張少林
湖北省赤壁市中伙鋪鎮(zhèn)董家?guī)X村位于赤壁市與嘉魚縣交界處,全村9.69平方公里,耕地3606畝,山林18714畝。轄18個村民小組,共540戶2248人,存量貧困戶40戶158人,是赤壁市重點貧困村。近年來,該村“兩委”班子面對村集體無產(chǎn)業(yè)、村民增收無渠道的困境,立足山林資源,大力推進土地流轉(zhuǎn),不斷引進農(nóng)業(yè)項目,發(fā)展村級經(jīng)濟,形成了村級產(chǎn)業(yè)興旺、村民收入大增、村容村貌煥然一新的良好局面,為鄉(xiāng)村振興闖出了新路子。
2014年,赤壁市大力鼓勵發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),并制定了比較優(yōu)厚的獎補政策。村“兩委”審時度勢,決定集中流轉(zhuǎn)土地,將1040畝的荒山承包給有資金有技術(shù)的第三方規(guī)?;N植茶葉。
然而部分村民不樂意了。有的堅決不同意種茶葉,要求各家各戶分散經(jīng)營。有的認為寧可拋荒,也不能失去荒山。一些村民干脆將挖掘機開到荒山上,準備自己開荒種樹。
村支書雷秋林聞訊后,帶領(lǐng)村“兩委”班子及時趕到現(xiàn)場,勸阻了村民的單干行為。為防止村民的過激行為打亂既定的荒山流轉(zhuǎn)開發(fā)規(guī)劃,村“兩委”研究決定,先將沒有異議的600畝租賃出去,再做另400多畝荒山戶主的工作,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,爭取有序?qū)崿F(xiàn)荒山整體流轉(zhuǎn)意圖。
為了把最后400多畝荒山整體流轉(zhuǎn)好,村“兩委”干部反復(fù)做群眾思想工作,召開村民小組會議,宣傳土地流轉(zhuǎn)政策,化解群眾害怕流轉(zhuǎn)、不相信流轉(zhuǎn)的心結(jié)。同時,發(fā)動黨員帶頭,分別入戶做群眾工作,白天不在家的,就晚上入戶商量;在外務(wù)工的,就預(yù)約時間當(dāng)面商量。六組村民老張長期在官塘驛鎮(zhèn)隨陽大山里面務(wù)工,他刻意避開村干部,平日里總是悄悄回村、悄悄離村。面對這一情況,雷秋林不怕路遠,與其他村干部一起,共同赴隨陽山找到老張當(dāng)面溝通,前前后后去了多次,直到第7次,老張終于為村干部們的誠心所打動,簽字同意將本人戶下的山林全部交給村里統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。
在董家?guī)X村“兩委”班子的努力下,1040畝荒山全部成功對外整體發(fā)包,每畝年租金150元,1040畝年租金15.6萬元,大家初次嘗到了甜頭。
一拳打得百拳開。村民自家的幾畝、十幾畝山林、旱地分散經(jīng)營,無法產(chǎn)生規(guī)模效益,不僅需要專人照看,收入不多,還影響外出務(wù)工。全村土地規(guī)模流轉(zhuǎn),是看得見的效益、摸得著的實惠,實打?qū)嵉財[在全村群眾的眼前。村民對土地流轉(zhuǎn)的態(tài)度有了根本性的轉(zhuǎn)變,土地流轉(zhuǎn)積極性大增,不斷有村民將自己戶下的荒山、旱地交給村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。村“兩委”也趁熱打鐵、一鼓作氣,加快土地流轉(zhuǎn)速度,擴大土地流轉(zhuǎn)面積,形成土地流轉(zhuǎn)規(guī)模效應(yīng)。
自2013年成功流轉(zhuǎn)第一塊土地以來,到2017年底,董家?guī)X村已流轉(zhuǎn)了6300畝土地給第三方集中連片開發(fā)。其中,湖北鵬程公司流轉(zhuǎn)土地700多畝,赤壁市益農(nóng)公司流轉(zhuǎn)土地700多畝,其他數(shù)家小規(guī)模的非公有制經(jīng)濟組織分別流轉(zhuǎn)土地300畝至400畝不等。
據(jù)粗略統(tǒng)計,按林地每畝每年150元的租賃標(biāo)準計算,6300多畝土地每年流轉(zhuǎn)收益95萬元,4年來已獲益370多萬元。而董家?guī)X村共有荒山18714畝,目前已流轉(zhuǎn)的土地面積僅占全村林地面積的34%,土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模與效益仍有很大潛力。
在董家?guī)X村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,該村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔加速,逐漸形成了董家?guī)X萬畝生態(tài)茶園。該茶園規(guī)劃總面積10000畝,自2014年啟動以來已建成優(yōu)質(zhì)茶葉基地6300畝,其中僅2017年就新增3000畝。該茶園采用“公司+基地+專業(yè)合作社”的運作模式經(jīng)營,由湖北鵬程公司、湖北羊樓洞茶業(yè)公司等兩家公司和10個茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合開發(fā),種植優(yōu)質(zhì)茶葉,向省級茶葉龍頭企業(yè)湖北趙李橋茶廠有限公司定點供應(yīng)鮮葉等原材料。2017年已開始見效益,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)磚茶原料3000余噸。
