美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站9月22日文章,原題:如何不與中國(guó)對(duì)抗上月末,特朗普總統(tǒng)發(fā)出一個(gè)大膽的宣言:“我們不需要中國(guó),坦率地講,沒(méi)有他們,我們會(huì)過(guò)得更好。”然而,多數(shù)美國(guó)觀察人士認(rèn)為,華盛頓有必要調(diào)整對(duì)北京的政策。
在斷定中國(guó)是美國(guó)的頭號(hào)挑戰(zhàn)者之后,特朗普政府卻在以一種不太可能促進(jìn)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力或者得到多少國(guó)際支持的方式來(lái)對(duì)抗中國(guó)。
不妨考慮如下5點(diǎn)。
首先,特朗普政府當(dāng)前正在削弱自身組建一個(gè)能限制中國(guó)復(fù)興的聯(lián)盟的能力。甚至早在2018年7月對(duì)中國(guó)加征第一批關(guān)稅前,特朗普政府就對(duì)來(lái)自加拿大、歐盟、日本、墨西哥和韓國(guó)的產(chǎn)品加征關(guān)稅。而中國(guó)有充分的理由相信其能夠承受美國(guó)的單方面壓力。中國(guó)的GDP已是美國(guó)的2/3,即便增長(zhǎng)率有所下降,其經(jīng)濟(jì)絕對(duì)規(guī)模也很可能在本世紀(jì)中葉前超過(guò)美國(guó)。
其次,美國(guó)與中國(guó)在科技上密不可分的狀況確實(shí)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn),但特朗普政府推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤,以及打擊華為和中興等中國(guó)企業(yè),反而可能有助于北京的利益。中國(guó)現(xiàn)在感覺(jué)到有必要加快其自主創(chuàng)新的步伐,尋找高科技投入的替代供應(yīng)商,并改變出口路線,這都是拜美國(guó)所賜。華盛頓(的所作所為)實(shí)際上在加快一個(gè)更強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的出現(xiàn)。
第三,特朗普政府退出了伊核協(xié)議,并把制裁作為其外交政策的核心。這樣做會(huì)促使朋友和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加緊尋求規(guī)避美元的方法。而美元是美國(guó)霸主地位的一大基礎(chǔ)。
第四,特朗普政府尖銳批評(píng)中國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的核心因素時(shí),似乎自己沒(méi)有一套連貫的戰(zhàn)略。如此一來(lái),其對(duì)中國(guó)的批評(píng)更像是對(duì)自身(缺乏)競(jìng)爭(zhēng)力的焦慮,不是為其長(zhǎng)期伙伴們考慮。這種印象反而強(qiáng)化了中國(guó)方面的說(shuō)法,即北京充滿自信、冉冉上升,而華盛頓焦慮不安、江河日下。
美國(guó)放棄了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),對(duì)于現(xiàn)有的雙邊貿(mào)易協(xié)議,則只能微調(diào),無(wú)力大改。相比之下,中國(guó)逐步接近于談妥“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)”。這是一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,包括了美國(guó)的所有亞洲盟友,占全球經(jīng)濟(jì)總量的約30%。同時(shí)在科技領(lǐng)域,華盛頓總是強(qiáng)調(diào)華為所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),但其自身的5G基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力不足;國(guó)防創(chuàng)新委員會(huì)今年4月曾指出,“中國(guó)的(無(wú)線)設(shè)備更便宜。在許多方面,中國(guó)的設(shè)備也優(yōu)于西方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?!?/p>
第五,可能也是最根本的是,特朗普政府雖然已經(jīng)采取了一系列名義上的競(jìng)爭(zhēng)措施,但沒(méi)有解釋它最終希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?,F(xiàn)在一個(gè)越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)是,美國(guó)一味盯著遏制中國(guó)這種不太可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),反而忽視了重振本國(guó)(競(jìng)爭(zhēng)力)這一更容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?!ㄗ髡甙⒗铩ぞS內(nèi)、詹姆斯·多賓斯,喬恒譯)