謝勝

鄉(xiāng)村振興，環(huán)境先行。臨湘市在全市開(kāi)展“黨員干在前、共建美家園”黨建主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“黨建+農(nóng)村人居環(huán)境整治”，為深化農(nóng)村人居環(huán)境整治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。截至目前，全市共拆除空心房、偏雜房等166萬(wàn)平方米，疏通河渠1400余公里，清淤池塘2744口，完成改廁1.52萬(wàn)戶，綠化美化屋場(chǎng)1183個(gè)，農(nóng)村面貌煥然一新。

突出一個(gè)導(dǎo)向：一線推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)在一線示范。成立市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部、鎮(zhèn)級(jí)指揮中心和村級(jí)指揮所。45名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)鎮(zhèn)包村、136名鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村、963名村（社區(qū)）干部聯(lián)組包戶。力量在一線集中。組織機(jī)關(guān)干部下基層、上一線，在集中攻堅(jiān)最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍，8個(gè)市派、114個(gè)縣派、38個(gè)鎮(zhèn)派工作隊(duì)全部到崗到位;開(kāi)展“百支隊(duì)伍進(jìn)村社、百項(xiàng)服務(wù)下基層”活動(dòng);動(dòng)員全市黨員公職人員利用周末返鄉(xiāng)參加整治。責(zé)任在一線壓實(shí)?？己司唧w化，結(jié)合整治十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)、分解責(zé)任。督查精準(zhǔn)化，重實(shí)績(jī)、輕痕跡，做到“三多三少”，即多聽(tīng)群眾意見(jiàn)、少聽(tīng)干部匯報(bào)，多看實(shí)際變化、少翻資料臺(tái)賬，多查偏遠(yuǎn)村組、少看路邊盆景。責(zé)任鏈條化，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到村支“兩委”、從市委領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員，一律列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單和解決清單。

創(chuàng)新一個(gè)載體：三創(chuàng)三爭(zhēng)。創(chuàng)清潔家庭、爭(zhēng)當(dāng)表率。號(hào)召黨員參與“三亮”行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)清潔家庭，走在整治前列：亮身份，實(shí)施“共產(chǎn)黨員戶”掛牌行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員戶全覆蓋;亮責(zé)任，黨員作出公開(kāi)承諾，并在重要路段、河流等部位樹(shù)立黨員職責(zé)牌;亮表現(xiàn)，定期開(kāi)展人居環(huán)境交叉檢查，評(píng)比結(jié)果公示欄對(duì)黨員戶作出醒目標(biāo)記，讓“紅榜黨員戶”臉上有光，“黑榜黨員戶”紅臉出汗。創(chuàng)文明屋場(chǎng)、爭(zhēng)當(dāng)樣板。大力推行“1+1+10+100”網(wǎng)格化工作模式，即每名村干部聯(lián)系1個(gè)屋場(chǎng)，每名黨員明確1個(gè)責(zé)任區(qū)，聯(lián)系10戶農(nóng)戶，對(duì)接100個(gè)群眾;對(duì)屋場(chǎng)內(nèi)的道路、河港溝渠、黑臭水體等公共區(qū)域分段、切塊、分片，實(shí)行黨員包干，帶動(dòng)屋場(chǎng)群眾共同治理、共同管護(hù)。五里牌街道新球社區(qū)樊家畈屋場(chǎng)創(chuàng)建“我愛(ài)我家”微信群，鼓勵(lì)屋場(chǎng)居民以“隨手拍”形式曝光身邊“臟亂差”。創(chuàng)示范村莊、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿。明確村（社區(qū)）黨組織書記為本村（社區(qū)）人居環(huán)境整治的“第一責(zé)任人”，并將集中攻堅(jiān)成效納入基層黨組織年度績(jī)效考核和書記“雙述雙評(píng)”。各村以爭(zhēng)創(chuàng)示范村為目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，努力走出一條有特色、有品位的村莊發(fā)展之路。長(zhǎng)安街道荊竹山村堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)有機(jī)菜園、古井涼亭和黨建微公園，實(shí)現(xiàn)了“顏值”與“氣質(zhì)”同步提升。

構(gòu)筑一個(gè)格局：共建共享。宣傳發(fā)動(dòng)。依托黨員志愿服務(wù)平臺(tái)，招募志愿者4632名，深入一線開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)，將服務(wù)送到群眾的家門口;依托村（居）民講習(xí)堂、文化禮堂等平臺(tái)，推動(dòng)整治家喻戶曉、入腦入心;依托村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建“人居環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”，清潔家庭持“獎(jiǎng)券”兌換生活用品，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的參與熱情。產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收致富，為集中攻堅(jiān)增添后勁。引導(dǎo)各村盤活“空心房”整治騰退用地，新建（擴(kuò)建）果園、苗木、藥材等種植基地23個(gè)，預(yù)計(jì)年底增收超500萬(wàn)元，人居環(huán)境整治的“造血”功能不斷提升。自治促動(dòng)。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層自治，實(shí)行重大事項(xiàng)群眾議、整治情況群眾評(píng)、常態(tài)保潔群眾管。廣泛開(kāi)展“五老變五員、舊貌換新顏”活動(dòng)，以本村老黨員為核心，將老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范發(fā)動(dòng)起來(lái)，組成一支熱心公益、德高望重的“五老”隊(duì)伍，在環(huán)境整治中發(fā)揮了重要作用。鄉(xiāng)友聯(lián)動(dòng)。各級(jí)基層黨組織探索流動(dòng)黨員“五個(gè)一”管理模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外黨員和鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)投身集中攻堅(jiān)，建設(shè)美麗家園。全市共籌集鄉(xiāng)友支持資金超過(guò)2600萬(wàn)元，有43名鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（作者系中共臨湘市委書記）