、政府職能轉(zhuǎn)移而開創(chuàng)的學(xué)會(huì)與政府部門合作的模式?!皶?huì)府合作”由于政策性較強(qiáng)、涉及面廣,推進(jìn)有一定難度。在廣東省科協(xié)努力下,目前已有1/3的省級(jí)學(xué)會(huì)和部分地級(jí)學(xué)會(huì)承接了政府轉(zhuǎn)移職能。廣東省機(jī)械工程學(xué)會(huì)與廣東省社會(huì)人事保障廳合作,獲得機(jī)械工程類技術(shù)職稱培訓(xùn)評(píng)審資格的職能,為打通廣東省民營企業(yè)機(jī)械工程技術(shù)人才培訓(xùn)認(rèn)定渠道作出貢獻(xiàn)。2015年,為貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中國科協(xié)所屬學(xué)會(huì)有序承接政府職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》,省級(jí)學(xué)會(huì)的“會(huì)府合作”范圍進(jìn)一步向科技評(píng)估、工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和國家科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦等方面推進(jìn),與15個(gè)政府部門實(shí)現(xiàn)100多項(xiàng)“會(huì)府合作”項(xiàng)目。如廣東省材料研究會(huì)發(fā)揮學(xué)會(huì)涵蓋專業(yè)領(lǐng)域廣泛、專家學(xué)者集聚的優(yōu)勢(shì),先后承接了省政府有關(guān)部門《珠三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè)基地布局一體化規(guī)劃》《廣東省“十二五”新材料領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃》《廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)組織實(shí)施方案》《廣東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究》等10多項(xiàng)軟課題任務(wù)和決策咨詢項(xiàng)目。學(xué)會(huì)通過承接政府轉(zhuǎn)移職能,為政府部門提供智囊服務(wù)的同時(shí),也為溝通企業(yè)與政府的聯(lián)系發(fā)揮橋梁作用,為企業(yè)提供了技術(shù)咨詢服務(wù),進(jìn)一步拓展了學(xué)會(huì)的社會(huì)服務(wù)功能。
(五)“會(huì)社合作”促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
“會(huì)社合作”,即學(xué)會(huì)與城鎮(zhèn)社區(qū)的合作。學(xué)會(huì)積極配合我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè),與社區(qū)組織合作,發(fā)揮學(xué)會(huì)科教宣傳作用,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)和居民健康生活環(huán)境建設(shè)。例如,廣東省醫(yī)科類學(xué)會(huì)發(fā)揮學(xué)會(huì)專家資源優(yōu)勢(shì),積極配合國家醫(yī)療改革,與社區(qū)合作開展“社區(qū)全科醫(yī)生”培訓(xùn)項(xiàng)目。學(xué)會(huì)首先與廣州市10個(gè)社區(qū)展開培訓(xùn)合作,完成了對(duì)2000名醫(yī)師的全科培訓(xùn)。學(xué)會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)廣州等中心城市的醫(yī)學(xué)資源的整合,實(shí)施“學(xué)術(shù)直通車”計(jì)劃,組織中心城市醫(yī)學(xué)專家到邊遠(yuǎn)地區(qū)開展學(xué)術(shù)交流、專業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),為改變邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)落后狀況起了積極的促進(jìn)作用。目前社區(qū)全科醫(yī)師培訓(xùn)向全省推進(jìn),學(xué)會(huì)培訓(xùn)服務(wù)的空間不斷拓展。
(六)“會(huì)校(所)合作”推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化
“會(huì)校合作”是學(xué)會(huì)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的合作模式。院校(科研院所)科技工作者云集,是學(xué)術(shù)和科技創(chuàng)新的研發(fā)基地,其大量科研成果需要在生產(chǎn)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)會(huì)在與企業(yè)開展科技服務(wù)的過程中,對(duì)企業(yè)的需求比較了解,可以起到中介作用,推進(jìn)科研院所與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作。目前,“會(huì)校合作”主要是兩種方式:一是聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng),促進(jìn)學(xué)術(shù)新思維新觀點(diǎn)的傳播;二是共同推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。如廣東省腐蝕防護(hù)與表面工程學(xué)會(huì)發(fā)揮學(xué)會(huì)專業(yè)行業(yè)人才信息密集優(yōu)勢(shì),與廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立合作關(guān)系,先后共建“建筑防腐蝕實(shí)訓(xùn)基地”和“材料腐蝕防護(hù)與表面工程技術(shù)培訓(xùn)基地”等產(chǎn)學(xué)研一體化基地,會(huì)院雙方開設(shè)的建筑防腐蝕與檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)課程成為學(xué)院辦學(xué)一個(gè)亮點(diǎn)。雙方共建的培訓(xùn)基地填補(bǔ)了學(xué)校在材料腐蝕防護(hù)專業(yè)方面的空白,更成為廣東省中小企業(yè)腐蝕防護(hù)公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步拓展了學(xué)會(huì)的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。