2017年9月,該村又成功引進赤壁娘娘山生態(tài)茶業(yè)有限公司1250噸茶葉加工項目,有效延伸了產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,保證后期茶葉基地產(chǎn)銷不愁。
種下梧桐樹,引回金鳳凰。董家?guī)X村“兩委”沒有滿足于當(dāng)前喜人的村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,而是乘勝追擊,對外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員進行調(diào)查摸底,充分利用親情鄉(xiāng)情效應(yīng),引領(lǐng)村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推一批有經(jīng)驗、有技術(shù)、有資本的外出打拼村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前,該村村民已建成投產(chǎn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目有星火種植合作社、董家?guī)X養(yǎng)殖專業(yè)合作社、益農(nóng)專業(yè)合作社、鳳博孔雀養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家和家居家具廠、凱逸水泥制品廠等,累計完成投資1500多萬元,實現(xiàn)年產(chǎn)值7400多萬元。
尤其值得一提的是,2017年9月26日,董家?guī)X村娘娘山田園綜合體項目正式簽約。該田園綜合體計劃投資1.2億元,整合董家?guī)X山、水、茶、田等原生態(tài)資源,以新型農(nóng)業(yè)為核心,統(tǒng)一規(guī)劃運營,整合原有的萬畝茶園、孔雀莊園、董家?guī)X果園、特種種植與養(yǎng)殖基地等旅游資源,增加騎行綠道、越野營地,打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)產(chǎn)品消費為一體的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)旅游區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。
如今,到董家?guī)X村“觀茶園、賞孔雀、看桃花、采蘑菇、宿莊園、聞蛙鳴”已成為赤壁鄉(xiāng)村游叫得響的品牌。
農(nóng)戶在茶葉基地忙綠
2014年以前,董家?guī)X村沒有村級產(chǎn)業(yè)支撐,村集體一窮二白,工作運轉(zhuǎn)困難。近年來,在村黨支部帶領(lǐng)下,大力促進村級產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展與全村土地集中流轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟收入逐年提升,至2017年已突破20余萬元。而且增收渠道越來越多,集體土地租賃、集體入股分紅、集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費,等等,前景一片大好。
村級產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,吸引大批外出務(wù)工村民回流本村務(wù)工。通過長期聘用、季節(jié)及短期用工等靈活多樣的就業(yè)形式,村民在本村農(nóng)業(yè)基地從事種植、培土、施肥、打藥、除草等工作,基本實現(xiàn)了富余青壯年勞動力“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家”。據(jù)該村統(tǒng)計,2014年至2017年,全村村民僅茶葉基地務(wù)工收入就達2000萬元,實現(xiàn)年人均增收2200元。在實現(xiàn)增收的同時,也方便就近務(wù)工人員照顧家庭,也有效緩解了留守兒童、留守婦女、空巢老人等社會問題,受益最大的還是貧困戶。
“在星火種植合作社幫助下,我自己做了一個大棚,種香菇一年兩季有12000多元利潤,加上在合作社打零工和茶園摘茶鋤草的收入,合起來一年近20000元?!倍?guī)X村14組貧困戶徐思金樂呵呵地說。據(jù)了解,徐思金一家三口人,體弱多病,既沒有技術(shù)也沒有資金,是村里有名的貧困戶。通過項目帶動,徐思金一舉摘掉了窮帽子。
近年來,該村充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動力,推進產(chǎn)業(yè)扶貧,解決了數(shù)十戶貧困戶脫貧和村民致富問題。截至2017年底,村里存量貧困人口已全部實現(xiàn)脫貧。