(七)“會(huì)網(wǎng)合作”促進(jìn)宏觀決策管理
“會(huì)網(wǎng)合作”是學(xué)會(huì)近年運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓展社會(huì)服務(wù)職能的新合作模式。廣東省藥學(xué)會(huì)打造“廣東省醫(yī)院用藥信息網(wǎng)”,從1994年開始,對(duì)廣東省重點(diǎn)醫(yī)院用藥數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤分類匯總、統(tǒng)計(jì)分析,每月定期形成報(bào)表,為政府、行業(yè)部門的決策不斷提供數(shù)據(jù)支持而日益顯示其價(jià)值。一是促進(jìn)藥學(xué)學(xué)科建設(shè),指導(dǎo)臨床合理用藥;二是為政府部門(省衛(wèi)生廳、省食品監(jiān)督管理局、省物價(jià)局等)的宏觀管理提供決策依據(jù);三是為醫(yī)藥企業(yè)的新藥研發(fā)和市場(chǎng)開拓提供數(shù)據(jù)支持。該信息網(wǎng)創(chuàng)建10多年來,不斷擴(kuò)大合作面,樣本醫(yī)院從開始的9家,擴(kuò)展到目前的99家,實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。
(八)“會(huì)銀合作”為農(nóng)民排憂解難
“會(huì)銀合作”是學(xué)會(huì)近年開創(chuàng)的科技與金融跨界合作模式。學(xué)會(huì)發(fā)揮科技社團(tuán)具有的社會(huì)公信力和科技資源優(yōu)勢(shì),與金融部門合作,實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)科技服務(wù)業(yè)與銀行金融服務(wù)業(yè)融合拓展。廣東省農(nóng)技協(xié)與廣東郵政儲(chǔ)蓄銀行簽訂協(xié)議,從2014年開始聯(lián)合開展對(duì)農(nóng)戶小額貸款服務(wù)。雙方經(jīng)兩年多的實(shí)踐,取得三個(gè)方面的成果:一是開發(fā)農(nóng)業(yè)貸款科技信譽(yù)擔(dān)保途徑。由于農(nóng)民可變現(xiàn)財(cái)物不多且市場(chǎng)價(jià)值不大,財(cái)物抵押方式難以作為農(nóng)民信貸擔(dān)保而獲得農(nóng)貸。省農(nóng)技協(xié)通過對(duì)專業(yè)戶種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)跟蹤服務(wù),使農(nóng)業(yè)經(jīng)營形成以“科學(xué)種養(yǎng)資質(zhì)”為內(nèi)涵的信譽(yù)結(jié)構(gòu),為金融機(jī)構(gòu)農(nóng)貸提供較可靠的“信譽(yù)”擔(dān)保,破解了農(nóng)業(yè)小額信貸難題。二是實(shí)現(xiàn)“融資”與“融智”結(jié)合。農(nóng)村金融服務(wù)結(jié)合了農(nóng)技協(xié)關(guān)于農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技服務(wù),這對(duì)農(nóng)村金融信貸風(fēng)險(xiǎn)綜合防控發(fā)揮了不可或缺的作用。三是搭建起面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約專業(yè)化的金融服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合農(nóng)技協(xié)的會(huì)員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技示范等活動(dòng),開創(chuàng)了科技社團(tuán)與金融機(jī)構(gòu)共建“科技金融服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地”模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)貸集約擔(dān)保,使郵儲(chǔ)銀行的小額貸款產(chǎn)品服務(wù)落實(shí)到一系列符合規(guī)模化、專業(yè)化需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營集群中。目前廣東省已在肇慶、陽江等市建立科技金融服務(wù)示范基地17個(gè),對(duì)1000多戶農(nóng)戶共計(jì)發(fā)放6500多萬元貸款。農(nóng)技協(xié)依托金融部門信貸支持進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村科普組織建設(shè)和科技示范基地發(fā)展。
(九)“會(huì)外合作”推動(dòng)全省招才引智
“會(huì)外合作”是學(xué)會(huì)通過對(duì)外民間科技交流渠道,與境外科技團(tuán)體及境內(nèi)相關(guān)對(duì)外機(jī)構(gòu)合作,拓展對(duì)外科技交往空間。廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)與香港建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)、澳門金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)合作,共同簽署《粵港澳鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟倡議書》,成立粵港澳鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)框架下開展合作。一是三方在設(shè)計(jì)、產(chǎn)能、工藝、質(zhì)檢等方面形成“良性互補(bǔ),總體提升”的合作機(jī)制,共同突破鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品外標(biāo)出口的瓶頸。二是合作制定相關(guān)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。三是加強(qiáng)粵港澳科研合作,支持推進(jìn)粵港澳高校、科研機(jī)構(gòu)開發(fā)前瞻性高新科研項(xiàng)目。近幾年,學(xué)會(huì)配合國家關(guān)于海外智力引進(jìn)方針實(shí)施,以共建“海智工作站”形式,與國際、境外科技團(tuán)體合作建立一批海外境外“海智工作站”。目前,廣東省已建立中國科協(xié)海智計(jì)劃工作基地和海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個(gè),境外“海智工作站”9個(gè),各地市“海智工作站”29個(gè),在推動(dòng)全省海外、境外招才引智,吸引高層次人才回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(十)“區(qū)域合作”發(fā)揮學(xué)會(huì)整體合力
區(qū)域合作是發(fā)揮大科協(xié)優(yōu)勢(shì)及學(xué)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開展跨區(qū)域合作一種模式。即在特定的區(qū)域內(nèi)由學(xué)會(huì)(科協(xié))牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門、團(tuán)體和企事業(yè)單位,圍繞實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開展合作。廣東省計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)與泛珠三角區(qū)域大學(xué)合作,舉辦“泛珠三角安利杯大學(xué)生計(jì)算機(jī)作品大賽”,賽事由學(xué)會(huì)牽頭,聯(lián)合泛珠三角區(qū)域?qū)W會(huì)、協(xié)會(huì)、大學(xué)輪流舉辦。近年該項(xiàng)比賽在“泛珠9+2”基礎(chǔ)上,應(yīng)求增添臺(tái)灣地區(qū)參加,成為我國中西南地區(qū)和港澳臺(tái)地區(qū)一個(gè)品牌。目前,“區(qū)域合作”以結(jié)盟形式推進(jìn)。如近年積極配合粵港澳大灣區(qū)建設(shè),廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)牽頭成立“粵港澳大灣區(qū)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、深圳市科協(xié)牽頭成立“粵港澳大灣區(qū)科普聯(lián)盟等區(qū)域合作聯(lián)盟”,進(jìn)一步發(fā)揮了學(xué)會(huì)的整體合力,推進(jìn)了學(xué)會(huì)跨區(qū)域跨界大聯(lián)合、大協(xié)作。
三、新時(shí)代學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展要把握的幾個(gè)問題
(一 )學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展要立足于服務(wù)黨和國家發(fā)展大局
黨和國家賦予學(xué)會(huì)的職責(zé)主要包括為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展是在履行社會(huì)職責(zé)前提下,以提供更多更好的社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為目標(biāo),使學(xué)會(huì)“四個(gè)服務(wù)”與社會(huì)相關(guān)各行各業(yè)各領(lǐng)域有機(jī)融合在一起,以增強(qiáng)學(xué)會(huì)的社會(huì)服務(wù)能力。
(二)學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展應(yīng)主要從科技服務(wù)的拓展切入
根據(jù)中國科協(xié)章程關(guān)于“科協(xié)是提供科技類公共服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì)組織”的定位,在學(xué)會(huì)融合發(fā)展內(nèi)涵中,學(xué)會(huì)應(yīng)主要從科技服務(wù)的拓展切入,通過科技服務(wù)的互利合作、跨界合作、協(xié)同合作等方式,使學(xué)會(huì)服務(wù)與相關(guān)領(lǐng)域、其他專業(yè)服務(wù)有機(jī)整合在一起,實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)鏈延伸和服務(wù)范圍擴(kuò)展,從而更大地提升學(xué)會(huì)的社會(huì)服務(wù)履職能力和實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)發(fā)展能力。
(三)學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展是學(xué)會(huì)生存發(fā)展的一種新的理念和思路
這一理念就是充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)和人才智力優(yōu)勢(shì),與社會(huì)方方面面合作,通過成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目合作、科技攻關(guān)等方式推動(dòng)學(xué)會(huì)與部門、與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,在融合中提升學(xué)會(huì)的服務(wù)能力和自身發(fā)展能力。其思路就是以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以服務(wù)項(xiàng)目為紐帶,搭建一系列合作平臺(tái),使學(xué)會(huì)服務(wù)形式更加活躍,服務(wù)聯(lián)結(jié)程度更加緊密,服務(wù)對(duì)象主體更加多元,服務(wù)功能更加多樣,服務(wù)內(nèi)涵更加豐富多彩,最大限度地實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)的社會(huì)價(jià)值。
(四)學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展要把握的原則
學(xué)會(huì)融合發(fā)展,其中具有“你中有我,我中有你”的合作行為,但絕非相互“吞并競(jìng)爭(zhēng)”,應(yīng)把握三個(gè)原則:一是宗旨原則。學(xué)會(huì)無論跨界融合、協(xié)同發(fā)展或互聯(lián)互通等融合發(fā)展方式,要堅(jiān)持有利于深化學(xué)會(huì)“四個(gè)服務(wù)”職能,有利于拓展學(xué)會(huì)服務(wù)渠道,有利于增強(qiáng)學(xué)會(huì)的生存發(fā)展能力。二是平等原則?!叭诤稀蹦康氖菍で蟀l(fā)展,不以損害他方利益為前提,所有合作不應(yīng)存在相互替代和兼并。三是互利原則。資源“獨(dú)有獨(dú)享”觀念已非所取,“合作與共享”已成為利益各方獲取占有資源的主要方式。只有堅(jiān)持互利基礎(chǔ)上,才能實(shí)現(xiàn)資源整合,互通有無,實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。